/ Kết nối
/ Cần làm rõ các vấn đề pháp lý trong việc UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng chợ Giang Đình

Cần làm rõ các vấn đề pháp lý trong việc UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng chợ Giang Đình

23/05/2023 08:32 |

(LSVN) - Chợ Giang Đình là một chợ truyền thống tại thị trấn Tiên Điền, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh. Ngày 21/8/2017, UBND tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định số 2393/QĐ-UBND về việc chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án khôi phục bến Giang Đình và Đầu tư xây dựng chợ Giang Đình của Công ty Cổ phần Song Ngư Sơn Giang Đình. Ngày 03/02/2023, UBND tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định số 06/QĐ-UBND chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư. Không đồng ý với hai quyết định này, người dân tiểu thương chợ Giang Đình đã gửi đơn yêu cầu UBND tỉnh làm rõ nhiều nội dung.

Theo Văn bản số 804/UBND-NL2 ngày 14/02/2020 của UBND tỉnh Hà Tĩnh cho thấy, đất chợ Giang Đình là đất công nên phải đấu thầu và đấu giá. Tuy nhiên, UBND tỉnh lại chỉ định đầu tư cho Công ty cổ phần Song Ngư Sơn Giang Đình.        

Chợ Giang Đình - một chợ truyền thống có ảnh hưởng rất lớn đến đời sống nhiều người trong vùng.

Việc xây dựng chợ phải công khai, minh bạch để người dân biết về quy mô, công năng, quy chế, các quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Tuy nhiên, đến nay nhà đầu tư chưa công bố quy hoạch cho người dân tiểu thương chợ Giang Đình biết. Vì vậy, 190 tiểu thương chợ Giang Đình yêu cầu UBND tỉnh cho công bố quy hoạch để người dân góp ý, xây dựng. Đồng thời, đề nghị UBND tỉnh làm rõ việc nhà đầu tư không công bố rộng rãi quy hoạch cho tiểu thương biết có phù hợp với quy định của pháp luật không?

Khoản 2, Điều 1, Quyết định 2393/QĐ-UBND của UBND tỉnh quy định xây dựng chợ Giang Đình đạt tiêu chuẩn chợ loại 1. Theo theo điểm a, khoản 2, Điều 3 Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ, chợ loại 1 có trên 400 điểm kinh doanh, được đầu tư xây dựng kiên cố, hiện đại, theo quy hoạch, được đặt ở các vị trí trung tâm kinh tế, thương mại quan trọng của tỉnh, chợ đầu mối của ngành hàng của khu vực kinh tế, kho bảo quản hàng hóa, dịch vụ kiểm tra chất lượng hàng hóa. Tuy nhiên, tiểu thương chợ Giang Đình khẳng định chợ không phải chợ đầu mối, không phải nơi trung tâm kinh tế, thương mại của tỉnh, không có trên 400 đầu mối kinh doanh. Do đó, người dân yêu cầu UBND tỉnh làm rõ nội dung này.

Trong 2 quyết định, UBND tỉnh đều chấp thuận cho nhà đầu tư Công ty cổ phần Song Ngư Sơn Giang Đình tại thị trấn Nghi Xuân, huyện Nghi Xuân. Nhưng tại thị trấn Nghi Xuân không có trụ sở làm việc của của Công ty này.

"Đề nghị UBND tỉnh cho biết Công ty này có trụ sở làm việc ở đâu để tiểu thương thuận tiện giao dịch?", các tiểu thương chợ Giang Đình nói.

Tại khoản 9, Điều 3, Quyết định số 2393/QĐ-UBND ghi rõ: UBND tỉnh sẽ xem xét chấm dứt hiệu lực quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư mà không bồi thường, hoàn trả các chi phí liên quan đến công việc đã thực hiện đối với dự án trong trường hợp nhà đầu tư vi phạm các nội dung:

"Trong thời gian 12 tháng kể từ ngày ban hành quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư không hoàn thành các hồ sơ, thủ tục theo quy định để triển khai xây dựng".

Tại khoản 9, Điều 1 tiến độ thực hiện dự án 4 năm 9 tháng, dự kiến khởi công quí IV/2017 và hoàn thành qúy III/2022. Đến tháng 5/2023, nhà đầu tư chưa có một động thái gì thực hiện dự án. Tiểu thương chợ Giang Đình yêu cầu UBND tỉnh làm rõ năng lực tài chính của nhà đầu tư.

Ngoài ra, theo điểm b, khoản 2, Điều 1 Quyết định số 2169/QĐ-TTg ngày 03/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ về quy hoạch bảo tồn, tôn tạo Khu lưu niệm Nguyễn Du, chợ Giang Đình thuộc vùng bảo tồn cảnh quan (vùng 2), đây là khu vực không gian văn hóa truyền thống, cảnh quan, môi trường, sinh thái của làng xã gắn các di sản văn hóa phi vật thể của vùng đất Tiên Điền, Nghi Xuân. Cụ thể, bảo tồn nguyên trạng các đặc trưng cảnh quan, môi trường, sinh thái, đặc điểm cấu trúc dân cư và các di tích văn hóa truyền thống. Vì vậy, các tiểu thương chợ Giang Đình đề nghị UBND tỉnh làm rõ vấn đề này.                    

 Sức mua giảm các hộ kinh doanh ở chợ Giang Đình gặp rất nhiều khó khăn.

Về giải quyết quyền lợi của 190 hộ tiểu thương và hàng nghìn hộ dân hàng ngày nhờ vào chợ để sinh sống, tại Quyết định số 02/QĐ/UB ngày 25/9/2001 của UBND thị trấn Nghi Xuân, các hộ kinh doanh phải nộp vào để xây dựng chợ tiền từ 5 triệu đến 10 triệu đồng. Vậy, giải quyết việc người dân góp vốn xây dựng chợ trước đây như thế nào? Quyền lợi và trách nhiệm của họ trong và sau khi xây dựng xong chợ sẽ được xử lý ra sao?

Chợ Giang Đình gắn với cuộc sống thường ngày không những của tiểu thương mà của người dân ở địa phương, do đó, việc xây dựng lại cần phải thận trọng. Hy vọng, UBND tỉnh Hà Tĩnh sớm trả lời, làm rõ những nội dung đã nêu trên để bảo đảm quyền và lợi ích của người dân.

NGUYỄN HOÀNG

Bùi Thị Thanh Loan