Theo đó, tại Công văn số 1168/BNV-BTĐKT, công dân phản ánh thắc mắc về quy định tại điểm d khoản 1 Điều 74 Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022 có sử dụng cụm từ "có 02 sáng kiến được công nhận và áp dụng có hiệu quả trong phạm vi cơ sở hoặc có 02 đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ đã được nghiệm thu và áp dụng hiệu quả trong phạm vi cơ sở" dẫn đến 02 cách hiểu khác nhau. Cụ thể:
Cách hiểu 01: Đó là A. phải thỏa mãn tiêu chí là 02 sáng kiến hoặc 02 đề tài. Trường hợp 01 sáng kiến và 01 đề tài thì không đủ điều kiện.
Cách hiểu 02: Đó là bản chất của sáng kiến và đề tài giống nhau và điểm d khoản 1 Điều 74 Luật Thi đua khen thưởng sử dụng chữ "hoặc" nên nếu A. có 01 sáng kiến và 01 đề tài thì đều đủ kiện theo điểm d khoản 1 Điều 74 Luật Thi đua khen thưởng.
Theo công dân, đây là vướng mắc pháp luật, dẫn đến có nhiều cách hiểu khác nhau trong việc đề nghị xét bằng khen. Do đó, kiến nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn làm rõ về quy định này.
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.
Trước vướng mắc này, Bộ Nội vụ đã chính thức có hướng dẫn nhằm thống nhất cách áp dụng trong xét tặng Bằng khen.
Theo Bộ Nội vụ, tiêu chuẩn tại điểm d khoản 1 Điều 74 Luật Thi đua, khen thưởng 2022 được hiểu và áp dụng như sau:
Thứ nhất, đối với trường hợp xét danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở theo tiêu chuẩn hoàn thành tốt nhiệm vụ và có sáng kiến hoặc đề tài khoa học được công nhận, áp dụng hiệu quả hoặc có khả năng nhân rộng: Ngoài 02 sáng kiến hoặc 02 đề tài đã được sử dụng để xét tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở, cá nhân phải có thêm 02 sáng kiến hoặc đề tài khác thì mới đủ điều kiện đề nghị xét tặng Bằng khen của Bộ, ban, ngành, tỉnh.
Thứ hai, đối với trường hợp xét danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở theo tiêu chuẩn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: Cá nhân phải có đủ 02 sáng kiến hoặc 02 đề tài khoa học, đề án, công trình khoa học và công nghệ đã được công nhận, nghiệm thu và áp dụng hiệu quả trong phạm vi cơ sở thì mới đủ tiêu chuẩn đề nghị xét tặng Bằng khen.
Như vậy, không áp dụng cách hiểu kết hợp 01 sáng kiến và 01 đề tài để thay thế yêu cầu “02 sáng kiến” hoặc “02 đề tài” theo quy định của Luật.
Bộ Nội vụ cũng cho biết phản ánh trước đó của công dân đã được trả lời và không thuộc phạm vi tiếp nhận của Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật, theo quy định của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 244/QĐ-TTg năm 2025. Quy chế mới ban hành tại Quyết định số 48/2025/QĐ-TTg chỉ có hiệu lực từ ngày 30/01/2026.
Theo đó, Bộ Nội vụ khẳng định tiêu chuẩn xét tặng Bằng khen của Bộ, ban, ngành, tỉnh được áp dụng theo số lượng sáng kiến hoặc đề tài riêng biệt, không hoán đổi hay gộp chung.
