Quy trình tuyển dụng chặt chẽ
Căn cứ Kế hoạch số 124-KH/TU ngày 22/9/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tuyển dụng công chức, viên chức các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tỉnh ủy năm 2023 (gọi tắt là Kế hoạch số 124), Hội đồng tuyển dụng công chức, viên chức tỉnh Ủy Đắk Nông (gọi tắt là Hội đồng tuyển dụng) thông báo tuyển dụng công chức, viên chức các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tỉnh ủy năm 2023.
Ngày 03/10/2023, Hội đồng tuyển dụng ban hành Thông báo số 30/TB/HĐND về việc “Tuyển dụng công chức, viên chức các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tỉnh ủy năm 2023”. Theo đó, tuyển dụng 17 chỉ tiêu, tại 7 đơn vị. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày đăng Thông báo tuyển dụng công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên trang thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức, viên chức (nộp hồ sơ trong giờ hành chính, trừ thứ Bảy và Chủ nhật).
Thông báo số 30 của Tỉnh ủy Đắk Nông kèm theo các quy định quá trình nộp hồ sơ, phiếu dự tuyển theo quy định.
Theo quy định thì người dự tuyển vào các cơ quan, đơn vị nào thì nộp Phiếu đăng ký dự tuyển trực tiếp hoặc gửi theo đường Bưu chính đến các cơ quan, đơn vị có nhu cầu tuyển dụng công chức, viên chức; riêng cấp huyện thì nộp tại Ban Tổ chức cấp ủy cấp huyện (có mẫu Phiếu đăng ký dự tuyển kèm theo).
Mỗi thí sinh đăng ký dự tuyển vào 01 vị trí việc làm có chỉ tiêu tuyển dụng theo danh sách. Trường hợp thí sinh nộp từ 02 vị trí dự tuyển trở lên khai hồ sơ không đúng sự thật sẽ bị loại khỏi danh sách dự tuyển hoặc bị hủy kết quả tuyển dụng.
Các nội dung chi tiết nêu tại Kế hoạch số 124-KH/TU được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh Đắk Nông (địa chỉ truy cập daknong.gov.vn) và được niêm yết công khai tại trụ sở của các cơ quan, đơn vị có chỉ tiêu tuyển dụng. Hội đồng tuyển dụng thông báo để các địa phương, cơ quan, đơn vị biết, niêm yết công khai theo quy định; các cá nhân có nhu cầu đăng ký.
Không có tên trong danh sách đủ điều kiện nhưng vẫn dự thi?
Căn Cứ vào Kế hoạch số 124-KH/TU; căn cứ vào Thông báo số 30-TB/HĐTD, Huyện ủy Đắk Song chỉ đạo Ban tổ chức Huyện ủy tiếp nhận Phiếu đăng ký dự tuyển của thí sinh dự tuyển công chức năm 2023 tại Huyện ủy Đắk Song.
Theo thông tin từ Ban tổ chức Huyện ủy Đắk Song cũng như các thí sinh đăng ký dự tuyển công chức, đến ngày 07/11/2023, Ban tổ chức Huyện ủy đã tổng hợp danh sách các thí sinh có đăng ký dự tuyển có Phiếu dự tuyển hợp lệ.
.jpg)
Công văn 1311 của Huyện ủy Đắk Song ban hành ngày 07/11/2023, kèm theo danh sách thí sinh đủ điều kiện dự tuyển công chức, viên chức 2023, của Tỉnh ủy Đắk Nông, không có tên thí sinh Phạm Khôi Nguyên.
Ngày 07/11/2023, Huyện ủy Đắk Song ban hành Công văn số 1311-CV/HU về công tác tuyển dụng công chức, gửi về Ban Tổ chức Tỉnh ủy Đắk Nông. Nội dung Công văn: “Thực hiện Công văn số 2080-CV/BTCTU, ngày 09/10/2023 của Ban Tổ chức Tỉnh ủy Đắk Nông về việc triển khai công tác tuyển dụng công chức, viên chức năm 2023. Sau khi tiếp nhận Phiếu đăng ký dự tuyển của các thí sinh dự thi tuyển công chức năm 2023 tại huyện Đắk Song, Ban Thường vụ Huyện ủy Đắk Song lập danh sách những người đủ điều kiện dự tuyển và không đủ điều kiện dự tuyển (có biểu mẫu và Phiếu đăng ký dự tuyển của 07 thí sinh kèm theo) báo cáo Ban Tổ chức Tỉnh ủy để tổng hợp trình Hội đồng tuyển dụng công chức, viên chức tỉnh Đắk Nông năm 2023. Kính đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy Đắk Nông “xem xét, tổng hợp” trích nguyên văn Công văn số 1311. Tại Công văn này xác định có 07 thí sinh dự tuyển, trong đó có 6 thí sinh đủ điều kiện dự thi và 1 thí sinh không đủ điều kiện dự thi (do không kịp bổ sung hồ sơ nên bị loại ngay từ vòng nộp hồ sơ).
