Đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Định Nguyễn Lân Hiếu phát biểu ý kiến. Ảnh: TTXVN
Theo đó, góp ý vào dự thảo luật, đại biểu Nguyễn Lân Hiếu (đoàn Bình Định) quan tâm đến điều khoản về hợp tác công tư trong y tế. Đại biểu đề xuất bỏ cụm từ “xã hội hóa y tế”, bởi trong lịch sử của Việt Nam cũng như trên thế giới không thấy định nghĩa thế nào là xã hội hóa y tế. Không thể xã hội hóa y tế bằng cách tư nhân bỏ tiền ra chung với bệnh viện mua máy đặt trong bệnh viện công để chia nhau lợi nhuận.
Đại biểu cho rằng, chỉ nên quy định 03 hình thức hợp tác công tư trong y tế, đó là:
Hình thức thứ nhất là cho vay, ưu đãi cho các bệnh viện được mua sắm, đầu tư, cụ thể hóa trong luật. Khuyến khích điều này để bệnh viện sẽ có thể vay tiền của tổ chức tín dụng cũng như những tổ chức quốc tế, bệnh viện đầu tư bằng nguồn tiền vay và có trách nhiệm bảo vệ vốn vay như một doanh nghiệp để bảo vệ trách nhiệm của mình khi vay tiền đầu tư cho y thế.
Hình thức thứ hai là hình thức thuê, hình thức này đã có nhưng chưa rõ ràng. Đây là hình thức để các bệnh viện, các cơ sở y tế có thể thực hiện, với hai chiều.
Hình thức thứ ba là hợp tác công tư phi lợi nhuận, thực tế trên thế giới đang triển khai từ rất lâu và rất thành công. Việt Nam đã có những bệnh viện tư nhân phi lợi nhuận, thế nhưng chưa có bệnh viện nào hợp tác công tư phi lợi nhuận.
Nghĩa là các nhà hảo tâm, các quỹ xây dựng bệnh viện và cho các bệnh viện công vận hành bệnh viện đấy. Lợi nhuận được giữ lại đầu tư để phát triển bệnh viện rộng hơn, nâng cao đời sống của cán bộ, nhân viên bệnh viện cũng như cho các trường hợp bệnh nhân nghèo, khó khăn.
Đại biểu Nguyễn Lân Hiếu đề nghị nên khuyến khích mô hình này và chắc chắn sẽ rất nhiều tổ chức, cá nhân sẵn sàng bỏ tiền ra xây dựng bệnh viện thương hiệu nhà nước để phục vụ người bệnh, để lại tiếng thơm cho chính tổ chức, cá nhân đấy.
Ngoài ra, đại biểu Nguyễn Lân Hiếu cũng cho rằng, Luật Khám bệnh, chữa bệnh là luật cực kỳ quan trọng, ảnh hưởng đến đời sống của người dân, đại biểu băn khoăn nếu lùi thêm một kỳ họp nữa sẽ không có thay đổi gì nhiều. Đại biểu mong muốn thông qua dự thảo luật tại kỳ họp tới để gỡ rối vướng mắc trong y tế hiện nay.
Thảo luận tại Hội nghị, đại biểu Nguyễn Thị Thu Dung (đoàn Thái Bình) cũng đề nghị nên xem xét thông qua dự thảo Luật này tại 03 kỳ họp, bởi đây là Luật có ảnh hưởng lớn đến xã hội và lợi ích của người dân. Qua nghiên cứu, đại biểu Dung cho rằng, dự thảo Luật vẫn còn nhiều vấn đề cần được quan tâm, phân tích thấu đáo để khi được ban hành Luật sẽ sớm đi vào cuộc sống, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho các cơ sở khám, chữa bệnh và người bệnh. Đại biểu cũng đề nghị cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra lấy thêm ý kiến về dự án Luật, cũng như đánh giá tác động đối với một số chính sách mới có ảnh hưởng đến cơ sở khám, chữa bệnh và người bệnh.
Đề cập tới hoạt động cấp cứu ngoại viện, đại biểu Nguyễn Thị Thu Dung đề nghị cần làm rõ nội hàm của vấn đề này. Bởi theo đại biểu, cấp cứu ngoại viện không chỉ là cấp cứu của bệnh viện, của nhân viên cấp cứu ở ngoài cơ sở khám, chữa bệnh, không chỉ ở bệnh viện tuyến dưới mà còn ở ngoài cộng đồng, qua đó có thể thấy sự tham gia của lực lượng cấp cứu ngoại viện ngoài lực lượng nhân viên y tế còn có người dân.
Vì vậy, việc người dân tham gia cấp cứu ngoại viện sẽ rất có lợi khi người tham gia được đào tạo bài bản: “Khi có tai nạn, tình huống bất ngờ xảy ra, người dân có kiến thức về cấp cứu sẽ đóng góp, hỗ trợ rất nhiều cho nhân viên y tế trong lúc chờ đợi. Đặc biệt là lực lượng y tế cơ sở, nếu được đào tạo cấp cứu ngoại viện sẽ rất có lợi, rất hiệu quả trong trường hợp chờ sự hỗ trợ của tuyến trên”, đại biểu nhấn mạnh.
Đóng góp hoàn thiện dự thảo Luật, đại biểu Lê Hữu Trí (đoàn Khánh Hòa) cho rằng, không cần thiết phải mở khóa đào tạo, cấp chứng chỉ hành nghề vì để một bác sĩ có điều kiện hành nghề thì phải mất ít nhất 08 năm cả về thời gian đào tạo ở trường đại học và thời gian làm việc thực tế. Do đó, việc mở một khóa đào tạo hành nghề ngắn hạn là không hợp lý.
Liên quan đến vấn đề tổ chức thi đánh giá năng lực hành nghề khám, chữa bệnh, đại biểu Lê Hữu Trí đề nghị lựa chọn phương án là Bộ Y tế tổ chức thi đánh giá năng lực cấp chứng chỉ hành nghề thông qua kết quả đánh giá của Hội đồng Y khoa quốc gia, tuy nhiên, cần có thiết chế ràng buộc trách nhiệm của Hội đồng Y khoa quốc gia để ngăn chặn tiêu cực.
HOÀNG MINH
Quốc hội thảo luận về dự thảo Nghị quyết ban hành Nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi)
