Văn bản nêu rõ, ngày 23/5/2023 Công an huyện Mộc Châu nhận được phiếu chuyển đơn kiến nghị, phản ánh số 103/PC-PX05 ngày 18/5/2023 của Phòng PX05 Công an tỉnh Sơn La về việc: Phòng PX05 Công an tỉnh Sơn La nhận được đơn của bà Trần Thị Chi (Địa chỉ Tiểu khu Chè Đen 2, thị trấn Nông Trường Mộc Châu, huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La). Nội dung đơn đề nghị tiếp tục xem xét, giải quyết việc bà Trần Thị Chi tố cáo Công an thị trấn Nông Trường Mộc Châu lập hồ sơ đề nghị cấp có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trái quy định đối với con trai bà là Phạm Hùng Cường.
Ngày 13/6/2023 Công an huyện Mộc Châu nhận được phiếu chuyển đơn số 17/PC-TCLSVN ngày 07/6/2023 của Tạp chí Luật sư Việt Nam về việc Tạp chí nhận được đơn của bà Trần Thị Chi (Địa chỉ Tiểu khu Chè Đen 2, thị trấn Nông Trường Mộc Châu, huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La). Nội dung tố cáo liên quan đến việc giải quyết theo Thông báo kết quả giải quyết tố cáo số 1521/TB- CAH-TH ngày 16/10/2022 và Thông báo kết quả giải quyết đơn số 650/CV- CAH ngày 28/4/2023 của Công an huyện Mộc Châu.
Ngày 21/6/2023 Công an huyện Mộc Châu tiếp tục nhận được phiếu chuyển đơn kiến nghị, phản ánh số 131/PC-PX05 ngày 19/6/2023 của phòng PX05 Công an tỉnh Sơn La về việc Phòng PX05 nhận được 02 phiếu chuyển đơn gồm:
- Phiếu chuyển đơn số 17/PC-TCLSVN ngày 07/6/2023 của Tạp chí Luật sư Việt Nam về việc Tạp chí nhận được đơn của bà Trần Thị Chi (Địa chỉ Tiểu khu Chè Đen 2, thị trấn Nông Trường Mộc Châu, huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La). Nội dung tố cáo liên quan đến việc giải quyết theo Thông báo kết quả giải quyết tố cáo số 1521/TB-CAH-TH ngày 16/10/2022 và Thông báo kết quả giải quyết đơn số 650/CV-CAH ngày 28/4/2023 của Công an huyện Mộc Châu;
- Phiếu chuyển đơn số 1577/PC-X05-P6 ngày 30/5/2023 của Thanh tra Bộ Công an về việc Thanh tra Bộ Công an nhận được đơn của của bà Trần Thị Chi (Địa chỉ Tiểu khu Chè Đen 2, thị trấn Nông Trường Mộc Châu, huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La). Nội dung đơn tố cáo tiếp nội dung một số cán bộ Công an thị trấn Nông Trường Mộc Châu và một số cán bộ cơ quan, ban ngành liên qua có hành vi bắt giữ người trái pháp luật; tạo lập hồ sơ khống để cưỡng ép con tr bà là Phạm Hùng Cường đi cai nghiện bắt buộc.
Công an huyện Mộc Châu đã kiểm tra nội dung nêu trong đơn có tiêu đề “Đơn tố cáo” của bà Trần Thị Chi do Thanh tra Bộ Công an, Thanh tra Công an tỉnh Sơn La, Tạp chí Luật sư Việt Nam chuyển đến. Theo văn bản, kết quả nội dung trong "Đơn tố cáo” trùng nhau như sau:
“1. Xem xét, xác minh, điều tra làm rõ hành vi vi phạm của Trung uý Nguyễn Công Thọ và Trung uỷ Trần Trung Hiếu phạm tội "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn giam, giữ người trái pháp luật" đối với Phạm Hùng Cường ngày 29/6/2021.
