Thạc sĩ, Luật sư Nguyễn Đức Hùng, Công ty Luật TNHH TGS.
Vừa qua, Bộ TT&MT đã ban hành Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT ngày 30/6/2021, sửa đổi bổ sung một số điều của các Thông tư quy định chi tiết và hướng dẫn luật đất đai. Các Nghị định, Thông tư bị sửa đổi phải kể đến như Thông tư 23/2014/TT-BTNMT về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Thông tư 24/2014/TT-BTNMT về Hồ sơ địa chính; Thông tư 25/2014/TT-BTNMT về Bản đồ địa chính; Thông tư 37/2014/TT-BTNMT về Bồi thường, hỗ trợ, tái chịnh cư khi Nhà nước thu hồi đất...
Luật sư Nguyễn Đức Hùng, Công ty Luật TNHH TGS đánh giá đây là động thái của Bộ TN&MT nhằm hiệu chỉnh một loạt các văn bản quy phạm pháp luật cho phù hợp với thực tiến và tháo gỡ nhiều vướng mắc trong việc áp dụng pháp luật về đất đai trên thực tế. Điển hình phải kể đến các thay đổi liên quan đến Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, sau đây sẽ là một số các điểm đáng chú ý sẽ có hiệu lực kể từ ngày 01/9 tới đây.
Không cần phải nộp Giấy tờ về nhân thân khi thực hiện các thủ tục đăng ký đất đai
Tại khoản 5 Điều 11 Thông tư 09/2021/TT-BTNMT quy định: “Đối với trường hợp nộp hồ sơ thực hiện thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận mà có yêu cầu thành phần là bản sao Giấy chứng minh nhân dân hoặc Giấy chứng minh quân đội hoặc thẻ Căn cước công dân hoặc sổ hộ khẩu hoặc giấy tờ khác chứng minh nhân thân thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ sử dụng dữ liệu từ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư mà không yêu cầu người nộp hồ sơ phải nộp các giấy tờ này để chứng minh nhân thân trong trường hợp dữ liệu quốc gia về dân cư được chia sẻ và kết nối với dữ liệu của các ngành, các lĩnh vực (trong đó có lĩnh vực đất đai)".
Đây là thay đổi có thể lường trước được khi vừa qua, Nhà nước ta đã hết sức nỗ lực trong việc số hoá các dữ liệu về dân cư nhằm đơn giản hoá và tăng hiệu quả trong quản lý dân cư cả nước. Các cơ quan có thẩm quyền có thể thực hiện tra cứu các thông tin của các chủ sử dụng đất như địa chỉ thường trú, hộ khẩu, các số định danh, số chứng minh nhân dân một cách dễ dàng, do đó việc xuất trình các loại giấy tờ này là không cần thiết và gây phiền hà cho người dân khi thực hiện các thủ tục.
Thêm 2 trường hợp đăng ký biến động quyền sử dụng đất được xác nhận vào Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Hai trường hợp này là khi thửa đất được tách ra để cấp riêng Giấy chứng nhận đối với trường hợp Giấy chứng nhận đã được cấp chung cho nhiều thửa hoặc thay đổi diện tích đất ở trong thửa đất có vườn, ao gắn liền với nhà ở do xác định lại diện tích đất ở theo quy định. (Quy định tại khoản 2,3 Điều 1 Thông tư 09/2021/TT-BTNMT).
Trường hợp một, Giấy chứng nhận cho nhiều thửa đất được quy định tại khoản 1 Điều 98 Luật Đất đai năm 2013: “Trường hợp người sử dụng đất đang sử dụng nhiều thửa đất nông nghiệp tại cùng một xã, phường, thị trấn mà có yêu cầu thì được cấp một Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất chung cho các thửa đất đó…”.
Theo đó nhiều trường hợp cá nhân sở hữu nhiều thửa đất nông nghiệp trên địa bàn xã phường nhưng khi muốn tách riêng để làm Giấy chứng nhận cho từng thửa sẽ gặp vướng mắc, đây chính là vướng mắc cho chính các cơ quan quản lý khi xem xét có thực hiện thủ tục này hay không, thực hiện như thế nào và quy trình cụ thể là gì? Nay theo Thông tư 09/2021/TT-BTNMT, thì trường hợp này sẽ trở thành trường hợp đăng ký biến động đối với đất đai và được cấp Giấy chứng nhận riêng lẻ cho từng thửa mà không phải thực hiện gián tiếp qua các loại thủ tục khác.
Cũng tương tự như vậy, việc xác định lại phần diện tích đất ở trong thửa đất có nhiều vườn, ao gắn liền với nhà ở trước kia được quy định tại Điều 60 Nghị định 43/2014/TT-BTNMT là thủ tục: “Xác định lại diện tích đất ở cho hộ gia đình, cá nhân đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” cũng sẽ được xác nhận vào mục những thay đổi sau khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Sửa đổi việc xác nhận nội dung thay đổi sau khi cấp sổ đối với trường hợp “tặng cho” đất để thực hiện các công trình cơ sở hạ tầng, công trình công cộng
Khoản 4 Điều 1 Thông tư 09/2021/TT-BTNMT sửa đổi quy định tại khoản 16 Điều 18 Thông tư 23/2014/TT-BTNMT các nội dung cơ bản như việc hướng dẫn ghi vào mục Thay đổi sau khi cấp Giấy chứng nhận một cách rất chi tiết và cụ thể cho từng trường hợp tặng một phần diện tích đất hoặc toàn bộ diện tích đất trong một thửa; hoặc dùng một phần/ toàn bộ diện tích đất trên nhiều thửa đất để để làm đường giao thông hoặc thủy lợi hoặc công trình công cộng khác. Với nội dung cụ thể như vậy rất dễ dàng cho các cơ quan quản lý khi thực hiện.
Ngoài ra, Thông tư này cũng đã bỏ đi khái niệm “hiến đất” mà thay vào đó là “tặng cho” quyền sử dụng đất. Trước hết quy định này nhằm đảm bảo các quyền lợi của chủ sử dụng đất và cũng là sự thống nhất trong toàn bộ hệ thống các Văn bản quy phạm pháp luật khi mà không có quy định nào quy định về việc “hiến đất” và trong các quyền của chủ sử dụng đất chỉ có quyền “tặng cho” chứ không có quyền nào là quyền được “hiến đất”.
Thông tư 09/2021/TT-BTNMT làm hết hiệu lực một phần Thông tư 02/2015/TT-BTNMT, Thông tư 33/2017/TT-BTNMT, Thông tư 24/2019/TT-BTNMT và có hiệu lực kể từ ngày 01/9/2021.
PHƯƠNG THẢO
Website phimmoi.net xâm phạm bản quyền: Xử lý và đền bù thiệt hại thế nào?
