Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến góp ý cho Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 29/2023/NĐ-CP nhằm tiếp tục hoàn thiện cơ chế tinh giản biên chế theo hướng chặt chẽ, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành và phù hợp với yêu cầu thực tiễn tổ chức bộ máy nhà nước.
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.
Một trong những nội dung được sửa đổi đáng chú ý tại Điều 2 của dự thảo là việc loại bỏ đối tượng tinh giản biên chế “dôi dư do sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, xã”. Theo lý giải của Bộ Nội vụ, sự điều chỉnh này tránh chồng chéo chính sách, bảo đảm tính thống nhất và rõ ràng trong áp dụng pháp luật.
Dự thảo cũng điều chỉnh các tiêu chí liên quan đến hiệu quả công việc và lý do sức khỏe. Thay vì yêu cầu có hai năm liền kề với đánh giá kém, dự thảo quy định rõ: chỉ cần trong năm trước hoặc năm xét tinh giản có đánh giá “không hoàn thành nhiệm vụ” là đủ điều kiện tinh giản – điều này phù hợp với tinh thần dự thảo Luật Cán bộ, công chức năm 2024, dự kiến sẽ được Quốc hội thông qua trong năm nay. Đối với lý do sức khỏe, thay vì hai năm liên tiếp có số ngày nghỉ ốm dài, Dự thảo quy định mới chỉ cần trong một năm có tổng số ngày nghỉ ốm đau từ 300 ngày trở lên và được cơ quan bảo hiểm xác nhận. Đây là điều chỉnh sát với thực tế, nhằm loại bỏ những trường hợp không còn đủ năng lực làm việc kéo dài.
Về nhóm cán bộ lãnh đạo, quản lý, Dự thảo mở rộng các trường hợp thôi giữ chức vụ không chỉ do sắp xếp tổ chức bộ máy mà còn bao gồm cả lý do cơ cấu lại hoặc nâng cao chất lượng đội ngũ theo quyết định của cấp có thẩm quyền. Đồng thời, bỏ cụm từ “đơn vị hành chính” để phù hợp với phạm vi áp dụng rộng hơn của Nghị định này. Dự thảo đề xuất bỏ quy định tinh giản đối với người đang bị kỷ luật nhưng chưa đến mức buộc thôi việc, vì theo quy định mới, những trường hợp này đều bị đánh giá “không hoàn thành nhiệm vụ” – vốn đã thuộc diện tinh giản theo tiêu chí khác.
Đối với người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã, thôn, tổ dân phố, Dự thảo điều chỉnh thời điểm nghỉ sang “nghỉ ngay” thay vì “trong 12 tháng”, phù hợp với chủ trương chấm dứt cơ chế sử dụng lực lượng này theo Kết luận số 126-KL/TW.
Ngoài ra, một nguyên tắc mới được bổ sung trong Dự thảo là: “Đối tượng tinh giản biên chế đủ điều kiện hưởng chính sách tinh giản biên chế tại các văn bản khác nhau thì chỉ được một chính sách cao nhất”. Nguyên tắc này nhằm ngăn ngừa việc áp dụng chồng chéo chính sách, bảo đảm công bằng trong quá trình thực hiện và nhất quán trong áp dụng pháp luật.