Quyết định 1204 của Tỉnh ủy Đắk Nông lại có tên thí sinh Phạm Khôi Nguyên trong danh sách thí sinh đủ điều kiện dự tuyển công chức viên chức 2023.
Ngày 17/11/2023, Tỉnh ủy Đắk Nông ban hành Quyết định số 1204-QĐ/TU, Phê duyệt danh sách thí sinh đủ điều kiện và không đủ điều kiện tham gia kỳ thi tuyển công chức, viên chức trong các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các đơn vị sự nghiệp của Đảng tỉnh Đắk Nông 2023. Tại Quyết định này, xác định trong danh sách thí sinh đủ điều kiện dự thi và không đủ điều kiện dự thi lại có thí sinh Phạm Khôi Nguyên (SN 2001) dự tuyển vào vị trí Huyện đoàn Đắk Song (số thứ tự trong danh sách thí sinh đủ điều kiện dự thi là 54). Mặc dù, trước đó thí sinh này không có tên trong danh sách thí sinh đủ điều kiện dự thi do Huyện ủy Đắk Song ban hành và gửi Tỉnh ủy ngày 07/11/2023. Như vậy, thí sinh Phạm Khôi Nguyên không có tên trong danh sách thí sinh đủ điều kiện dự thi do Huyện ủy Đắk Song ban hành nhưng đã dự thi và đạt kết quả sau 02 vòng thi với tổng số điểm 78 điểm.
Để làm rõ sự bất cập của Công văn 1311 của Huyện ủy Đắk Song và Quyết định 1204 của Tỉnh ủy Đắk Nông, Bí thư Huyện Uỷ ông Ka Thanh, cho biết: “Hiện tại công tác cuối năm 2023, hết sức bận rộn nhưng tôi sẽ chỉ đạo anh em kiểm tra nội dung thông tin mà phóng viên phản ánh”.
Ngày 15/02, làm việc với Huyện ủy Đắk Song một lãnh đạo Ban Tổ chức Huyện ủy cho biết: “ Công văn 1311/CV-HU của Huyện ủy Đắk Song ban hành ngày 07/11/2023 là đúng, trong danh sách này không có thi sinh Phạm Khôi Nguyên đăng ký Phiếu dự tuyển cũng như nộp hồ sơ tại Ban Tổ chức Huyện ủy”.
Vậy, tại sao thí sinh Phạm Khôi Nguyên lại có tên trong Quyết định 1204 của Tỉnh ủy đối với thí sinh Phạm Khôi Nguyên, vị này cho biết thêm: “ Nội dung Công văn 1311 là đúng, danh sách có 7 thi sinh dự tuyển là đúng, có 6 thi sinh đủ điều kiện dự tuyển, 1 thí sinh không đủ điều kiện dự tuyển và chúng tôi đã làm báo cáo gửi Tỉnh ủy, Hội đồng tuyển dụng công chức, viên chức 2023 là chính xác. Đến ngày 08 hay 09/11 thí sinh Phạm Khôi Nguyên mới cầm giấy tờ đến nộp. Tôi có trao đổi với lãnh đạo có bổ sung thêm thí sinh này” vị này thừa nhận điều mình làm là sai, là không đúng với quy trình tuyển dụng công chức viên chức của Tỉnh ủy”.
Điều này khiến dư luận quan tâm và có nhiều hoài nghi về sự không minh bạch, thiếu khách quan, thậm chí có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong quá trình tuyển dụng công chức, viên chức năm 2023 của Tỉnh ủy Đắk Nông.
