Góc nhìn luật sư về nội dung phản ánh việc xâm phạm chỗ ở, công nhiên chiếm đoạt tài sản, sử dụng tài sản trái phép tại Phú Thọ

Từ nội dung vụ việc

Theo nội dung đơn thư, vợ chồng ông Tuyển và vợ chồng ông Nguyễn Văn Tuấn là những người đồng sở hữu quyền sử dụng đất đối với 02 thửa đất có thông tin như sau: (1) Thửa đất số: 17 (số thửa cũ: 253), tờ bản đồ số: 223 (tờ bản đồ cũ: 202), diện tích: 1460,9m2, địa chỉ: Xã Ngọc Thạch, thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc (cũ), GCNQSDĐ số AA 00992627 và AA 00992628 (GCNQSDĐ cũ: DL 212631 và DL 212632); (2) thửa đất số: 43 (số thửa cũ: 203), tờ bản đồ số: 223 (tờ bản đồ cũ: 202), diện tích: 2036,2m2, địa chỉ: Xã Ngọc Thạch, thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc (cũ), GCNQSDĐ số AA 00992629 và AA 00992630 (GCNQSDĐ cũ: DL 212648 và DL 212649).

Trên đất có cây lấy gỗ, cây ăn quả… và 01 căn nhà cấp 4 gia đình ông Tuyển để vật dụng làm vườn. Ông Tuyển và những người đồng sở hữu khác được cấp GCNQSDĐ hợp pháp, hiện vẫn đang sử dụng ổn định, không tranh chấp với bất ký cá nhân, tổ chức nào. Khoảng cuối tháng 3, đầu tháng 4/2025, xuất hiện một số đối tượng lạ mặt ngang nhiên đến bẻ khoá, đánh chìa, tự mở cổng ra vào phần đất nêu trên của gia đình ông Tuyển.

Các đối tượng này cẩu 01 container đặt vào trong phần diện tích đất nhà ông Tuyển, sinh hoạt (ăn, ngủ) trong container được cẩu vào, phun sơn và dán biển lên tường với nội dung đất của ông Cường, trồng khoảng 100 cây keo (chiều cao 30-50cm) trên khắp diện tích đất của gia đình... Khi ông Tuyển tới kiểm tra thửa đất thuộc sở hữu hợp pháp của mình thì phát hiện có người lạ ngang nghiên ở trong thửa đất, chiếm hữu, sử dụng bất hợp pháp thửa đất.

Trong các ngày 09/4/2025, 05/5/2025, ông Tuyển đã trình báo và gửi đơn tố giác hành vi xâm phạm chỗ ở, công nhiên chiếm đoạt tài sản và sử dụng trái phép tài sản của người khác tới Công an xã Ngọc Thanh, thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc (cũ).

Ngày 10/4/2025, Công an xã Ngọc Thanh đã có lấy lời khai của ông Tuyển về nội dung trình báo nêu trên. Ông Tuyển được biết, Công an xã Ngọc Thanh đã xác minh được danh tính các đối tượng nêu trên.

Ngày 12/6/2025, các đối tượng tiếp tục có hành động mang cưa đến và cưa cây cối, hoa quả trên phần đất nêu trên của ông Tuyển, lắp đặt 02 camera (01 chiếc đặt tại đầu container, 01 chiếc đặt tại phía trong đất). Ông Tuyển đã gọi điện trình báo Phó trưởng Công an xã Ngọc Thanh.

Đồng thời, ngày 12/06/2025, ông Tuyển đã có yêu cầu Luật sư bảo vệ quyền lợi cho mình tham gia vào vụ việc này. Công ty Luật TNHH Dương Gia đã có Công văn và hồ sơ đăng ký Luật sư gửi đến Công an xã Ngọc Thanh.

Ngày 21-22/6/2025, các đối tượng tiếp tục có hành động thu hoạch hoa quả trái cây trên đất của ông Tuyển gồm mít, vải và một số loại hoa quả khác. Chúng cho vào bao tải và vận chuyển thành nhiều lần.