2. Các cá nhân, cơ quan chức năng huyện Mộc Châu có hành vi bắt giữ người trái pháp luật; lập hồ sơ khống để cưỡng chế Phạm Hùng Cường đi cai nghiện bắt buộc vì lý do ngày 25/6/2021 Phạm Hùng Cường ở nhà riêng tại tiểu khu Chè Đen 2, TTNT Mộc Châu, huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La và không làm việc tại trụ sở Công an TTNT Mộc Châu.
3. Đồng chí Đào Văn Kiên có hành vi ký khống Quyết định việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thị trấn; Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thị trấn; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Đồng chí Hoàng Thị Mai Hương có hành vi ký Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 51/TB-TP ngày 30/6/2021 trái quy định, nghị định của Chính phủ về thời gian trong việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ từ 05 ngày làm việc xuống 01 ngày làm việc.
5. Tại biên bản Đưa người chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồi 19 giờ 30 phút ngày 30/6/2021 ông Bùi Hải Vân – Tiểu khu trưởng có tên trong biên bản nhưng bản thân ông Bùi Hải Vân không tham gia".
Công an huyện Mộc Châu xác định nội dung kiến nghị, phản ánh của bà Trần Thị Chi tại mục 1, 2, 3 đã được Công an huyện Mộc Châu trả lời rõ tại Thông báo kết quả giải quyết tố cáo số 1521/TB-CAH-TH ngày 16/10/2022 và Thông báo kết quả giải quyết đơn số 650/CV-CAH ngày 28/4/2023 của Công an huyện Mộc Châu. Xét thấy nội dung đơn tố cáo của bà Trần Thị Chi đã được giải quyết đúng quy định của pháp luật, được kiểm tra, rà soát, thông báo bằng văn bản nên Công an huyện Mộc Châu tiến hành lưu đơn và không xem xét, xử lý đơn tố cáo.
Đối với kiến nghị, phản ánh mục 4, tại khoản 2 Điều 12 Nghị định 221/2013/NĐ-CP quy định:
“Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện có trách nhiệm kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Kết quả kiểm tra phải được thể hiện bằng văn bản và gửi Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội cùng cấp”.
Như vậy bà Hoàng Thị Mai Hương kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ trong 01 ngày 30/6/2021 và không quá 05 ngày làm việc là đúng quy định của pháp luật.
Đối với kiến nghị, phản ánh mục 5 kết quả làm việc với ông Đỗ Trí Dũng, Nguyễn Danh Thắng, Phùng Hải Nam trình bày: Mục đích của biên bản Biên bản Đưa người chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp cơ quan chức năng xác định người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 118/QĐ-TA ngày 30/6/2021 của Toà án nhân dân huyện Mộc Châu là đúng Phạm Hùng Cường nên ông Đỗ Trí Dũng yêu cầu Công an TTNT Mộc Châu cùng lập biên bản xác nhận là đúng người, đúng đối tượng theo Quyết định số 118/QĐ-TA ngày 30/6/2021 và lưu vào hồ sơ. Quá trình lập biên bản đồng chí Nguyễn Danh Thắng có mời thêm ông Bùi Hải Vân – Tiểu khu trưởng tiểu khu Chè Đen 2, TTNT Mộc Châu, huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La tham gia. Tuy nhiên không mời được ông Vân đồng thời Biên bản Đưa người chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc không bắt buộc phải có trong hồ sơ nên đồng chí Đỗ Trí Dũng, Nguyễn Danh Thắng, Phùng Hải Nam thống nhất không cho ông Bùi Hải Vân ký vào biên bản.
Căn cứ vào Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 được sửa đổi bổ sung tại Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quy định:
“Điều 9. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
1. Đối với người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định:
a) Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
b) Bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc người đại diện hợp pháp của họ;
c) Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy hoặc phiếu xét nghiệm có kết quả dương tính với chất ma túy tại thời điểm lập hồ sơ;
d) Bản sao giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định này hoặc bản sao Quyết định chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định này”.
Như vậy, biên bản đưa người chấp hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội không bắt buộc trong thành phần hồ sơ.
PV