Ảnh minh họa.
Cụ thể, tại khoản 11, Điều 4 của dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 30/2007/NĐ-CP về kinh doanh xổ số và Nghị định số 78/2012/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều có quy định cấm: “Thực hiện bán vé xổ số, mua hộ vé xổ số, phân phối vé xổ số dưới mọi hình thức và mọi phương tiện khi không được phép theo quy định của pháp luật về kinh doanh xổ số”.
Liên quan đến các hành vi bị cấm, theo lý giải từ Bộ Tài chính, thời gian qua để tăng doanh thu, lợi nhuận, vẫn có trường hợp một số công ty thực hiện in và phát hành vé vượt quá hạn mức doanh số phát hành của Bộ Tài chính (mặc dù đã có quy định về hạn mức doanh số phát hành của từng công ty, địa bàn phát hành vé của từng khu vực).
Hoặc các tổ chức, cá nhân không phải là đại lý cấp 1 của các công ty Xổ kiến thiết khu vực miền Nam mang vé xổ số của các công ty khu vực miền Nam bán tại địa bàn của các tỉnh, thành phố khu vực miền Trung (như Ninh Thuận, Đắk Nông, Đắk Lắk).
Tình trạng này đã gây lộn xộn thị trường xổ số miền Trung và ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội. Bên cạnh đó, xuất hiện trường hợp một số tổ chức, cá nhân lợi dụng pháp luật dân sự về hoạt động mua hộ vé xổ số để tổ chức kinh doanh, phân phối vé xổ số thông qua các thiết bị điện tử, viễn thông, internet ảnh hưởng đến tính công khai minh bạch của hoạt động kinh doanh xổ số (ví dụ như dịch vụ mua hộ vé xổ số qua ứng dụng ví điện tử, dự thưởng vé xổ số loto...).
Theo đó, cần thiết phải bổ sung các hành vi này là hành vi bị nghiêm cấm để có căn cứ xử lý vi phạm.
Trên thực tế, dịch vụ “Mua hộ vé xổ số” không phải là loại hình mới và là chuyện bình thường của thị trường. Hiện, có hai hình thức là mua hộ trực tiếp hoặc mua trực tuyến. Ví dụ, người dùng sẽ tải và cài đặt “Ứng dụng ua hộ vé xổ số” trên điện thoại để mua trực tuyến.
Sau khi cài đặt, tạo tài khoản, người mua chọn “Đồng ý” để ủy quyền cho doanh nghiệp thực hiện “Mua hộ vé xổ số”. Mọi thanh toán, chi phí, lựa chọn loại vé xổ số đều được thực hiện bằng các thao tác trên điện thoại. Sau khi nhận được ủy quyền, doanh nghiệp “Mua hộ vé xổ số” sẽ tiến hành mua, chụp, chuyển cho người dùng qua điện thoại và nhanh chóng chuyển trực tiếp đến người dùng.
QUÝ TRẦN
Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi): Quy định rõ về đất đa mục đích
