Bộ Quốc phòng đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Tình trạng khẩn cấp, trong đó đề xuất cụ thể chế độ tiền lương, tiền công, phụ cấp và các khoản hỗ trợ đối với người được điều động, huy động làm nhiệm vụ theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về chế độ, chính sách đối với tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trong tình trạng khẩn cấp; lực lượng phòng ngừa, ứng phó, khắc phục tình trạng khẩn cấp; cũng như trách nhiệm quản lý nhà nước về tình trạng khẩn cấp. Đối tượng áp dụng gồm cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân; tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội - nghề nghiệp; cá nhân là công dân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài cư trú, hoạt động hợp pháp tại Việt Nam tham gia phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả tình trạng khẩn cấp.
Dự thảo cũng áp dụng đối với người được điều động, huy động làm nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp theo quyết định của cấp có thẩm quyền, đồng thời bao gồm cả cơ quan, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp bị ảnh hưởng trực tiếp do việc áp dụng các biện pháp trong tình trạng khẩn cấp.
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.
Tại Điều 4 dự thảo, Bộ Quốc phòng đề xuất quy định cụ thể về tiền lương, tiền công, phụ cấp và hỗ trợ. Đối với người hưởng lương từ ngân sách nhà nước, trong suốt thời gian thực hiện nhiệm vụ, vẫn được cơ quan, tổ chức nơi công tác trả nguyên tiền lương theo ngạch, bậc, cấp hàm, chức vụ cùng các khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên, phụ cấp khu vực và các khoản phụ cấp khác theo quy định của pháp luật.
Bên cạnh đó, nhóm đối tượng này còn được hưởng phụ cấp đặc thù làm nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp tính theo ngày thực tế làm nhiệm vụ. Cụ thể, mức 1 bằng 0,5 lần mức lương cơ sở mỗi ngày đối với nhiệm vụ thông thường; mức 2 bằng 0,7 lần mức lương cơ sở mỗi ngày đối với nhiệm vụ có yếu tố nguy hiểm, độc hại hoặc làm việc tại khu vực xảy ra thiên tai, dịch bệnh, thảm họa nghiêm trọng; mức 3 bằng 1,0 lần mức lương cơ sở mỗi ngày đối với nhiệm vụ đặc biệt nguy hiểm, có nguy cơ cao ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe.
Đối với người không hưởng lương từ ngân sách nhà nước, dự thảo quy định được cơ quan, tổ chức nơi làm việc trả tiền công, tiền lương theo ngày thực tế tham gia nhiệm vụ nhưng không thấp hơn mức lương tối thiểu vùng do Chính phủ quy định tại thời điểm thực hiện nhiệm vụ. Ngoài ra, họ còn được hưởng khoản hỗ trợ theo ngày, tương ứng 0,5 lần mức lương tối thiểu vùng đối với nhiệm vụ thông thường; 0,7 lần đối với nhiệm vụ có yếu tố nguy hiểm, độc hại; và 1,0 lần đối với nhiệm vụ đặc biệt nguy hiểm.
Trường hợp người được huy động phải tạm ngừng công việc chính để thực hiện nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp thì được bù đắp phần thu nhập bị mất hoặc giảm sút, bảo đảm tổng mức chi trả không thấp hơn các mức quy định nêu trên. Việc xác định mức phụ cấp đặc thù do người có thẩm quyền điều động, huy động quyết định căn cứ vào tính chất nhiệm vụ, địa bàn và mức độ rủi ro, đồng thời phải được ghi rõ trong lệnh điều động, huy động.
Ngoài tiền lương, phụ cấp và hỗ trợ theo ngày, người tham gia làm nhiệm vụ còn được thanh toán chi phí ăn, ở, đi lại, phương tiện bảo hộ cá nhân và các chi phí cần thiết khác phục vụ trực tiếp cho việc thực hiện nhiệm vụ theo định mức do cơ quan có thẩm quyền quy định. Người lao động làm thêm giờ được hưởng tiền lương làm thêm theo quy định tại các điều 98, 105, 106 và 108 của Bộ luật Lao động và các điều 55, 56, 57 của Nghị định số 145/2020/NĐ-CP.
Đối với trường hợp trực đêm, tính từ 22 giờ ngày hôm trước đến 6 giờ sáng ngày hôm sau, người làm nhiệm vụ được hưởng tiền ăn thêm theo thời gian trực. Nếu trực từ 2 giờ đến dưới 4 giờ thì được hưởng mức tiền ăn thêm bằng 0,5 mức tiền ăn cơ bản một ngày của Dân quân được huy động; nếu trực từ 4 giờ trở lên thì được hưởng mức tiền ăn thêm bằng 1,0 mức tiền ăn cơ bản một ngày.
Chi phí tiền lương làm thêm giờ và tiền ăn thêm cho lực lượng trực trong tình trạng khẩn cấp được tính vào ngân sách chi hoạt động thường xuyên thực hiện nhiệm vụ của các bộ, ngành, địa phương. Về nguồn kinh phí, ngân sách nhà nước chi trả các chế độ tiền lương, phụ cấp và hỗ trợ theo quy định; riêng tiền lương, tiền công do doanh nghiệp chi trả đối với người không hưởng lương từ ngân sách được tính vào chi phí quản lý sản xuất, kinh doanh.
Dự thảo nhấn mạnh việc chi trả các chế độ phải được thực hiện công khai, minh bạch, đúng đối tượng, đúng thời gian thực tế làm nhiệm vụ. Trường hợp một người đủ điều kiện hưởng nhiều mức thì được áp dụng mức cao nhất nhằm bảo đảm quyền lợi cho người tham gia thực hiện nhiệm vụ trong tình trạng khẩn cấp.