Ngày 18/6/2025, Công an xã Ngọc Thanh tiếp tục mời ông Tuyển lên làm việc về nội dung tố giác. Tại buổi làm việc này, Công an xã Ngọc Thanh hướng dẫn ông Tuyển đối với nội dung tạo lập tài sản trên đất thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã Ngọc Thanh. Đồng thời, thông tin cho ông Tuyển biết đã xác minh được danh tính các đối tượng nêu trên đều do bà Phùng Thị Nghĩa thuê và có trả tiền cho các đối tượng. Công an xã Ngọc Thanh cũng đã có Biên bản làm việc với bà Phùng Thị Nghĩa.

Sáng cùng ngày, ông Tuyển đã làm việc với UBND xã Ngọc Thanh, UBND xã Ngọc Thanh xác nhận ông Tuyển là chủ sử dụng đất hợp pháp, thửa đất này của gia đình ông Tuyển hiện nay không có bất kỳ tranh chấp với bên thứ ba nào khác, nội dung ông Tuyển trình bày thuộc thẩm quyền giải quyết của Công an. Ông Tuyển đã gửi biên bản làm việc của UBND xã Ngọc Thanh tới Công an xã Ngọc Thanh.

Ngày 23/6/2025, Công an xã Ngọc Thanh tiếp tục mời ông Tuyển lên làm việc về nội dung tố giác. Tại buổi làm việc này, Công an xã Ngọc Thanh tiếp tục hướng dẫn ông Tuyển: Đối với nội dung tạo lập tài sản trên đất thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã Ngọc Thanh. Chiều cùng ngày, Công an xã Ngọc Thanh đã có Thông báo số 267/TB-CAX ngày 23/6/2025 đến Ông Tuyển về việc: “Về nội dung ông Tuyển phản ánh như đã nêu trên, thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã Ngọc Thanh, Công an xã Ngọc Thanh đã chuyển nội dung đơn trên đến UBND để giải quyết theo quy định”.

Ngày 24/06/2025, ông Tuyển đã gửi đơn khiếu nại lần 1 tới Công an tỉnh Vĩnh Phúc (nay là Phú Thọ), nhưng được hướng dẫn nộp lại đơn tố cáo tại Công an tỉnh.

Ngày 14/7/2025, làm theo hướng dẫn của Công an tỉnh Phú Thọ, ông Tuyển nộp Đơn tố cáo tại Công an tỉnh Phú Thọ về các hành vi của các đối tượng như đã nêu trên.

Ngày 28/7/2025, Công an tỉnh Phú Thọ có phiếu chuyển đơn số 42/PC-VPCQCSĐT-Đ1 chuyển đơn của ông Tuyển về Công an phường Xuân Hoà xem xét giải quyết.

Ngày 06/8/2025, Công an phường Xuân Hoà ra Công văn số 276/CAP-TB(PCTP) về việc: “Qua xác minh, Công an phường Xuân Hoà xác định không có dấu hiệu tội phạm xâm phạm chỗ ở, công nhiên chiếm đoạt tài sản, sử dụng tài sản trái phép như ông phản ánh trong đơn,… Để nghị ông liên hệ với UBND phường Xuân Hoà để được giải quyết theo quy định của pháp luật”.

Tính đến thời điểm hiện tại, ông Tuyển là chủ sử dụng duy nhất, không ký bất kỳ hợp đồng cho thuê nào, cũng không bảo lãnh, không đồng ý cho bất kỳ đối tượng nào ở nhờ hay sử dụng dưới bất kỳ hình thức nào trên phần đất nêu trên của ông Tuyển.

