.jpg)
Bệnh viện Phụ sản Hải Dương.
Ngày 31/3/2023, Thanh tra Chính Phủ (TTCP) ban hành Kết luận thanh tra số 856/KL-TTCP về trách nhiệm của UBND tỉnh Hải Dương trong công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn 2016-2020, dự án đầu tư xây dựng khối nhà khám, hành chính, nghiệp vụ kỹ thuật và nội trú của Bệnh viện Phụ sản Hải Dương do BQLDA đầu tư xây dựng tỉnh Hải Dương làm chủ đầu tư nằm trong 10 dự án đầu tư xây dựng bị thanh tra trực tiếp có hạn chế, thiếu sót.
Dự án được HĐND tỉnh Hải Dương phê duyệt chủ trương đầu tư tại Văn bản số 58/CV-HĐND ngày 31/3/2016; UBND tỉnh Hải Dương ban hành Quyết định số 2885/QĐ-UBND phê duyệt dự án đầu tư ngày 16/8/2019. Tổng mức đầu tư dự án là 299.804 triệu đồng, bao gồm 09 tầng, 01 hầm và 01 tum, diện tích xây dựng khoảng 2.688 mét, tổng diện tích sàn 21.104 mét (bao gồm cả tầng hầm). Thời gian thực hiện dự án từ năm 2016-2020, thuộc công trình dân dụng cấp I; nhóm B nguồn vốn ngân sách tỉnh, chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án.
Đến thời điểm thanh tra ngày 27/5/2022, giá trị thanh toán khối lượng hoàn thành của dự án là 240.086 triệu đồng, giá trị thanh toán khối lượng hoàn thành gói thầu xây lắp chính là 225.604 triệu đồng. Dự án đang triển khai thi công, chưa thực hiện quyết toán.
Qua kiểm tra, TTCP nhận thấy dự án thấy còn một số hạn chế, thiếu sót tại dự toán gói thầu xây lắp chính (gói thầu số 09) như: Công tác ép cọc AC.26322 được xác định ép xuống đất cấp II, đối chiếu báo cáo kết quả khảo sát địa chất, cốt cao độ 0,2 đến 31.5 (tương đương 32.6m > 60% chiều dài cọc ngập đất). Theo quy định về định mức dự toán xây dựng công trình tại Thông tư 10/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 lớp đất sét, màu xám nâu, xám ghi, xám vàng, trạng thái dẻo mềm, cấp đất nêu trên tương ứng đất cấp I. Như vậy, các đơn vị chuyển đổi công tác ép cọc từ đất cấp II sang cấp I; chuyển các công tác đào đắp, vận chuyển đất từ đất cấp II sang cấp I.
Công tác bê tông lót M100, công tác trát M75 sử dụng mô đun cát không đúng với TCVN 7570:2006 và TCVN 10796:2016.
Công tác cửa cấp gió chảy tầng kèm phin lọc hepa H13 kích thước 2400x1800 và công tác cửa cấp gió chảy tầng kèm phin lọc hepa H13 kích thước 1800x1800. Loại bỏ chi phí chung phần vật tư cửa cấp gió chảy tầng kèm phin lọc.
Bên cạnh đó, công tác tính toán khối lượng chưa chính xác với thiết kế: Bê tông móng đá 1x2, chiều rộng móng >250 cm, mác 350; công tác sản xuất lắp dựng cốt thép bê tông tại chỗ, cốt thép sàn hầm, đường kính <=l8 mm (thép CB500V), ván khuôn bằng ván ép phủ phim, khung thép hình, giàn giáo công cụ kết hợp cột bằng hệ giáo ống. Ván khuôn cột vuông, chữ nhật, chiêu cao <= 100m; ván khuôn bằng ván ép phủ phim, khung thép hình, dàn giáo công cụ kết hợp cột chống bằng hệ giáo ống. Ván khuôn tường, chiều cao <= 100m; công tác sản xuất lắp dựng cốt thép bê tông tại chỗ, cốt thép tường, đường kính <=18 mm, tường cao <= 50 m (thép CB500V), cung cấp trần hợp kim nhôm 600x600, đục lỗ tiêu âm khung xương nổi; lắp đặt trần hợp kim nhôm.
