Một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo là quy định về tổ chức thu phí, lệ phí. Theo Thông tư số 25/2021/TT-BTC, các tổ chức thu phí, lệ phí được quy định cụ thể theo từng cơ quan như Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Công an các cấp, Cục Lãnh sự, Sở Ngoại vụ TP. Hồ Chí Minh. Tuy nhiên, trong bối cảnh tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình 2 cấp, dự thảo Thông tư không liệt kê tên cụ thể các tổ chức thu mà quy định theo hướng viện dẫn pháp luật chuyên ngành.
Cụ thể, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tại Việt Nam thực hiện cấp các giấy tờ liên quan đến hộ chiếu, giấy thông hành, tem AB, thị thực hoặc giấy tờ khác có giá trị xuất cảnh, nhập cảnh, cư trú cho người nước ngoài sẽ là tổ chức thu phí, lệ phí theo quy định. Cách quy định này nhằm bảo đảm tính ổn định của văn bản và tránh phải sửa đổi khi có thay đổi về tổ chức bộ máy.
Về mức thu phí, lệ phí, dự thảo Thông tư tiếp tục quy định mức thu theo Biểu mức thu phí, lệ phí ban hành kèm theo. Phí cấp thị thực và các giấy tờ có giá trị xuất cảnh, nhập cảnh, cư trú cho người nước ngoài được thu bằng đồng Việt Nam hoặc đô la Mỹ. Trường hợp thu bằng đồng Việt Nam thì thực hiện quy đổi theo tỷ giá USD mua vào theo hình thức chuyển khoản của Hội sở chính Ngân hàng Thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam tại thời điểm nộp phí hoặc cuối ngày làm việc liền trước ngày nghỉ, ngày lễ.
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.
Thực hiện Phương án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1891/QĐ-TTg và trên cơ sở đề xuất của Bộ Công an, dự thảo Thông tư điều chỉnh giảm 30% mức thu lệ phí cấp thẻ ABTC (thẻ đi lại đặc biệt) của thương nhân APEC. Theo đó, lệ phí cấp thẻ ABTC lần đầu giảm từ 1,2 triệu đồng xuống còn 840 nghìn đồng/lần cấp; lệ phí cấp lại giảm từ 1 triệu đồng xuống còn 700 nghìn đồng/lần cấp. Việc điều chỉnh này gắn với việc thay thế hồ sơ giấy bằng văn bản điện tử, thực hiện thủ tục trên môi trường mạng và rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính từ 27 ngày làm việc xuống còn 22 ngày làm việc.
Đối với các mức thu phí, lệ phí khác trong lĩnh vực xuất nhập cảnh, qua đánh giá thực tiễn cho thấy không phát sinh vướng mắc và không có đề xuất sửa đổi từ Bộ Công an. Do đó, dự thảo Thông tư giữ nguyên các mức thu đang áp dụng theo Thông tư số 25/2021/TT-BTC. Đồng thời, dự thảo bổ sung các nội dung sửa đổi câu chữ đã được quy định tại Thông tư số 62/2023/TT-BTC và bãi bỏ Thông tư này để bảo đảm thống nhất trong áp dụng.
Liên quan đến quy định về quy đổi tiền và tỷ giá, Bộ Tài chính cho biết nội dung này không phát sinh bất cập trong quá trình thực hiện, vì vậy dự thảo Thông tư tiếp tục kế thừa quy định hiện hành.
Ngoài ra, về các trường hợp được miễn phí, lệ phí, dự thảo Thông tư giữ nguyên quy định tại Thông tư số 25/2021/TT-BTC. Theo đó, các trường hợp được miễn phí bao gồm khách mời của Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Quốc hội; viên chức, nhân viên cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự và tổ chức quốc tế tại Việt Nam theo nguyên tắc có đi có lại; các trường hợp miễn phí theo điều ước quốc tế; người nước ngoài vào Việt Nam để thực hiện hoạt động cứu trợ, nhân đạo; và một số trường hợp đặc biệt vì lý do nhân đạo. Ngoài ra, miễn lệ phí cấp hộ chiếu đối với người Việt Nam ở nước ngoài phải về nước theo quyết định trục xuất, điều ước quốc tế hoặc vì lý do nhân đạo. Các trường hợp được miễn phí, lệ phí phải được đóng dấu "Miễn thu phí" hoặc "Miễn thu lệ phí" trên giấy tờ đã cấp.
