Nội dung vụ việc:
“Năm 2011, UBND tỉnh Vĩnh Long có quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng các công trình tại Vĩnh Long và chấp thuận về nguyên tắc cho liên danh Goldend Land – Nguyễn Tòng làm nhà đầu tư 03 công trình gồm: Dự án đầu tư xây dựng công trình đường giao thông khu du lịch sinh thái xã Tân Ngãi - xã Trường An, TP. Vĩnh Long (gọi tắt là đường giao thông Tân Ngãi - Trường An); dự án đầu tư xây dựng công trình cải tạo nâng cấp đường tỉnh lộ 910 tỉnh Vĩnh Long; dự án đầu tư xây dựng đường bờ kênh TP. Vĩnh Long. UBND tỉnh Vĩnh Long đã ban hành Quyết định số 1111/QĐ-UBND ngày 7/6/2011 về việc phê duyệt đề xuất dự án cho liên danh Golden Land - Nguyễn Tòng theo hình thức BT (xây dựng - chuyển giao) là cơ sở pháp lý để nhà đầu tư triển khai thực hiện các thủ tục theo đúng quy định của Nhà nước tại Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 của Chính Phủ như: xin cấp giấy chứng nhận đầu tư thực hiện dự án; ký hợp đồng xây dựng - chuyển giao với Cơ quan có thẩm quyền trong nếu nhà đầu tư không triển khai thực hiện dự án thì chủ trương sẽ bãi bỏ.
Theo thỏa thuận với Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Nguyễn Tòng, Nguyễn Tất Vân chịu trách nhiệm hoàn thành thủ tục xin cấp giấy chứng nhận để trở thành nhà đầu tư. Tuy nhiên, sau khi được UBND tỉnh Vĩnh Long chấp nhận chủ trương cho liên danh Golden Land – Nguyễn Tòng làm nhà đầu tư, Vân không thực hiện các thủ tục đăng ký, không đàm phán với chủ đầu tư là Phòng quản lý đô thị TP. Vĩnh Long để xin cấp giấy chứng nhận đầu tư thực hiện dự án mà liên hệ với Vũ Đức Hùng, Giám đốc Công ty TNHH xây dựng thương mại Hàng Không (sau đây gọi tắt là Công ty Hàng Không), trụ sở tại 333, quốc lộ 91B, phường An Khánh, quận Ninh Kiều, TP. Cần Thơ. Quá trình thực hiện, Nguyễn Tất Vân thỏa thuận và ủy quyền cho Vũ Đức Hùng để tìm nhà thầu thi công và nộp về nhà đầu tư 8% trên tổng giá trị công trình, số còn lại là chi phí của Hùng.
Thực hiện ủy quyền của Vân, Hùng liên hệ Võ Thị Bảo Trân – Giám đốc Công ty TNHH MTV Minh Anh và chồng của Trân là Nguyễn Văn Tài cùng ngụ tại địa chỉ: C54, KDC 586, phường Phú Thứ, quận Cái Răng, TP. Cần Thơ để tìm nhà thầu thi công dự án cho Công ty Golden Land của Nguyễn Tất Vân. Ngày 01/8/2011 và ngày 08/9/2011, Hùng ký giấy ủy quyền và biên bản ghi nhớ nội dung thỏa thuận cam kết không hủy ngang giao cho Trân và Tài thay mặt cho Hùng giao dịch với các đơn vị nhận thầu thi công và nhận tiền đặt cọc chuyển vào tài khoản cho Hùng. Yêu cầu đơn vị nhận thi công phải nộp lại cho nhà đầu tư và công ty Hàng Không 13% trên tổng giá trị quyết toán công trình, tạm tính là 43.000.000.000 đồng, trong đó Trân và Tài sẽ được hưởng phần kinh phí và lợi nhuận 0.75% tương đương số tiền 315.000.000 đồng.
Sau đó, Trân và Tài đã liên hệ với Nguyễn Triều Dâng – Giám đốc Công ty TNHH MTV Tân Triều, trụ sở tại 139, ấp Đông Bình, xã Tân Thành, TX Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang, Văn phòng đại diện tại số 127/4C, Mậu Thân, phường An Hòa, quận Ninh Kiều, TP. Cần Thơ nói cần tìm nhà thầu phụ cho Công ty Golden Land để thi công xây dựng đường giao thông xã Tân Ngãi – Trường An với tổng trị giá hợp đồng thi công tạm tính là 42.633.000.000 đồng, nhà thầu phụ phải cho nhà đầu tư tiền hoa hồng là 13% theo giá trị khối lượng công việc tạm tính làm tròn là 43.000.000.000 đồng, tương đương 5.590.000.000 đồng. Ngày 04/8/2011, Trân và Dâng đã ký hợp đồng nguyên tắc để ghi nhận sự tự thỏa thuận trên.
