Do trời mưa to nên dự án thi công trạm bơm bị lún nứt.
Trời mưa lũ trạm bơm bị sụt lún là “chuyện bình thường”
Ngày 18/3/2022, HĐND huyện Nho Quan ra nghị quyết 04/NQ-HĐND về việc phê duyệt chủ trương đầu tư dự án: Xây dựng trạm bơm tưới Kim Đôi và hệ thống kênh tưới cấp 1, xã Gia Lâm, huyện Nho Quan với mục tiêu cung cấp nước tưới cho 210ha đất canh tác, hoàn thiện hệ thống hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, góp phần nâng cao tiêu chí xây dựng nông thôn mới tại địa phương.
Dự án được đầu tư với quy mô xây dựng mới trạm bơm Kim Đôi 02 máy bơm; nạo vét kết hợp kè gia cố kênh dẫn nước từ sông Na vào bể hút trạm bơm. Ngoài ra, nâng cấp hệ thống kênh tưới từ trạm bơm đến các khu vục canh tác trên cơ sở các tuyến kênh hiện trạng, tổng chiều dài khoảng 2.687,5m gồm: Nâng cấp tuyến N1, N1-1, N1-1-1 có tổng chiều dài khoảng 685m trên cơ sở các tuyến kênh hiện trạng. Bố trí các cửa điều tiết đồng bộ và các công trình phụ trợ trên tuyến. Nâng cấp tuyến N2, N2-2, N2-2-1 có tổng chiều dài khoảng 1.557,5m trên cơ sở các tuyến kênh hiện trạng. Bố trí các cửa điều tiết đồng bộ và các công trình phụ trợ khác trên tuyến. Nâng cấp tuyến N2-2-2 có tổng chiều dài khoảng 445m trên cơ sở các tuyến kênh hiện trạng. Bố trí các cửa điều tiết đồng bộ và các công trình phụ trợ khác trên tuyến.
Dự án này có tổng mức đầu tư 13 tỉ đồng, nguồn vốn ngân sách huyện và ngân sách tỉnh hỗ trợ (nếu có) với thời gian thực hiện năm 2022 - 2024.
Mặc dù xã Gia Lâm đã yêu cầu đình chỉ thi công nhưng tại hiện trường vết lún nứt đã bị dỡ bỏ.
Tiếp đó, ngày 27/10/2022, ông Nguyễn Cao Các, Phó Chủ tịch UBND huyện Nho Quan ký Quyết định 2352/QĐ-UBND về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 1: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình: Xây dựng trạm bơm tưới Kim Đôi và hệ thống kênh tưới cấp 1, xã Gia Lâm, huyện Nho Quan. Tại gói thầu này, Công ty TNHH Tân Lập Ninh Bình có địa chỉ tại phường Đông Thành, thành phố Ninh Bình trúng thầu với giá 11.616.901.000 đồng với thời gian thi công 24 tháng.
Tuy nhiên, mới khởi công xây dựng chưa lâu, dự án này lại phải tạm dừng xây dựng. Tại hiện trường xảy ra việc sụt lún, nứt gãy bờ kênh dẫn vào bể hút trạm bơm. Sự việc này cũng đã được UBND xã Gia Lâm lập biên bản và yêu cầu đơn vị thi công tạm thời dừng thi công để mời cơ quan có chuyên môn cấp trên kiểm tra xem xét, đánh giá mức độ bị thiệt hại.
Để có thêm thông tin chính xác, khách quan, PV Tạp chí Luật sư Việt Nam có buổi làm việc với ông Hoàng Khắc Tiệp, Chủ tịch UBND huyện Nho Quan. Liên quan đến thông tin phản ánh việc dự án xây dựng trạm bơm tưới Kim Đôi và hệ thống kênh tưới cấp 1, xã Gia Lâm lún nứt, ông Tiệp đã nắm bắt được thông tin trên và cho biết: “Dự án trạm bơm Kim Đôi xã Gia Lâm đang trong quá trình xây dựng, mấy hôm trời mưa lũ bị sụt lún cũng là 'chuyện bình thường' thôi, anh em thi công sẽ cải tạo lại. Tôi sẽ giao cho anh em chuyên môn là Ban dự án sẽ kiểm tra”.
Còn vấn đề thông tin phản ánh về chất lượng, kết cấu công trình không đảm bảo, lãnh đạo huyện Nho Quan cho rằng: “Phải cho đơn vị chuyên môn vào kiểm tra mới rõ chứ nhìn mắt thường thì không biết được”.
