Cách đây hơn 2 năm, ngày 22/8/2023, Cục Thuế tỉnh Quảng Nam (nay là Chi cục Thuế khu vực XII) ban hành Kết luận thanh tra số 6116/KL-CTQNA xác định rõ hành vi vi phạm và nghĩa vụ thuế phải khắc phục tại Công ty TNHH Phú Long (sau đây gọi tắt là Công ty Phú Long).
Kết luận thanh tra xác định: “Công ty TNHH Phú Long không lập hóa đơn bán hàng nhưng đã khai thuế đối với giá trị hàng hóa đã bán vào kỳ tính thuế tương ứng, Công ty đã vi phạm quy định theo khoản 5, Điều 24, Khoản 5 Nghị định số 125/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ”. Ngoài ra, “Công ty Phú Long lập hóa đơn không đúng tên, địa chỉ, mã số thuế người mua theo quy định” theo Nghị định số 512010/NĐ-CP của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng, cung ứng dịch vụ. Các vi phạm hành chính này được xác định xảy ra nhiều lần. Do đó, Cục Thuế tỉnh Quảng Nam (cũ) xử phạt, yêu cầu Công ty Phú Long phải nộp 16.500.000 đồng. Đồng thời, yêu cầu khắc phục, chấn chỉnh công tác hạch toán kế toán.
Tuy nhiên, đến nay dù Chi cục Thuế khu vực XII không tổ chức thực hiện việc truy thu hoặc xử lý theo kết luận nhưng lại ban hành Thông báo số 2314/TB-ĐAN ngày 03/10/2025 từ chối thụ lý khiếu nại của Công ty với lý do “vụ việc đã được Tòa án giải quyết”.
Theo tìm hiểu, hiện không có văn bản nào đình chỉ, thay đổi hoặc hủy bỏ Kết luận 6116/KL-CTQNA, do đó Chi cục Thuế khu vực XII phải có nghĩa vụ tổ chức thi hành theo quy định pháp luật. Việc Chi cục Thuế khu vực XII “đẩy trách nhiệm” sang Tòa án vô hình trung phủ nhận hiệu lực pháp lý của chính kết luận thanh tra do mình ban hành. Điều này còn là dấu hiệu thiếu trách nhiệm trong thi hành công vụ theo Điều 360 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi 2017), khi để xảy ra thiệt hại cho tài sản nhà nước.
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.
Nội dung vụ việc
Câu hỏi đặt ra, tại sao ông Trương Đình Đức, Giám đốc Công ty cổ phần Thương mại Dịch vụ Văn hóa Sự kiện Việt DAC (sau đây gọi tắt là Công ty DAC) lại phản ánh, tố cáo Công ty Phú Long?
Ngày 07/10/2020, Công ty DAC có ký hợp đồng mua bán số 17/HĐMB/PL/D.A.C với Công ty TNHH Phú Long (chủ đầu tư Dự án đầu tư xây dựng nhà ở Khu dân cư Tam Anh Nam giai đoạn 3 tại xã Tam Anh Nam, huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam cũ) để mua 105 lô đất nền, tổng giá trị là 105 tỉ đồng.
Đến 21/5/2021, Công ty Phú Long đã nhiều đợt nhận tiền của Công ty DAC (qua tài khoản cá nhân ông Nguyễn Văn Thân, Giám đốc Công ty) tổng cộng là 75.695.912.820 đồng/105 tỉ đồng nhưng không lập hóa đơn GTGT cho Công ty DAC theo đừng đợt thu tiền tương ứng từng sổ đỏ như đã cam kết tại Hợp đồng mua bán số 17 và cũng không ký Hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất cho Công ty DAC (khoảng trên 75 lô đất).
75 lô đất tương đương 11.000m2, giá cho hợp đồng 6,7tr/m2, giá nhà nước khoản 2tr, lãi được 4,5trm/m. Như vậy Phú Long đang lãi trên số tiền bán ra cho DAC chưa xuất hóa đơn là 45 tỉ đồng. Thuế thu nhập doanh nghiệp phải đóng là 20% của 45 tỉ là 9 tỉ đồng. Thuế trước bạt theo quy định là 2,5% × 75 tỉ = 1,85 tỉ. Tổng cộng các khoản thuế chưa thu đúng thu đủ và nguy cơ thất thất thoát 18,35 tỉ. Ngân sách đang thất thu khoản hơn 20 tỉ đồng kể từ khi phát sinh giao dịch từ năm 2020 đến nay.
Theo ông Trương Đình Đức, người gửi đơn tố cáo hành vi kê khai thuế sai, trốn thuế của Công ty Phú Long và khiếu nại hành vi chậm xử lý của Cục Thuế tỉnh Quảng Nam (cũ) thì Giám đốc Công an tỉnh Quảng Nam thời điểm đó xác định trách nhiệm xử lý thuộc về cơ quan thuế.
Theo Luật sư Nguyễn Văn Chiến, nguyên Đại biểu Quốc hội khóa XIV, nguyên Phó Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam, nguyên Chủ nhiệm Đoàn Luật sư TP. Hà Nội, Tòa án không có thẩm quyền thay thế cơ quan thuế trong việc xử lý nghĩa vụ tài chính với Nhà nước. Vì vậy, không thể viện lý do gì để ngưng thực hiện một kết luận hành chính có hiệu lực pháp lý.
Cũng theo ông, tình trạng trì hoãn này không chỉ xâm hại quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp, mà còn đe dọa nguyên tắc thượng tôn pháp luật trong lĩnh vực thuế vốn đòi hỏi kỷ luật nghiêm ngặt và minh bạch. “Nếu Chi cục Thuế khu vực XII tiếp tục án binh bất động, cần xem xét trách nhiệm cá nhân, tổ chức liên quan theo quy định pháp luật, nhằm bảo đảm tính nghiêm minh của Nhà nước pháp quyền và sự công bằng trong thi hành luật thuế”, Luật sư Chiến bày tỏ quan điểm.
Qua việc này cho thấy cơ quan có thẩm quyền cần kiểm tra, giám sát trách nhiệm của Chi cục Thuế khu vực XII, qua việc họ “từ chối” thẩm quyền của chính mình trong việc thực hiện Kết luận thanh tra số 6116/KL-CTQNA ngày 22/8/2023.
“Chấp hành kết luận thanh tra không chỉ là yêu cầu pháp lý, mà còn là thước đo của văn hóa công vụ và tinh thần liêm chính trong bộ máy hành chính. Một nền hành chính hiện đại phải biết tự sửa sai, tự khắc phục, chứ không thể chờ sự can thiệp của Tòa án để thực hiện điều đã rõ ràng”, Luật sư Nguyễn Văn Chiến khẳng định.
NGÔ ĐỨC HÀNH