Sự việc xảy ra từ tháng 4/2025, ông Tuyển đã làm đơn trình báo ngay khi sự việc xảy ra, cán bộ Công an xã Ngọc Thanh (cũ) đã xuống trực tiếp để xác minh các đối tượng. Khi tố cáo hành vi của những đối tượng xâm phạm, ông Tuyển đã có gửi kèm hình ảnh, hồ sơ, tài liệu, chứng cứ chứng minh đầy đủ kèm theo nhưng không có động thái giải quyết thoả đáng. Công an bảo sang Uỷ ban giải quyết, Uỷ ban chuyển sang Công an giải quyết, đất của ông Tuyển vẫn bị các đối tượng công nhiên sử dụng mà không bị bất kỳ hình thức xử lý vi phạm nào của cơ quan công quyền.

Chính quyền địa phương nói gì?

Ngày 12/11/2025, UBND phường Xuân Hoà có văn bản số 726 /UBND-VP trả lời phóng viên Tạp chí Luật sư Việt Nam. Trong văn bản trên UBND phường Xuân Hòa xác nhận, ngày 07/7/2025, UBND phường Xuân Hòa nhận được Công văn số 07/CV- CAP ngày 04/7/2025 của Công an phường Xuân Hòa về việc giải quyết đề nghị của công dân Nguyễn Văn Tuyển cư trú tại phường Xuân Hòa, tỉnh Phú Thọ.

Trong đơn, ông Nguyễn Văn Tuyển phản ánh về việc có người tạo lập tài sản trên đất của mình bằng hình thức cẩu, đem conterner để vào trong đất, trồng cây trên đất và lắp camera trên đất đã được cấp GCNQSD đất tại thôn T80 (xã Ngọc Thanh cũ), phường Xuân Hòa. Công an phường Xuân Hòa đề nghị Chủ tịch UBND phường Xuân Hòa chỉ đạo các bộ phận chức năng giải quyết dứt điểm vụ việc, tránh để sảy ra khiếu kiện phức tạp, ảnh hưởng an ninh trật tự địa phương.

Sau khi xem xét nội dung công văn, Chủ tịch UBND phường Xuân Hòa chỉ đạo, giao phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị nghiên cứu hồ sơ, tham mưu giải quyết theo đúng quy định, báo cáo tiến độ giải quyết xong trước ngày 19/7/2025.

Ngày 22/7/2025, trên cơ sở Báo cáo số 08/BC-KT, HT&ĐT ngày 21/7/2025, báo cáo của Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị về việc giải quyết đơn đề nghị của công dân Nguyễn Văn Tuyển, UBND phường Xuân Hòa ban hành Văn bản giải quyết nội dung đơn của ông Nguyễn Văn Tuyển, cụ thể như sau: Việc ông Tuyển không phản ánh chủ thể, cá nhân hay tổ chức xâm hại đến đất của gia đình sử dụng do vậy việc kiểm tra xác minh gặp rất nhiều khó khăn và mất nhiều thời gian, hiện phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị đang phối hợp trưởng thôn T80 để xác minh làm rõ, nếu có dấu hiệu vi phạm theo điều 15, Nghị định 123/2024NĐ-CP của Chính phủ, phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị lập hồ sơ xử lý theo quy định.

Tiếp đó, UBND phường Xuân Hoà nhận được Văn bản số 211/CAP-PCTP ngày 29/7/2025; 468/CAP-CV (PCTP) ngày 04/9/2025 của Công an phường Xuân Hoà về việc giải quyết đề nghị của công dân. Sau khi kiểm tra, rà soát hồ sơ vụ việc đơn thư của công dân Nguyễn Văn Tuyển; các hồ sơ, văn bản do ông Tuyển cung cấp, UBND phường ban hành Văn bản số 390/UBND-KT, HT&ĐT Về việc giải quyết đơn của công dân Nguyễn Văn Tuyển gửi Công an phường Xuân Hoà, nội dung như sau: Đây là vụ việc công dân tố cáo hành vi “Xâm phạm đến chỗ ở người khác”, “Công nhiên chiếm đoạt tài sản”, “Sử dụng tài sản trái phép”.

