Trong đó, tại Điều 5 dự thảo Thông tư có quy định về trình tự, thủ tục tiếp nhận, lập hồ sơ đề nghị chi từ Quỹ giảm thiểu thiệt hại TNGT đường bộ đối với từng trường hợp như sau:
Đối với trường hợp hộ gia đình, tổ chức, cá nhân có đơn hoặc hồ sơ đề nghị hỗ trợ chi từ Quỹ, quy định 02 ngày làm việc để kiểm tra tính hợp lệ của đơn, hồ sơ; trường hợp đơn, hồ sơ đề nghị chưa đầy đủ, hợp lệ thì cơ quan đầu mối thông báo bằng văn bản cho hộ gia đình, tổ chức, cá nhân để bổ sung, hoàn thiện. Trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ của tổ chức, cá nhân, cơ quan đầu mối đánh giá, lập hồ sơ đề nghị chi từ Quỹ gửi Cơ quan quản lý Quỹ để thẩm định.
Đối với các trường hợp cơ quan đầu mối tự rà soát, lập hồ sơ đề nghị chi từ Quỹ; cơ quan quản lý Quỹ nhận được đề xuất nội dung chi, nhu cầu hỗ trợ của UBND cấp tỉnh; trường hợp lãnh đạo Bộ Công an hoặc Giám đốc Quỹ có chủ trương hỗ trợ cho hộ gia đình, tổ chức, cá nhân và các trường hợp chi hỗ trợ cho công tác tuyên truyền tổ chức các hoạt động, sự kiện gây Quỹ, định giá hiện vật, chi văn phòng phẩm, in ấn tài liệu, vật tư văn phòng, chi cước phí bưu chính phục vụ cho các hoạt động của Quỹ thì thực hiện theo quy định hiện hành.
Ảnh minh họa. Nguồn: Bộ Công an.
Ngoài ra, cũng theo Điều 6 dự thảo Thông tư, trình tự, thủ tục tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đề nghị chi từ Quỹ và báo cáo Giám đốc Quỹ xem xét, quyết định chi hỗ trợ của cơ quan quản lý Quỹ gồm:
Về mặt thời gian: quy định 02 ngày làm việc để cơ quan quản lý Quỹ hướng dẫn cơ quan đầu mối lập hồ sơ đề nghị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ và 03 ngày làm việc để cơ quan quản lý Quỹ hoàn thành thẩm định báo cáo Giám đốc Quỹ xem xét, quyết định chi từ Quỹ hoặc thông báo bằng văn bản cho cơ quan đầu mối lập hồ sơ đề nghị về lý do không đủ điều kiện, tiêu chuẩn chi từ Quỹ; trường hợp nội dung phức tạp, cần lấy ý kiến, xác nhận cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan, thời hạn có thể kéo dài nhưng không quá 07 ngày làm việc.
Đối với trường hợp có chủ trương của lãnh đạo Bộ Công an hoặc Giám đốc Quỹ, trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được chủ trương, cơ quan quản lý Quỹ hoàn thiện hồ sơ; trường hợp nội dung phức tạp, cần lấy ý kiến, xác nhận cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan, thời hạn có thể kéo dài nhưng không quá 05 ngày làm việc.
Về mặt nội dung thẩm định hồ sơ gồm: Sự phù hợp với nội dung chi, định mức chi của Quỹ; tính chất, mức độ nghiêm trọng của vụ tai nạn giao thông đường bộ; tính hiệu quả của các tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia giúp đỡ, cứu chữa, đưa người bị tai nạn giao thông đường bộ đi cấp cứu; quy mô của hoạt động tuyên truyền, hiệu quả trong việc làm giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông đường bộ và khả năng cân đối, đáp ứng chi của Quỹ.
Hồ sơ báo cáo Giám đốc Quỹ xem xét, quyết định gồm: Văn bản thẩm định hồ sơ đề nghị chi từ Quỹ của Cơ quan quản lý Quỹ; hồ sơ đề nghị chi từ Quỹ; dự thảo Quyết định của Giám đốc Quỹ về việc chi hỗ trợ từ Quỹ. Nội dung Quyết định nêu rõ đối tượng được chi hỗ trợ từ Quỹ; lý do hỗ trợ; hình thức hỗ trợ (tiền mặt hoặc hiện vật); mức chi (đối với hình thức hỗ trợ bằng tiền mặt) hoặc giá trị hiện vật (đối với hình thức hỗ trợ bằng hiện vật) và thông tin cần thiết khác.
Theo Tờ trình dự thảo Thông tư, Quỹ giảm thiểu thiệt hại TNGT đường bộ là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, được hình thành ở trung ương để hỗ trợ giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông đường bộ cho các hoạt động như:
- Hỗ trợ cho nạn nhân bị thương do tai nạn giao thông đường bộ gây ra với tỉ lệ tổn thương trên 31% và gia đình có nạn nhân tử vong do tai nạn giao thông đường bộ gây ra đang gặp khó khăn về kinh tế;
- Hỗ trợ hòa nhập cộng đồng và tiếp tục phát triển đối với các nạn nhân bị thương do tai nạn giao thông đường bộ gây ra với tỉ lệ tổn thương trên 81%;
- Hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia giúp đỡ, cứu chữa, đưa người bị tai nạn giao thông đường bộ đi cấp cứu;
- Hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia các hoạt động tuyên truyền làm giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông đường bộ mà không được Nhà nước bảo đảm kinh phí;
- Hỗ trợ cho công tác tuyên truyền tổ chức các hoạt động, sự kiện gây Quỹ;
- Hỗ trợ kinh phí giám định thương tật cho các nạn nhân bị thương trong vụ tai nạn giao thông đường bộ quy định tại điểm 1, điểm 2 mục này (trừ các trường hợp nạn nhân trong các vụ án, vụ việc hành chính có liên quan đến tai nạn giao thông đường bộ đang điều tra, giải quyết phải giám định theo quy định của pháp luật); chi văn phòng phẩm, in ấn tài liệu, vật tư văn phòng, chi cước phí bưu chính phục vụ cho các hoạt động của Quỹ giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông đường bộ.