Về phía lãnh đạo Ban quản lý dự án ĐTXD Nho Quan, ông Trần Văn Hinh, Phó Giám đốc cho biết: “Khi sự việc trạm bơm Kim Đôi bị lún, nứt, ban dự án đã nắm được thông tin và có lập biên bản hiện trạng cùng với chính quyền địa phương, đơn vị thi công. Nguyên nhân do mưa lớn, nền bị ngấm nước, phần đất đắp, khu vực mái kè của bể hút bị ảnh hưởng lún nứt phạm vi từ 3m - 5m. Do việc mưa lớn, dự án lại đang trong quá trình thi công bị lún nứt là chuyện bình thường”.
Trụ sở UBND huyện Nho Quan.
Theo lãnh đạo Ban quản lý dự án ĐTXD Nho Quan: “Do sự cố mưa lớn cũng có rất nhiều công trình bị ảnh hưởng và công trình này cũng không tránh khỏi, nó nằm ngoài sự tính toán đơn vị. Hiện nay do nước vẫn còn dâng cao, không thể thi công hạng mục chỗ trạm bơm bị sụt lún, còn những hạng mục khác không bị ảnh hưởng vẫn thi công bình thường. Chỗ bể hút trạm bơm được thiết kế kè bằng đá kết hợp bê tông được ưu tiên trước và bắt đầu thi công từ đầu tháng 8, kế hoạch xong vào cuối năm nay đưa vào sản xuất”. Còn vấn đề hồ sơ đấu thầu, những biên bản kiểm tra, phối hợp khắc phục xử lí việc lún nứt này, ông Hinh phải xin ý kiến lãnh đạo nên không cung cấp được.
Trách nhiệm cao nhất thuộc về chủ đầu tư khi công trình xảy ra sự cố
Liên quan đến dự án xây dựng trạm bơm tưới Kim Đôi và hệ thống kênh tưới cấp 1, xã Gia Lâm đang thi công bị lún nứt, Luật sư Hoàng Tùng, Trưởng Văn phòng Luật sư Trung Hòa (Đoàn Luật sư TP. Hà Nội) cho biết: "Theo quy định Luật Xây dựng, chủ đầu tư là người chịu trách nhiệm về công tác quản lý chất lượng công trình. Vì vậy, các công trình thi công mà để xảy ra sự cố, trách nhiệm cao nhất thuộc về chủ đầu tư công trình đó".
Sở Xây dựng, UBND quận, huyện là cơ quan quản lý Nhà nước, có chức năng kiểm tra, hướng dẫn và yêu cầu chủ đầu tư, nhà thầu thi công thực hiện đúng và đầy đủ các quy định về quản lý chất lượng công trình theo các nghị định của Chính phủ.
Còn dự án bị lún nứt sau trận mưa lớn, Luật sư Tùng cho rằng: “Cần phải xem lượng mưa cỡ nào, không ai thiết kế công trình lại không tính toán những rủi ro về mưa nắng. Phải có 02-03 trận bão liên tiếp mới gọi là lớn, còn chỉ có 01 trận mưa mà hư hỏng vậy thì nên kiểm tra lại chất lượng công trình hoặc phía thi công. Đối với những công trình như này thường phải có thanh tra điều tra hồ sơ của công trình, hồ sơ nghiệm thu”.
Ông Trần Văn Hinh, Phó Giám đốc ban dự án ĐTXD Nho Quan.
Trước thông tin người dân nghi ngờ phản ánh việc thi công ẩu, không đúng thiết kế, vật liệu kém chất lượng, Luật sư Tùng cho biết: Căn cứ theo Nghị định số: 06/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng và Tiểu mục 10.9, Mục 10, Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 4055:2012 khi kiểm tra chất lượng thi công công trình xây dựng thì phải căn cứ vào những tài liệu hướng dẫn trong thiết kế thi công. Những tài liệu đó bao gồm: Bản vẽ kết cấu, kèm theo kích thước sai lệch cho phép và yêu cầu mức độ chính xác đo đạc yêu cầu chất lượng vật liệu; Những tài liệu ghi rõ nội dung, thời gian và phương pháp kiểm tra; Bản liệt kê những công việc đòi hỏi phải có sự tham gia kiểm tra của bộ phận thí nghiệm công trường và bộ phận trắc đạc công trình; Bản liệt kê những bộ phận công trình khuất, đòi hỏi phải nghiệm thu và lập biên bản trước khi lấp kín. Vì vậy, cần các cơ quan chức năng cần phải vào cuộc tiến hành bước kiểm tra chất lượng thi công công trình.
THẾ NGUYỄN