Cụ thể, đơn tố cáo của công dân gửi Công an xã Ngọc Thanh ngày 08/5/2025 có nội dung: Đề nghị Công an xã Ngọc Thanh, thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc vào cuộc tiến hành xác minh, điều tra hành vi “Xâm phạm chỗ ở của người khác” và “Công nhiên chiếm đoạt tài sản” của những đối tượng trên. Trường hợp đủ điều kiện cấu thành tội phạm đề nghị Cơ quan điều tra có thẩm quyền ra quyết định khởi vụ án, khởi tố bị can để nghiêm trị hành vi vi phạm pháp luật, đảm bảo tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn và đảm bảo quyền lợi hợp pháp của công dân. Đề nghị những đối tượng xâm phạm chỗ ở và công nhiên chiếm đoạt tài sản của gia đình ông Tuyển có nghĩa vụ bồi thường thiệt hại về quyền sử dụng đất và kinh tế cho gia đình tôi theo thiệt hại thực tế xảy ra đúng quy định của pháp luật.

Theo nội dung UBND phường Xuân Hoà trả lời báo chí thì tại các Văn bản chỉ đạo của Công an tỉnh: Thông báo cố 119/TB- TTr ngày 23/7/2025 của Thanh tra Công an tỉnh Phú Thọ về việc chuyển đơn đến Văn phòng cơ quan CSĐT Công an tỉnh Phú Thọ; Phiếu chuyển đơn số 42/PC- VPCQCSĐT-Đ1 ngày 28/7/2025 của Văn phòng cơ quan Cánh sát điều tra - Công an tỉnh Phú Thọ chuyển Trưởng công an phường Xuân Hoà xem xét, giải quyết hành vi theo đơn của ông Nguyễn Văn Tuyển.

Ngoài ra, tại biên bản làm việc ngày 18/6/2025, ông Tuyển khẳng định đây là việc có người cố tình chiếm đoạt tài sản của gia đình đã được Công an xã Ngọc Thanh thụ lý, xác minh với các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Từ những nội dung trả lời của UBND phường Xuân Hoà, PV tiếp tục liên hệ với Công an Phường Xuân Hoà về nội dung trên thì được đồng chí Nguyễn Trung Kiên - cán bộ trực ban cho biết: “Công an phường muốn phát ngôn thì cần có chỉ đạo của Công an tỉnh Phú Thọ”.

Góc nhìn Luật sư về nội dung vụ việc

Từ nội dung vụ việc và thông qua nội dung bạn đọc cung cấp, Luật sư Đinh Thuỳ Dung, Công ty Luật TNHH Dương Gia, Đoàn Luật sư Hà Nội cho biết: Hành vi ngang nhiên tự ý bẻ khoá cổng, ra vào thửa đất của gia đình ông Tuyển chiếm làm chỗ ở, sinh sống bất hợp pháp, trồng cây bất hợp pháp, sử dụng bất hợp pháp quyền sử dụng đất của những đối tượng nêu trên là hành vi trái pháp luật, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi ích hợp pháp của ông Tuyển. Từ thời điểm hành vi diễn ra, các đối tượng vẫn tiếp diễn các hành vi cho đến nay mà chưa có dấu hiệu dừng lại. 

Nhận thấy, các hành vi nêu trên có dấu hiệu phạm tội “Xâm phạm chỗ ở của người khác” theo quy định tại Điều 158, tội “Công nhiên chiếm đoạt tài sản” theo Điều 172 và tội “Sử dụng trái phép tài sản” theo Điều 177 Bộ luật Hình sự. Đặc biệt, vụ việc có dấu hiệu có tổ chức, chuyên nghiệp, có người cầm đầu, thuê, trả tiền công cho những đối tượng nêu trên ngang nhiên vi phạm, coi thường pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

PV