Ảnh minh họa.
Tiếp theo chương trình Kỳ họp thứ 4 Quốc hội khoá XV, sáng nay (24/10), Quốc hội đã tiến hành thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi).
Báo cáo việc tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) Ủy viên UBTV Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh đã làm rõ, giải trình các nội dung mà đại biểu Quốc hội quan tâm.
Trong đó, về chính sách của Nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh (Điều 4). Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội cho biết, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật đã được rà soát và bổ sung chính sách ưu tiên trong chăm sóc sức khoẻ đối với một số đối tượng và chính sách phát triển hệ thống cấp cứu tại cộng đồng, đầu tư cho y tế cơ sở, miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Đáng chú ý, về các hành vi bị nghiêm cấm (Điều 7), dự thảo Luật đã chỉnh lý tên và bổ sung hành vi cấm nhũng nhiễu, hành vi lợi dụng uy tín của cá nhân, hành vi đăng tải các thông tin mang tính quy kết về trách nhiệm của người hành nghề, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khi xảy ra sự cố y khoa mà chưa có kết luận của cơ quan có thẩm quyền.
Về thẩm quyền cấp, gia hạn, điều chỉnh giấy phép hành nghề, đình chỉ hành nghề, thu hồi giấy phép hành nghề (Điều 29). Theo Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thuý Anh, có ý kiến băn khoăn việc quy định giao Bộ Quốc phòng và Bộ Công an cấp giấy phép hành nghề và việc hành nghề ở khu vực dân sự.
Ngoài ra, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội cũng nêu rõ, việc cấp phép hành nghề sẽ được thực hiện trên cơ sở Hội đồng Y khoa Quốc gia đánh giá năng lực hành nghề và các Bộ, Sở Y tế chỉ cấp, gia hạn, điều chỉnh giấy phép hành nghề về hành chính, do đó, người hành nghề dù được cơ quan nào cấp cũng sẽ được hành nghề trong phạm vi toàn quốc.
Liên quan đến xã hội hóa trong hoạt động khám bệnh, chữa bệnh (Điều 107). Theo Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội cho biết, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật đã chỉnh lý theo 02 phương án và gửi xin ý kiến các Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội.
Qua quá trình lấy ý kiến, đa số ý kiến lựa chọn Phương án 2, đó là quy định rõ các hình thức xã hội hóa, đặc biệt chỉ rõ hình thức đầu tư theo phương thức đối tác công tư chỉ áp dụng trong việc thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, xây dựng cơ sở hạ tầng và giao Chính phủ quy định chi tiết, đồng thời, các Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội đã góp ý vào một số nội dung của phương án này.
Đồng thời, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh cũng nêu rõ, UBTV Quốc hội tiếp thu theo Phương án 2 là phương án của đa số ý kiến các đoàn đại biểu và chỉnh lý tại các khoản cụ thể về các nội dung xã hội hóa trong khám bệnh, chữa bệnh như thể hiện tại Điều 107, dự thảo Luật.
Về giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh (Điều 108), theo Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh, UBTV Quốc hội đã chỉ đạo Cơ quan chủ trì thẩm tra phối hợp với Cơ quan chủ trì soạn thảo trong việc tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội và dự kiến chỉnh lý dự thảo Luật theo 02 phương án như đã gửi xin ý kiến các đoàn đại biểu Quốc hội, theo đó, 17 đoàn đề nghị lựa chọn Phương án 1 và 20 đoàn đề nghị lựa chọn Phương án 2.
Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội cho hay, qua quá trình tiếp thu, chỉnh lý, UBTV Quốc hội thấy rằng, dự thảo Luật Giá (sửa đổi) đang được trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp này; nguyên tắc, phương pháp tính giá cũng như thẩm quyền quyết định giá cần được quy định tại Luật chuyên ngành về giá để đảm bảo tính bao quát, toàn diện. Do đó, xin Quốc hội cho phép tại Điều 108 chỉ quy định về chi phí khám bệnh, chữa bệnh, việc quản lý, kiểm soát chi phí khám bệnh, chữa bệnh và các yếu tố căn cứ tính giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh.
Đồng thời, bổ sung quy định ngân sách Nhà nước chi bù các khoản chi phí chưa được tính trong giá khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước tại khoản 4, Điều 106, dự thảo Luật và quy định lộ trình thực hiện việc chi bù này được áp dụng từ 01/01/2027 tại khoản 7, Điều 118, dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi).
HOÀNG NGHIÊN
Cấm lợi dụng hành vi khám chữa bệnh để có hành vi quấy rối tình dục
