(LSO) - Luật Xuất nhập cảnh của công dân Việt Nam số 49/2019/QH14 (ngày 22/11/2019) có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2020, trong đó có 6 điểm mới trong thủ tục làm hộ chiếu phổ thông, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân tham gia xuất nhập cảnh.
4 loại giấy tờ có giá trị xuất nhập cảnh
Theo khoản 1 Điều 6 Luật Xuất nhập cảnh của công dân Việt Nam 2019, giấy tờ xuất nhập cảnh chỉ gồm 04 loại sau:
- Hộ chiếu ngoại giao;
-Hộ chiếu công vụ;
-Hộ chiếu phổ thông;
-Giấy thông hành.
Như vậy, giấy tờ xuất nhập cảnh không còn bao gồm Hộ chiếu thuyền viên nữa. Đồng thời, Luật Xuất nhập cảnh của công dân Việt Nam 2019 cũng chỉ gọi chung là Giấy thông hành thay vì 04 loại Giấy thông hành như hiện nay (Giấy thông hành biên giới; Giấy thông hành nhập xuất cảnh; Giấy thông hành hồi hương; Giấy thông hành).
Ảnh minh họa.
Có Căn cước công dân sẽ được cấp hộ chiếu nơi thuận lợi
Khoản 3 Điều 15 Luật Xuất nhập cảnh của công dân Việt Nam 2019,quy định: “Đề nghị cấp hộ chiếu lần đầu thực hiện tại Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnhCông an cấp tỉnh nơi thường trú hoặc nơi tạm trú; trường hợp có Thẻ căn cướccông dân thực hiện tại Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an cấptỉnh nơi thuận lợi”.
Đây là quy định tùy nghi, rất thuận lợi cho người đề nghị cấp hộchiếu lần đầu thực hiện tại cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh nơithường trú hoặc nơi tạm trú.
Riêng người có thẻ Căn cước công dân thực hiện tại Cơ quan Quảnlý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh nơi thuận lợi.
Như vậy, người có thẻ Căn cước công dân đề nghị cấp hộ chiếu lầnđầu được lựa chọn nơi cấp hộ chiếu sao cho thuận lợi thay vì phải thực hiện ởnơi thường trú hoặc nơi tạm trú như hiện nay.
Mặt khác, người đề nghị cấp hộ chiếu phổ thông từ lần thứ 02cũng sẽ được thực hiện tại cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh, thànhphố trực thuộc Trung ương nơi thuận lợi hoặc cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh BộCông an.
Thay vì, như hiện nay, chỉ trường hợp cấp lại hộ chiếu còn thờihạn mới được làm thủ tục tại cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an còn hộchiếu hết hạn sẽ phải về Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh, thành phốtrực thuộc Trung ương nơi thường trú hoặc nơi tạm trú.
Hộ chiếu được cấp riêng cho từng người
Theo khoản 3 Điều 5 Nghị định 136/2007 sửa đổi tại Nghị định 94/2015/NĐ-CP, thì trẻ em dưới 9 tuổi hiện nay được cấp chung vào hộ chiếu phổ thông của cha hoặc của mẹ nếu có đề nghị của cha hoặc mẹ trẻ em đó, có thời hạn 05 năm.
Tuy nhiên, Luật Xuất nhập cảnh của công dân Việt Nam 2019 không cònđề cập tới việc cấp chung hộ chiếu. Theo đó, hộ chiếu phổ thông được cấp chomọi công dân Việt Nam sử dụng để xuất cảnh, nhập cảnh, chứng minh quốc tịch vànhân thân.
Thời hạn sử dụng của hộ chiếu phổ thông về cơ bản vẫn được giữnguyên như hiện nay, cụ thể:
+ Hộ chiếu cấp cho người từ đủ 14 tuổi trở lên có thời hạn 10năm và không gia hạn;
+ Hộ chiếu cấp cho người chưa đủ 14 tuổi có thời hạn 05 năm vàkhông được gia hạn.
Hộ chiếu có gắn chíp điện tử
Hộ chiếu có gắn chip điện tử là hộ chiếu có gắn thiết bị điện tửlưu giữ thông tin được mã hóa của cá nhân người mang hộ chiếu và chữ ký số củangười cấp.
