Bỗng dưng mất đất...
Tạp chí Luật sư Việt Nam nhận được đơn thư của ông Nguyễn Khắc Tuyến trú tại cụm 6, xã Hồng Hà, huyện Đan Phượng, TP. Hà Nội phản ánh liên quan đến việc gia đình ông bị hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất thuê sau khi đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật đối với Nhà nước.
Đơn thư của ông Nguyễn Khắc Tuyến gửi đến Tòa soạn Tạp chí Luật sư Việt Nam.
Theo đó, ông Nguyễn Khắc Tuyến là người đã trúng đấu giá hợp pháp đối với quyền sử dụng đất thuê, diện tích 63.786,4 m2 tại khu 1, bãi Tân Bồi, xã Hồng Hà, huyện Đan Phượng theo Quyết định số 3255/QĐ-UBND ngày 28/4/2023 của UBND huyện Đan Phượng và trúng đấu giá quyền sử dụng đất thuê, diện tích 122.710,2 m2 tại khu 2, bãi Tân Bồi, xã Hồng Hà theo Quyết định số 3254/QĐ-UBND ngày 28/04/2023 của UBND huyện Đan Phượng để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp (trồng cây hàng năm).
Sau khi trúng đấu giá đối với diện tích đất nêu trên, ông Khắc Tuyến Tuyến đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định pháp luật đối với Nhà nước theo đúng quy định pháp luật.
Ngày 27/7/2023, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành bàn giao mặt bằng và cắm mốc giới đối với khu đất 1 và 2 mà ông Tuyến đã trúng đấu giá.
Tuy nhiên, đến tháng 09/2024, ông Tuyến bất ngờ nhận được 02 Quyết định số 6162/QĐ-UBND và Quyết định số 6163/QĐ-UBND ngày 30/09/2024 của UBND huyện Đan Phượng về việc hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất thuê, diện tích tại khu bãi 1, bãi 2 Tân Bồi, xã Hồng Hà đã nêu trên với lý do, bãi Tân Bồi, xã Hồng Hà nằm trong mỏ cát Chu Phan được UBND TP. Hà Nội giao cho Tổng Công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam khai thác cát cung cấp cho gói thầu 09TP2-XL của Dự án thành phần 2.1 thuộc Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô. UBND huyện Đan Phượng yêu cầu UBND xã Hồng Hà thực hiện thoái thu tiền trúng đấu giá (tiền thuê đất) của ông Nguyễn Khắc Tuyến đã nộp vào ngân sách Nhà nước.
Ông Nguyễn Khắc Tuyến bức xúc trước việc việc hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất thuê sau khi đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật đối với Nhà nước.
Sau khi thấy đất thuê hợp pháp của mình bị thu hồi một cách vô lý, không đúng với quy định của pháp luật, ông Tuyến đã gửi đơn thư phản ảnh đến chính quyền và cơ quan chức năng nhưng cho đến thời điểm hiện tại chưa được giải quyết thỏa đáng. Ngoài ra, các lô đất trúng đấu giá còn lại (không bị hủy kết quả đấu giá) cũng chưa được nhận bàn giao để ông Tuyến tổ chức sản xuất.
Góc nhìn luật sư
Theo ông Nguyễn Khắc Tuyến, trong các quyết định hủy kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất thuê, UBND huyện Đan Phượng căn cứ theo biên bản xác nhận số 01/XN-UBND ngày 19/10/2023 của UBND TP. Hà Nội xác nhận khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị, kế hoạch và bảo vệ môi trường trong khái thác cát của dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 4 - Vùng Thủ đô. Nhưng biên bản này lại được ban hành sau thời điểm ông Tuyến nhận được quyết định trúng đấu giá 06 tháng.
Trao đổi về việc UBND huyện Đan Phượng ban hành tại bãi Tân Bồi, xã Hồng Hà, theo Luật sư Bùi Xuân Lai, Đoàn Luật sư TP. Hà Nội cho biết, căn cứ vào các văn bản tài liệu hiện có thì có thể khảng định, ông Nguyễn Khắc Tuyến đã tham gia đấu giá và trúng đấu giá các thửa đất tại Bãi Bồi, xã Hồng Hà là đúng các quy định của pháp luật và đã được cụ thể hóa bằng văn bản quy phạm pháp luật đó là các Quyết định trúng đấu giá số 3255/QĐ-UBND ngày 28/4/2023 và Quyết định số 3254/QĐ-UBND ngày 28/4/2023 của UBND huyện Đan Phượng.
Quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất thuê của UBND huyện Đan Phượng.
Qua nghiên cứu hồ sơ tài liệu thì việc hủy kết quả trúng đấu giá thuê đất của UBND huyện Đan Phượng đều không thuộc bất cứ trường hợp bị hủy kết quả trúng đấu giá đất nào được quy định tại điều 72 Luật Đấu giá tài sản 2016.
Hay nói cách khác, Quyết định số 6162/QĐ-UBND và Quyết định số 6163/QĐ-UBND ngày 30/9/2024 của UBND huyện Đan Phượng ban hành, không những không có tính pháp lý, có dấu hiệu của sự quan liêu, “phớt lờ” các quy định của pháp luật. Trong trường hợp này, ông Tuyến có thể khởi kiện đề nghị các cấp Tòa tuyên hủy Quyết định số 6162/QĐ-UBND và Quyết định số 6163/QĐ-UBND ngày 30/9/2024 của UBND huyện Đan Phượng, Luật sư Lai nhấn mạnh.
Văn bản hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất thuê của UBND huyện Đan Phượng.
Điều 72 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định, kết quả đấu giá tài sản bị hủy trong các trường hợp sau đây:
1. Theo thỏa thuận giữa người có tài sản đấu giá, tổ chức đấu giá tài sản và người trúng đấu giá về việc hủy kết quả đấu giá tài sản hoặc giữa người có tài sản đấu giá và người trúng đấu giá về việc hủy giao kết hợp đồng mua bán tài sản đấu giá, hủy bỏ hợp đồng mua bán tài sản đấu giá, trừ trường hợp gây thiệt hại hoặc làm ảnh hưởng đến lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức;
2. Hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản, hợp đồng mua bán tài sản đấu giá bị Tòa án tuyên bố vô hiệu theo quy định của pháp luật về dân sự trong trường hợp người trúng đấu giá có hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 5 Điều 9 của Luật này;
3. Hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản bị hủy bỏ theo quy định tại khoản 6 Điều 33 của Luật này;
4. Người có tài sản đấu giá, người tham gia đấu giá, người trúng đấu giá, tổ chức đấu giá tài sản, đấu giá viên có hành vi thông đồng, móc nối, dìm giá trong quá trình tham gia đấu giá dẫn đến làm sai lệch thông tin tài sản đấu giá hoặc hồ sơ tham gia đấu giá hoặc kết quả đấu giá tài sản.
PV