Theo Luật sư Nguyễn Quốc Bảo, Công ty Luật TNHH MTV Phúc An Phát, Đoàn Luật sư tỉnh Đắk Lắk nhận định: Thứ nhất: Căn cứ theo Thông báo số 30/TB/HĐND về việc “Tuyển dụng công chức, viên chức các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tỉnh Ủy năm 2023”, ngày 03/10/2023 của Hội đồng tuyển dụng công chức, viên chức Tỉnh ủy Đắk Nông quy định về thời gian thí sinh dự tuyển nộp hồ sơ là 30 ngày, kể từ ngày đăng Thông báo tuyển dụng công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên trang thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức, viên chức (nộp hồ sơ trong giờ hành chính, trừ thứ Bảy và Chủ nhật) và địa điểm nộp hồ sơ đối với thí sinh dự tuyển công chức, viên chức cấp huyện thì nộp tại Ban tổ chức cấp ủy cấp huyện (có mẫu Phiếu đăng ký dự tuyển kèm theo). Mặt khác, căn cứ Công văn số 1311- CV/HU của Huyện xác định 07 thí sinh đăng ký dự tuyển, trong đó có 06 thí sinh đủ điều kiện dự thi và 01 thí sinh không đủ điều kiện dự thi. Tuy nhiên, trong 7 thí sinh nêu trên không có hồ sơ dự thi của thí sinh Phạm Khôi Nguyên. Như vậy, hồ sơ thí sinh Phạm Khôi Nguyên không đúng trình tự, thủ tục được quy định tại Thông báo số 30/TB/HĐND và Công văn số 1311- CV/HU nên hồ sơ thí sinh Phạm Khôi Nguyên là không hợp lệ theo quy định. Thứ hai: Theo quy định tại khoản 4 khoản 5 Điều 13, mục 4 của Nghị định số: 138/NĐ-CP ngày 27/11/2020 quy định: “Người đăng ký dự tuyển nộp Phiếu đăng ký dự tuyển (theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Nghị định này) tại địa điểm tiếp nhận Phiếu đăng ký dự tuyển hoặc gửi theo đường bưu chính hoặc qua trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng. Thời hạn nhận Phiếu đăng ký dự tuyển là 30 ngày kể từ ngày thông báo tuyển dụng công khai trên phương tiện thông tin đại chúng; trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng”. Như vậy, thí sinh Phạm Khôi Nguyên đã vi phạm địa điểm tiếp nhận Phiếu đăng ký dự tuyển và thời gian nộp Phiếu đăng ký dự tuyển. Thứ ba: Theo quy định tại điểm b khoản 1 mục II của Hướng dẫn số: 2965/HD-BNV ngày 15/6/2020 hướng dẫn về việc xử lý đối với những trường hợp có sai phạm trong công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức quy định: “b) Đối với những trường hợp tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức sau ngày 28/12/2017 không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức có văn bản đề nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức thu hồi quyết định tuyển dụng và các quyết định có liên quan về công tác cán bộ sau khi được tuyển dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức đó”. Mặc dù thí sinh Phạm Khôi Nguyên trúng tuyển, nhưng hồ sơ đã vi phạm về quy trình, thủ tục nên người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức có văn bản đề nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức thu hồi quyết định tuyển dụng và các quyết định có liên quan về công tác cán bộ sau khi được tuyển dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức đó. Thứ tư: Đối với những trường hợp để xảy ra sai phạm trong công tác tuyển dụng thì theo khoản 4 Mục II của Hướng dẫn số: 2965/HD - BNV nêu trên quy định: “Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, tập thể lãnh đạo và cá nhân để xảy ra sai phạm trong công tác tuyển dụng phải thực hiện việc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý theo quy định của Đảng và pháp luật về xử lý kỷ luật đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức vi phạm”. Cụ thể, nếu người vi phạm là cán bộ, công chức thì có thể bị xem xét xử lý kỷ luật theo Nghị định số: 112/2020/NĐ-CP về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức, có hiệu lực 20/9/2020 và thay thế cho Nghị định số: 34/2011/NĐ-CP về xử lý kỷ luật công chức, quy định về kỷ luật viên chức theo Nghị định số: 27/2012/NĐ-CP về xử lý kỷ luật viên chức. Theo đó, tùy tính chất, mức độ vi phạm mà người vi phạm có thể bị áp dụng các hình thức kỷ luật sau theo nguyên tắc xử lý kỷ luật: Khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ ngạch, cách chức, buộc thôi việc. Nếu người vi phạm là Đảng viên thì có thể bị tổ chức Đảng xem xét xử lý kỷ luật theo Điều 11 Quy định 102/2017/QĐ-TW xử lý kỷ luật Đảng viên vi phạm về vi phạm trong công tác tổ chức, cán bộ. Theo đó, tùy tính chất, mức độ vi phạm mà Đảng viên vi phạm có thể bị áp dụng các hình thức kỷ luật sau theo nguyên tắc xử lý kỷ luật: Khiển trách, cảnh cáo, cách chức (nếu có chức vụ), khai trừ. |
LAM SƠN – CAO HIẾU
