VCCI vừa có văn bản góp ý đối với dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về quy định lộ trình áp dụng mức tiêu chuẩn khí thải đối với xe cơ giới sản xuất, lắp ráp và nhập khẩu. Theo đề xuất của Bộ Giao thông Vận tải (GTVT), xe gắn máy 2 bánh dưới 50cc đang áp dụng tiêu chuẩn khí thải mức 2. Đề xuất này được Bộ GTVT đưa ra trong dự thảo Quyết định của Thủ tướng quy định về lộ trình áp dụng mức tiêu chuẩn khí thải đối với xe cơ giới nhập khẩu và sản xuất, lắp ráp và vẫn giữ nguyên tiêu chuẩn so với quy định hiện hành.
Báo cáo đánh giá tác động của đề xuất trên, Bộ GTVT cho rằng nếu nâng tiêu chuẩn khí thải đối với xe gắn máy dưới 50cc lên mức 3 hoặc mức 4 (tương đương với xe mô tô 2 bánh trên 50cc) sẽ khó khăn, không mang lại tính kinh tế. Kinh nghiệm của một số quốc gia khác khi pháp luật yêu cầu tiêu chuẩn khí thải mức 3 hoặc mức 4 đối với xe gắn máy dưới 50cc thì các nhà sản xuất ngừng cung cấp loại xe này. Điều này là bởi đây là loại xe có dung tích xi lanh nhỏ, việc cải tiến để nâng tiêu chuẩn khí thải sẽ đòi hỏi chi phí lớn, khiến giá thành đội lên cao. Khi đó, người tiêu dùng có xu hướng chuyển sang tiêu thụ các dòng xe mô tô trên 50cc. Thêm vào đó, các xe gắn máy dưới 50cc phục vụ nhu cầu của đối tượng học sinh, sinh viên, người cao tuổi, nội trợ… do không yêu cầu bằng lái. Nếu các nhà sản xuất dừng cung cấp sản phẩm này sẽ ảnh hưởng đến nhu cầu của một bộ phận khách hàng.
Ảnh minh hoạ.
Tuy nhiên, VCCI lại cho rằng, các phân tích trên chỉ đúng trong bối cảnh trước đây, khi hầu hết các loại xe cơ giới hai bánh đều sử dụng động cơ đốt trong. Hiện nay, trên thị trường đã rất phổ biến các loại xe đạp điện, xe máy điện hoàn toàn có khả năng thay thế xe gắn máy dưới 50cc.
Theo quy định, các loại xe máy điện có vận tốc tối đa dưới 50km/h cũng không yêu cầu người sử dụng phải có bằng lái. Thêm vào đó, hiện nay, nhiều doanh nghiệp trong nước cũng đã sản xuất xe đạp điện, xe máy điện và được thị trường đón nhận. Nguồn cung không còn phụ thuộc vào hàng hoá nhập khẩu từ nước ngoài như trước đây. Mặt khác, Quyết định 876/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ cũng đã thể hiện rất rõ chủ trương thúc đẩy người dân chuyển đổi sang phương tiện giao thông cá nhân (xe gắn máy) sử dụng điện và sẽ dừng sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu xe gắn máy sử dụng xăng, dầu trong giai đoạn 2025 -2040.
Mặc dù có ý kiến lo ngại tác động môi trường từ việc sản xuất và thải bỏ pin, ắc quy của các loại phương tiện giao thông sử dụng điện, song lợi ích từ việc giảm ô nhiễm không khí đô thị của các loại phương tiện này là không thể phủ nhận.
VCCI cho hay, trên thực tế, dòng xe 50cc đã không còn phù hợp với xu thế chuyển đổi xanh trên thế giới. Tại Nhật Bản, hai trong ba hãng sản xuất xe máy lớn nhất là Honda và Suzuki đang có kế hoạch chấm dứt sản xuất toàn bộ dòng xe máy mini (động cơ từ 50cc trở xuống) tại thị trường Nhật Bản do những áp lực về tiêu chuẩn khí thải. Những tín hiệu này cho thấy một xu hướng tất yếu trên toàn cầu mà Việt Nam cũng sẽ không là ngoại lệ.
Với những lý do trên, VCCI đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc đưa ra lộ trình nâng mức tiêu chuẩn khí thải đối với xe gắn máy hai bánh lên mức 3, mức 4 trong những năm tới nhằm bắt kịp với xu hướng toàn cầu và khuyến khích người dùng chuyển đổi sang các phương tiện giao thông thân thiện với môi trường như xe máy điện, xe đạp điện.