Công tác tháo dỡ hệ văng chống (đơn giá bằng 60% đơn giá lắp dựng) tại hạng mục biện pháp thi công cử thép: Do công tác này chưa có trong định mức được công bố, chủ đầu tư ước tính bằng 60% đơn giá lắp dựng là thiếu căn cứ. Trên cơ sở xác định lại các đơn giá, định mức nêu trên, dự toán phải giảm trừ với giá trị tạm tính là 1.039,285 triệu đồng.
Còn hạng mục thang máy thuộc gói thầu số 09, theo thiết kế tòa nhà có 10 thang máy, gồm: 03 thang 1600kg, 02 thang 825kg, 03 thang 630kg và 02 thang 450kg. Thiết kế phần thang máy, bản vẽ KT-TH01-07 và KT-TH02-06, thang TM5 và TM10 thiết kế loại tải trọng 450kg. Tuy nhiên, dự toán lập thang TM5 và TM10 có tải trọng 630kg, dẫn đến mời thầu, chào thầu, ký hợp đồng 02 thang máy TM5 và TM10 có trọng lượng chênh lệch với thiết kế được duyệt.
Trong quá trình triển khai thi công, liên danh nhà thầu đã phát hiện sai sót và đề xuất BQLDA điều chỉnh lại loại thang máy 450kg theo đúng thiết kế. BQLDA có Văn bản số 1542/QLDA-DDH1 ngày 07/11/2021 gửi liên Sở Tài chính và Xây dựng về việc đề nghị công bố bổ sung giá vật tư, vật liệu xây dựng công trình, trong đó trình duyệt giá loại thang máy tải trọng 450kg để làm cơ sở điều chỉnh dự toán và giá hợp đồng theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 29 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựng; điểm a khoản 6 Điều 12 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/02/2021 về quản lý chất lượng công trình.
BQLDA và liên danh Công ty CP xây dựng Tân Lộc - Công ty CP Tập đoàn Việt Úc - Công ty CP Giải pháp công nghệ tòa nhà An Thịnh - Công ty CP Xây dựng điện và tư vấn phát triển công nghiệp Việt Á - Công ty CP đầu tư HBH Việt Nam ký phụ lục hợp đồng số 04/2021/PLHĐ-XD ngày 15/12/2021, trong đó loại trừ 02 thang máy TM5, TM10 tải trọng 630kg, giá trị 2.500 triệu đồng ra khỏi hợp đồng.
Theo quy trình, thời gian thực hiện dự án hoàn thành trong năm 2022 do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 nên tiến độ thực hiện gói thầu số 09 được gia hạn tới 31/12/2021 (Quyết định số 1248/QĐ-BQLDA ngày 12/10/2021 của BQLDA). Đến thời điểm thanh tra, gói thầu số 09 chưa được điều chỉnh tiến độ thực hiện hợp đồng, vi phạm Điều 39 Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015.
Trước những nội dung nêu trên, TTCP chỉ ra việc để xảy ra thiếu sót, hạn chế trách nhiệm thuộc Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương phụ trách lĩnh vực giai đoạn 2016 - 2020; Giám đốc, Phó Giám đốc BQLDA đầu tự xây dựng tỉnh Hải Dương phụ trách lĩnh vực giai đoạn 2016 - 2020, tư vấn lập thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng công trình, đơn vị thẩm định, thẩm tra thiết kế, dự toán, nhà thầu thi công và tổ chức, cá nhân có liên quan.
THẾ NGUYỄN
Vụ xe máy vào Đại lộ Thăng Long bị tai nạn: Lái xe khách có phải bồi thường?