Người từ đủ 14 tuổi trở lên có quyền lựa chọn cấp hộ chiếu cógắn chíp điện tử hoặc hộ chiếu không gắn chíp điện tử. Người đề nghị cấp hộchiếu có gắn chíp điện tử lần đầu sẽ phải chụp ảnh, thu thập vân tay.
Bộ Công an sẽ chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan có liên quanxây dựng, quản lý Trung tâm chứng thư số quốc gia phục vụ việc xác thực, kiểmsoát hộ chiếu có gắn chíp điện tử và chia sẻ, trao đổi với Tổ chức hàng khôngdân dụng quốc tế.
Cấp hộ chiếu theo thủ tục rút gọn
Hộ chiếu phổ thông được cấp theo thủ tục rút gọn cho các đốitượng sau:
- Người ra nước ngoài có thời hạn bị mất hộ chiếu phổ thông, cónguyện vọng về nước ngay;
-Người có quyết định trục xuất bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền nước sởtại nhưng không có hộ chiếu;
- Người phải về nước theo điều ước quốc tế hoặc thỏa thuận giữaViệt Nam với nước sở tại về việc nhận trở lại công dân;
- Người được cấp hộ chiếu phổ thông vì lý do quốc phòng, anninh.
Ngoài ra, hộ chiếu không gắn chíp điện tử cũng sẽ được cấp theothủ tục rút gọn. Theo đó, hộ chiếu phổ thông cấp theo thủ tục rút gọn có thờihạn có thời hạn không quá 12 tháng và không được gia hạn.
Quyền chọn nơi trả hộ chiếu
Hiện nay, việc người đề nghị cấp, sửa đổi, bổ sung hộ chiếu có thể nhận kết quả tại địa chỉ đã đăng ký với doanh nghiệp bưu chính đã được thực hiện theo quy định tại Thông tư 29/2016/TT-BCA.
Luật Xuất nhập cảnh của công dân ViệtNam 2019 quy định, ngườiđề nghị cấp hộ chiếu có yêu cầu nhận kết quả tại địa điểm khác với cơ quan nơithực hiện cấp hộ chiếu thì phải trả phí dịch vụ chuyển phát.
Theo đó, người đề nghị cấp hộ chiếu có quyền lựa chọn nơi trả hộ chiếu. Điều này sẽ tạo thuận lợi tối đa cho người dân không phải đi lại nhiều.
| Điều 4. Các hành vi bị nghiêm cấm 1. Cố ý cung cấp thông tin sai sự thật để được cấp, gia hạn, khôi phục hoặc về báo mất giấy tờ xuất nhập cảnh. 2. Làm giả, sử dụng giấy tờ xuất nhập cảnh giả để xuất cảnh, nhập cảnh hoặc đi lại, cư trú ở nước ngoài. 3. Tặng, cho, mua, bán, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố, nhận cầm cố giấy tờ xuất nhập cảnh; hủy hoại, tẩy xóa, sửa chữa giấy tờ xuất nhập cảnh. 4. Sử dụng giấy tờ xuất nhập cảnh trái quy định của pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín hoặc gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước. 5. Lợi dụng xuất cảnh, nhập cảnh để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội của Việt Nam, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức hoặc tính mạng, sức khỏe, quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân. 6. Xuất cảnh, nhập cảnh trái phép; tổ chức, môi giới, giúp đỡ, chứa chấp, che giấu, tạo điều kiện cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh trái phép; qua lại biên giới quốc gia mà không làm thủ tục theo quy định. 7. Cản trở, chống người thi hành công vụ trong việc cấp giấy tờ xuất nhập cảnh hoặc kiểm soát xuất nhập cảnh. 8. Nhũng nhiễu, gây phiền hà, tự đặt thêm các loại giấy tờ, phí, lệ phí, kéo dài thời hạn khi giải quyết các thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh; cản trở công dân thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định của Luật này. 9. Cấp giấy tờ xuất nhập cảnh không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng; không ngăn chặn theo thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam. 10. Hủy hoại, làm sai lệch, làm lộ thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; khai thác thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam trái quy định của pháp luật. 11. Thu giữ, không cấp giấy tờ xuất nhập cảnh, tạm hoãn xuất cảnh, giải quyết xuất cảnh trái quy định của pháp luật. |
LSO