Ngày 30/6/2011, tại trụ sở Công ty Hàng Không, 03 bên Công ty ký hợp đồng liên doanh số 01/HĐLD: Công ty Golden Land của Nguyễn Tất Vân đứng đầu liên doanh, kêu gọi vốn; Công ty Hàng Không của Vũ Đức Hùng lo chi tiêu kế hoạch các dự án; Công ty Tân Triều của Nguyễn Triều Dâng chịu trách nhiệm thi công dự án. Ba bên thỏa thuận chia lợi nhuận theo từng dự án riêng biệt. Theo hợp đồng nguyên tắc này 04/8/2011, Công ty Tân Triều đồng ý nhận thầu thi công và nộp 13% trên tổng giá trị công trình (dự tính 43.000.000.000 đồng).
Ngày 01/9/2011, Nguyễn Tất Vân và Nguyễn Triều Dâng ký hợp đồng thi công số 06/HĐ.2011 để thực hiện công trình đường giao thông khu du lịch sinh thái xã Tân Ngãi – Trường An. Trong hợp đồng nêu rõ căn cứ công văn số 768/UBND ngày 31/3/2011 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc chấp thuận chủ trương cho liên danh thực hiện dự án; Quyết định số 3117/QĐ-UBND về việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình đường giao thông khu du lịch sinh thái xã Tân Ngãi – Trường An. Thời gian, tiến độ thực hiện quy định ngày bàn giao mặt bằng và tật kết vật tư, thiết bị là 30 ngày kể từ ngày ký hợp đồng; Ngày thực hiện sau 30 ngày kể từ ngày bên A (Golden Land - Nguyễn Tòng) bàn giao mặt bằng.
Tin tưởng công trình đường giao thông khu du lịch sinh thái xã Tân Ngãi Trường An đã được phê duyệt nên Nguyễn Triều Dâng giao cho Trân 1.910.000.000 đồng, Trân lấy 810.000.000 đồng, đưa cho Hùng 1.100.000.000 đồng. Hùng lấy 520.000.000 đồng, chuyển khoản cho Vân 580.000.000 đồng.
Ngày 22/5/2012, UBND tỉnh Vĩnh Long đã ban hành công văn số 1305/UBND thu hồi chủ trương đầu tư các dự án đầu tư xây dựng theo hình thức BT, trong đó có dự án nâng cấp đường tỉnh 910 và dự án công trình đường giao thông xã Tân Ngãi – Trường An của liên danh Golden Land – Nguyễn Tòng với lý do đã quá thời hạn 12 tháng mà liên danh không tiến hành các thủ tục cấp phép đầu tư. Riêng dự án đường bờ kênh TP. Vĩnh Long đã được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư số 54111000054 ngày 28/3/2011 cho liên danh dừng triển khai vì tỉnh chưa cân đối được nguồn vốn giải phóng mặt bằng. Sau khi biết được Quyết định trên, Dâng liên hệ Nguyễn Tất Vân yêu cầu trả lại số tiền đã đưa nhưng Vân trốn tránh trách nhiệm. Ngày 16/7/2012, ông Nguyễn Triều Dâng gửi đơn tố giác đến Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP. Cần Thơ.
Ngày 16/01/2013, Phòng Quản lý đô thị TP. Vĩnh Long có Công văn số 05/PQLĐT trả lời Cơ quan Cảnh sát điều tra về mặt nguyên tắc Công ty Golden Land và Nguyễn Tòng là nhà đầu tư dự án; theo quy định thì sau khi phê duyệt hồ sơ đề xuất của nhà đầu tư thì tiến hành đàm phán ký tắt hợp đồng dự án trình Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Vĩnh Long cấp giấy chứng nhận. Dự án này thì phần đàm phán hợp đồng dự án chưa được thực hiện do tình hình kinh tế khó khăn nên nhà thầu chưa đàm phán với chủ đầu tư là Phòng Quản lý đô thị. Vì vậy, các thủ tục tiếp theo không được thực hiện.
Ngày 23/9/2020, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Vĩnh Long xác nhận: Ngày 19/3/2012, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Vĩnh Long có nhận được văn bản số 55/LD-GĐN-201 ngày 14/3/2012 của liên danh Golden Land – Nguyễn Tòng về việc tiến hành tiến hành hoàn chỉnh các thủ tục cấp giấy phép đầu tư cho 03 dự án cho liên danh. Nhưng ngày 06/03/2012, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Vĩnh Long đã có tờ trình số 301/Ttr.SKHĐT gửi UBND tỉnh Vĩnh Long về việc đề xuất thu hồi chủ trương đầu tư 07 dự án trong đó có dự án đường giao thông xã Tân Ngãi – Trường An".
