Ảnh minh hoạ.
Ủy ban Kinh tế Quốc hội mới đây đã tổ chức phiên họp tham vấn ý kiến về Dự thảo luật Đất đai sửa đổi, dự kiến sẽ trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp 6 cuối năm nay.
Tại đây, ông Đinh Dũng Sỹ, nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp luật, Văn phòng Chính phủ cho rằng, thu hồi đất là vấn đề cực kỳ phức tạp. Dẫn Nghị quyết 18 của Trung ương, ông Sỹ bày tỏ ủng hộ quan điểm cần sử dụng vốn ngân sách Nhà nước để đền bù, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch, thực hiện đấu thầu, đấu giá quyền sử dụng đất.
Về vấn đề nếu Nhà nước sử dụng ngân sách để có đất sạch cho đấu giá, đấu thầu thì lấy vốn ở đâu, ông Đinh Dũng Sỹ đề xuất cần có cơ chế, giao quyền cho các tổ chức phát triển quỹ đất cho phép các ngân hàng thương mại vào cho vay để đền bù, giải phóng mặt bằng. Sau đó đấu thầu, đấu giá, rồi hoàn trả lại cho ngân hàng.
Báo cáo những nội dung lớn, còn ý kiến khác nhau của dự án luật, Ủy viên Thường trực Ủy ban Kinh tế Phan Đức Hiếu cho biết, Dự thảo luật đã quy định cụ thể các dự án nhà ở thương mại, công trình thương mại... vào dự án thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng chứ không dẫn chiếu sang điều khác như dự thảo trình Quốc hội tại kỳ họp 5.
Với dự án nhà ở thương mại, công trình thương mại, công trình dịch vụ, khu vui chơi, giải trí, tổ hợp đa năng, Dự thảo luật đưa ra 2 phương án về xác định tiêu chí thu hồi và thực hiện đấu giá, đấu thầu: Phương án 1 là giao HĐND cấp tỉnh quyết định dự án trọng điểm thực hiện đấu thầu; Phương án 2 quy định tiêu chí phân định theo quy mô về diện tích dự án. Cụ thể là trên 10 hecta là trường hợp đấu thầu, không phân biệt loại đất thực hiện dự án; dưới 10 hecta và không sử dụng đất ở là trường hợp đấu giá; dưới 10 hecta và có sử dụng đất ở là trường hợp thỏa thuận. Tuy nhiên, mức quy mô 10 hecta là “mức cao”, vẫn còn ý kiến khác nhau. Có ý kiến đề nghị quy định mức quy mô 20 hecta tương ứng với dự án đầu tư xây dựng khu đô thị.
Ông Nguyễn Văn Khôi, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam cho rằng, nếu quy định HĐND quyết định dự án trọng điểm để đấu thầu thì địa phương sẽ rất khó xác định đâu là dự án “trọng điểm” trong hàng loạt dự án đô thị, nhà ở thương mại ở địa phương. Với phương án 2, theo ông Khôi, không có cơ sở để xác định tiêu chí là 10 hecta. Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam khuyến nghị nên áp dụng tiêu chí 20 héc ta theo Nghị định 15 năm 2021 quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng...
PV
