Phát biểu khai mạc Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, đây là phiên họp rất quan trọng để xem xét nhiều nội dung, trong đó có các luật, nghị quyết trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XV. Trong Kỳ họp thứ 10 sẽ tổng kết cả nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, xem xét công việc chuẩn bị cho lễ kỷ niệm 80 năm Ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu Quốc hội Việt Nam (06/01/1946 - 06/01/2026).
Về công tác xây dựng lập pháp, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, đây là nội dung trọng tâm, chiếm thời lượng lớn nhất của phiên họp. Theo đó, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến đối với 13 dự án luật gồm 07 dự án luật cho ý kiến lần đầu, và 06 dự án đã được Quốc hội thảo luận tại các kỳ họp trước, tiếp tục hoàn thiện để trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 10.
Các luật thuộc lĩnh vực tư pháp như: Luật Dẫn độ, Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù, Luật Tương trợ tư pháp về dân sự, Luật Tương trợ tư pháp về hình sự; Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú; Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi)). Các luật thuộc lĩnh vực giáo dục (Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục; Luật Giáo dục đại học (sửa đổi); Luật Giáo dục nghề nghiệp (sửa đổi).
Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cũng xem xét, thông qua 02 dự thảo nghị quyết quan trọng: Nghị quyết quy định việc thực hiện dân chủ trong nội bộ các cơ quan Quốc hội, các cơ quan của Hội đồng nhân dân và Nghị quyết về định mức khoán chi trong công tác thẩm tra các văn bản quy phạm pháp luật.
Về hoạt động giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội sẽ tiếp tục cho ý kiến về kết quả giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao”. Nội dung này đã được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thảo luận tại phiên họp trước, tiếp tục hoàn thiện để trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ 10.
Cũng tại Phiên họp, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội sẽ thảo luận và cho ý kiến về: Cơ chế, chính sách đặc thù đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình; quyết định số lượng đơn vị Kiểm toán nhà nước khu vực trực thuộc Kiểm toán Nhà nước… xem xét Báo cáo công tác dân nguyện của Quốc hội tháng 7/2025.
Về các nội dung dự phòng, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, nếu đủ điều kiện về thời gian và tài liệu, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét thêm một số nội dung quan trọng như: dự án Luật Báo chí (sửa đổi), Luật Dân số, Luật Phòng bệnh, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp, Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi), Luật Phá sản (sửa đổi), việc phân bổ, điều chỉnh dự toán.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì Phiên họp thứ 48 của UBTVQH. Ảnh Cao Hoàng - Thế Anh.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan chủ động phối hợp chuẩn bị kỹ hồ sơ; các cơ quan của Quốc hội qua thẩm tra nếu thấy đủ điều kiện, được Phó Chủ tịch Quốc hội phụ trách đồng ý thì báo cáo Chủ tịch Quốc hội điều chỉnh chương trình để Uỷ ban Thường vụ Quốc hội kịp thời xem xét, đưa vào chương trình Kỳ họp thứ 10.
Chủ tịch Quốc hội cũng cho biết, ngày 03/7/2025, Chính phủ đã có Báo cáo số 618 đề xuất bổ sung nhiều văn bản pháp luật vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025. Theo báo cáo, ngoài 20 văn bản cần bổ sung vào Chương trình lập pháp năm 2025, các bộ, ngành cũng đề xuất bổ sung 11 dự án luật vào Chương trình kỳ họp thứ 10 để trình Quốc hội xem xét, thông qua.
Trên tinh thần đó, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban chủ động rà soát, bố trí nguồn lực phù hợp, thỏa đáng cho các nội dung tăng thêm, đảm bảo chất lượng, tiến độ, sẵn sàng thực hiện công việc lập pháp tăng thêm.
“Chính phủ dự kiến sẽ trình 47 dự án luật tại Kỳ họp thứ 10. Khối lượng công việc rất lớn nhưng nguyên tắc thống nhất Quốc hội chỉ xem xét trình Kỳ họp thứ 10 các dự án luật được xem xét, thông qua theo quy trình rút gọn tại một kỳ họp”, Chủ tịch Quốc hội nói.
Thực hiện Nghị quyết 66 của Bộ Chính trị về việc xây dựng pháp luật, tại Kỳ họp thứ 10 của Quốc hội, Chính phủ sẽ trình tới 90 nội dung quan trọng nhưng Quốc hội khóa XV chỉ thông qua những dự án luật quan trọng, thật cần thiết. Còn những dự án luật nào phải có ý kiến thông qua 2 kỳ họp thì sẽ chuyển sang Quốc hội khóa mới.
