Cơ quan Thanh tra tỉnh Hưng Yên xác định, Công ty Đại Hưng – chủ đầu tư dự án Khu biệt thự và nhà phố vườn Vạn Tuế - Sago Palm Garden đã tự ý chuyển mục đích sử dụng đất (đất nhà máy sản xuất gạch ngói tuynel), xây dựng hạ tầng, hệ thống đường giao thông và khu biệt thự liền kề, nhà phố chia lô rồi ký hợp đồng mua bán với khách hàng thu hơn 244 tỷ đồng.
Tự ý làm đường và xây chui 200 biệt thự, nhà phố trên đất nhà máy gạch
Kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Hưng Yên vừa công bố đã chỉ ra hàng loạt sai phạm nghiêm trọng tại dự án Khu biệt thự và nhà phố vườn Vạn Tuế - Sago Palm Garden tại xã Phụng Công (huyện Văn Giang) do Công ty CP thương mại sản xuất vật liệu xây dựng Đại Hưng (gọi tắt Công ty Đại Hưng) làm chủ đầu tư.
Tại thời điểm thanh tra (tháng 3/2020), dự án Khu biệt thự và nhà phố vườn Vạn Tuế mới chỉ được đồng ý về mặt chủ trương, nhưng Công ty Đại Hưng chưa hoàn thiện các thủ tục pháp lý dự án; chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư đã tự ý thực hiện phá dỡ toàn bộ các hạng mục của dự án “Nhà máy sản xuất gạch ngói tuynel”; tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, xây dựng phần thô hơn 200 căn biệt thự, nhà phố và một phần hạ tầng kỹ thuật, hệ thống đường giao thông, cây xanh, cấp thoát nước trong khuôn viên dự án và ký hợp đồng hợp tác đầu tư, mua bán nhà ở với khách hàng.
“Những việc làm trên của Công ty Đại Hưng là vi phạm quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai, nhà ở và kinh doanh bất động sản. Trách nhiệm trước hết thuộc về Công ty Đại Hưng”, kết luận thanh tra chỉ rõ.
Cơ quan Thanh tra cũng chỉ rõ, doanh nghiệp (DN) này vi phạm về việc báo cáo tình hình thực hiện dự án đầu tư; báo cáo giám sát, đánh giá thực hiện đầu tư theo quy định; chưa đăng ký biến động thay đổi tên pháp nhân…
Thậm chí, qua kiểm tra việc chấp hành pháp luật về thuế và các khoản phải nộp vào ngân sách Nhà nước cho thấy, DN này còn phải nộp vào ngân sách Nhà nước về tiền thuê đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp…
Chưa được phép bán nhà đã thu gần 300 tỉ đồng của khách hàng
Cơ quan Thanh tra xác định, Công ty Đại Hưng đã ký hợp đồng hợp tác, hợp đồng mua bán nhà với nhiều khách hàng, thu hơn 244 tỉ đồng vi phạm Luật nhà ở, Luật kinh doanh bất động sản.
Cụ thể, theo báo cáo của Công ty Đại Hưng, trong 3 năm (2017, 2018, 2019) công ty đã ký 61 hợp đồng hợp tác đầu tư nguyên tắc và trong năm 2018, 2019 công ty đã thực hiện bán 43 căn (trong đó 42 căn đã ký hợp đồng hợp tác đầu tư nay chuyển thành hợp đồng mua bán nhà). Tổng số tiền mà DN này thu được từ việc ký hợp đồng hợp tác đầu tư, hợp đồng mua bán nhà và các khoản thu khác là hơn 244 tỉ đồng.
Qua kiểm tra tính hợp pháp của hợp đồng hợp tác đầu tư, hợp đồng mua bán nhà và việc hoạch toán, kế toán các khoản thu trên cho thấy, việc Công ty Đại Hưng ký hợp đồng nguyên tắc, hợp đồng mua bán nhà khi dự án chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận, kinh doanh bất động sản đó chưa đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định là hành vi vi phạm theo Nghị định 139 của Chính phủ.
Theo Thanh tra tỉnh Hưng Yên, trong năm 2017, 2018 công ty thực hiện ký hợp đồng hợp tác đầu tư nguyên tắc, hợp đồng mua bán nhà và thu các khoản khác của khách hàng với số tiền 236 tỉ đồng. Tuy nhiên, công ty mới hạch toán kế toán vào sổ sách với số tiền gần 27 tỉ đồng. Đến năm 2019, công ty mới hạch toán, kế toán số tiền còn lại vào sổ sách kế toán theo quy định.
Thậm chí, Công ty này ký hợp đồng mua bán nhà và thu hơn 123,4 tỉ đồng của khách hàng nhưng chưa viết hóa đơn bán hàng là vi phạm quy định hiện hành.
Trước những sai phạm trên, cơ quan Thanh tra yêu cầu Công ty Đại Hưng nghiêm túc kiểm điểm trong việc hiện pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai, kinh doanh bất động sản, thuế và các khoản thuế phải nộp vào ngân sách. Thực hiện đầy đủ báo cáo về tình hình thực hiện dự án đầu tư, báo cáo giám sát, đánh giá thực hiện đầu tư theo quy định.
Đồng thời, Công ty Đại Hưng phải dừng toàn bộ hoạt động xây dựng khi chưa đảm bảo về thủ tục pháp lý; chủ động chấm dứt ký hợp đồng, chịu trách nhiệm pháp lý đối với khách hàng đã thực hiện giao dịch mua bán tại dự án.
Kết luận Thanh tra nêu rõ trách nhiệm của các sở ngành để xảy ra sai phạm, tồn tại tại dự án Khu biệt thự và nhà phố vườn Vạn Tuế - Sago Palm Garden. Cụ thể, các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường chưa sâu sát, chưa kiên quyết xử lý khi phát hiện sai phạm của đơn vị. Sở Xây dựng tiếp nhận hồ sơ trình thẩm định chưa bảo đảm nội dung theo quy định. UBND huyện Văn Giang, xã Phụng Công chưa sâu sát trong công tác quản lý nhà nước về quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn, chưa có biện pháp phát hiện, ngăn chặn kịp thời vi phạm. |
ĐÌNH PHONG - LÂM VỸ/TPO