Với nội dung nêu trên, ngày 16/5/2013, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP. Cần Thơ khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam ông Nguyễn Tất Vân. Các quyết định tố tụng đều được VKSND TP. Cần Thơ phê chuẩn về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”.
Ngày 15/6/2016, TAND TP. Cần Thơ xét xử sơ thẩm theo Cáo trạng số 46/KSĐT-KSXXSTHS-KT-CV ngày 20/10/ 2015, Bản án sơ thẩm số 23/2016/HSST ngày 15/6/2016 của TAND TP. Cần Thơ tuyên xử ông Nguyễn Tất Văn 12 năm tù về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, ông Vân kháng cáo kêu oan. Ngày 21/3/2017, TAND Cấp cao tại TP. Hồ Chí Minh đã hủy toàn bộ bản án sơ thẩm của TAND TP. Cần Thơ để điều tra lại.
Quá trình điều tra lại Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP. Cần Thơ tiếp tục đề nghị truy tố và VKSND TP. Cần Thơ ban hành cáo trạng lần 2. Ngày 30/5/2018, TAND TP. Cần Thơ đưa ra xét xử sơ thẩm lần 2 và tuyên ông Nguyễn Tất Vân 12 năm tù giam. Ông Vân tiếp tục kháng cáo, kêu oan. Ngày 03/01/2019, TAND cấp cao tại TP. Hồ Chí Minh xét xử phúc thẩm, phiên tòa lần 2 tuyên hủy toàn bộ bản án sơ thẩm của TAND TP. Cần Thơ để giải quyết lại vụ án theo thủ tục chung đồng thời thay đổi biện pháp tạm giam sang cấm đi khỏi nơi cư trú cho ông Vân.
Ngày 30/12/2019, VKSND TP. Cần Thơ tiếp tục ban hành Cáo trạng lần 3 số 04/CT-VKS-P3 truy tố ông Vân về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản theo điểm a khoản 4 Điều 139 bộ luật hình sự năm 1999. Sau khi nhận hồ sơ và cáo trạng của VKSND TP. Cần Thơ, TAND TP. Cần Thơ đã có quyết định trả hồ sơ điều tra bổ sung. Ngày 29/4/2021, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP. Cần Thơ có Quyết định số 01 đình chỉ điều tra vụ án hình sự. Cùng ngày, cơ quan cảnh sát điều tra cũng ban hành quyết định số 01 đình chỉ điều tra bị can, theo đó quyết định ghi rõ “Hợp đồng thi công số 06/HĐ.2011 ngày 01/09/2011 giữa Công ty cổ phần đầu tư khoáng sản và xây dựng Golden Land do Nguyễn Tất Vân đại diện với Công ty TNHH MTV Tân Triều do ông Nguyễn Triều Dâng đại diện là hoàn toàn công khai, minh bạch thông tin về dự án thực hiện trong tương lai, không có dấu hiệu gian dối nên hành vi của Nguyễn Tất Vân không đủ yếu tố cấu thành tội phạm “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”.
Như vậy, từ ngày 29/4/2021 ông Nguyễn Tất Vân chính thức được Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP. Cần Thơ minh oan. Gần 5 năm sau ngày được minh oan, vào các ngày 23, 24, 25 tháng 2 năm 2026, VKSND TP. Cần Thơ chính thức xin lỗi công khai và phục hồi danh dự cho ông Vân trên ba số báo liên tục của tỉnh Đồng Nai, lời xin lỗi có đoạn: “Thay mặt Nhà nước, đại diện lãnh đạo VKSND TP. Cần Thơ Chân Thành xin lỗi ông Nguyễn Tất Vân, gia đình, người thân của ông Vân; mong muốn ông Vân chấp nhận lời xin lỗi và cam kết xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật người thi hành công vụ đã có hành vi gây thiệt hại”.
Trao đổi với ông Vân và gia đình được biết ông hoàn toàn đồng ý với lời xin lỗi của VKSND TP. Cần Thơ, đồng thời cảm ơn lãnh đạo mới của VKSND thành phố đã quyết liệt giải quyết vụ việc cho ông, ông hy vọng tiếp tục có sự quan tâm xem xét khi ông có đơn đề nghị bồi thường tổn thất về vật chất theo quy định của pháp luật.
PV
