Tham dự và chủ trì Hội thảo có bà Đặng Kim Hoa, Phó Cục trưởng Cục Bổ trợ Tư pháp.
Về phía Liên đoàn Luật sư Việt Nam có Luật sư Lê Hồng Nguyên, Ủy viên Ban Thường vụ, Phó Chánh Văn phòng Liên đoàn phụ trách tại phía Nam; cùng các lãnh đạo đại diện Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố; đại diện Ban Chủ nhiệm các Đoàn Luật sư, các tổ chức hành nghề luật sư và đông đảo luật sư tham dự.
Bà Đặng Kim Hoa phát biểu khai mạc Hội thảo.
Phát biểu khai mạc, bà Đặng Kim Hoa cho biết, sau gần hai thập kỷ thi hành, Luật Luật sư đã thực sự đi vào cuộc sống, góp phần thúc đẩy hoạt động hành nghề luật sư phát triển mạnh mẽ, đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ công lý, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. Tuy nhiên, quá trình triển khai cũng bộc lộ nhiều khó khăn, vướng mắc liên quan đến thể chế, cơ chế, chính sách và điều kiện hành nghề.
Bà Đặng Kim Hoa cho biết, năm 2025, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách mới, trong đó có việc sắp xếp, tổ chức lại bộ máy hành chính theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đây là thay đổi lớn, có tác động trực tiếp tới hoạt động của luật sư và tổ chức hành nghề luật sư trên cả nước.
Quang cảnh Hội thảo.
Theo lộ trình, Bộ Tư pháp đang chuẩn bị sửa đổi Luật Luật sư, dự kiến trình Quốc hội thông qua vào kỳ họp tháng 10/2026. Việc sửa đổi này sẽ được tiến hành một cách toàn diện, tổng thể, bảo đảm phù hợp với yêu cầu cải cách tư pháp, đổi mới quản lý nhà nước, cũng như tạo hành lang pháp lý thuận lợi để luật sư phát huy vai trò trong bối cảnh mới.
Đại biểu tham dự Hội thảo.
Tại Hội thảo, bà Đặng Kim Hoa mong muốn các đại biểu phát biểu tập trung chia sẻ những khó khăn, bất cập từ thực tiễn, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến cơ chế quản lý, quy định pháp luật và tổ chức hoạt động luật sư. Các ý kiến đóng góp sẽ là cơ sở quan trọng để Cục Bổ trợ Tư pháp, Bộ Tư pháp nghiên cứu, đề xuất các giải pháp và chính sách phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho đội ngũ luật sư phát triển, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền và hội nhập quốc tế.
Đại biểu tham dự Hội thảo.
Cũng tại Hội thảo, đại diện Cục Bổ trợ Tư pháp đã trình bày Báo cáo đề dẫn về thực trạng tổ chức, hoạt động của luật sư, nêu rõ những tồn tại như: chất lượng luật sư chưa đồng đều; một số quy định pháp luật chưa phù hợp thực tiễn; hình thức, phạm vi hành nghề còn hạn chế; tình trạng tổ chức, cá nhân không phải là luật sư nhưng cung cấp dịch vụ pháp lý vẫn tồn tại; cơ chế tự quản của tổ chức luật sư chưa phát huy đầy đủ; một số quy định pháp luật còn chồng chéo, thiếu thống nhất.
Đại biểu tham dự Hội thảo.
Báo cáo cũng đề xuất định hướng nghiên cứu, hoàn thiện chính sách và pháp luật về luật sư, gồm: xây dựng đội ngũ luật sư vững bản lĩnh chính trị, giỏi chuyên môn; chuẩn hóa hình thức và phạm vi hành nghề; nâng cao trách nhiệm tự quản; tăng cường phân cấp, phân quyền trong quản lý; mở rộng hợp tác quốc tế và nâng cao năng lực cạnh tranh của luật sư Việt Nam.
Phát biểu tại Hội thảo, Luật sư Võ Văn Thế, Chủ nhiệm Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long, cho biết Ban Chủ nhiệm ba Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long, Trà Vinh và Bến Tre đều thống nhất cao với chủ trương hợp nhất. Ngay sau khi nhận được chỉ đạo của các cơ quan chức năng và Liên đoàn Luật sư Việt Nam, ba Đoàn đã tổ chức họp, thống nhất phương án và phân công xây dựng Đề án hợp nhất.
Bà Đặng Kim Hoa, Phó Cục trưởng Cục Bổ trợ Tư pháp chủ trì Hội thảo.
Liên quan đến tổ chức hoạt động sau hợp nhất, Luật sư Võ Văn Thế nêu vấn đề đặt trụ sở cơ quan đại diện, văn phòng đại diện. Theo Điều lệ Liên đoàn Luật sư Việt Nam và Luật Luật sư, chỉ các Đoàn có trên 1.000 luật sư mới đủ điều kiện thành lập chi nhánh. Do đó, Đoàn Luật sư mới sau hợp nhất chưa đáp ứng điều kiện này, cần cân nhắc lựa chọn tên gọi phù hợp để Ban Chủ nhiệm và Hội đồng Khen thưởng, Kỷ luật của Đoàn mới thuận tiện trong quản lý và hoạt động thông suốt.
Luật sư Lê Hồng Nguyên, Ủy viên Ban Thường vụ Liên đoàn Luật sư Việt Nam phát biểu.
Phát biểu tại Hội thảo, ông Bùi Hồng Quý, Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Đắk Lắk, bày tỏ sự thống nhất với ý kiến đề dẫn của Cục Bổ trợ tư pháp và quan điểm của các đại biểu. Tuy nhiên, ông cho rằng hiện nay tồn tại quá nhiều loại hình tổ chức hành nghề luật sư, dẫn đến tình trạng manh mún, nhỏ lẻ, thiếu sự liên kết, khó phát huy thế mạnh tập thể, ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ pháp lý cũng như uy tín nghề nghiệp.
Ông đề xuất cần rà soát, sắp xếp lại hệ thống tổ chức hành nghề luật sư theo hướng tinh gọn, nâng cao tiêu chuẩn hoạt động, khuyến khích mô hình liên kết, hợp nhất để tăng quy mô, năng lực cạnh tranh và đảm bảo chất lượng dịch vụ pháp lý.
Ông Bùi Hồng Quý, Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Đắk Lắk phát biểu.
Ông Trần Công Lập, Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh An Giang, cho biết: Sau khi hợp nhất, Đoàn Luật sư tỉnh An Giang hiện có 209 luật sư và 75 tổ chức hành nghề luật sư. Hai Đoàn Luật sư An Giang và Kiên Giang đã thống nhất phương án hợp nhất, với nhân sự gồm 01 Chủ nhiệm, 07 Phó Chủ nhiệm, 02 Ủy viên Ban Chủ nhiệm, 01 Chủ tịch Hội đồng Khen thưởng, Kỷ luật cùng các Ủy viên khác.
Về tổ chức bộ máy, ông Lập đề xuất cần có sự thống nhất mô hình hoạt động của các Đoàn Luật sư trên toàn quốc để đảm bảo đồng bộ theo nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao. Ông kiến nghị Bộ Tư pháp và Liên đoàn Luật sư Việt Nam sớm ban hành văn bản quy phạm pháp luật áp dụng thống nhất ở các địa phương.
Về đào tạo 8 giờ nghiệp vụ bắt buộc, ông Trần Công Lập cho rằng nên tổ chức tập trung, mời báo cáo viên giàu kinh nghiệm, lồng ghép các vụ việc điển hình và mang tính thời sự vào chương trình để tăng tính thực tiễn. Đối với công tác thanh tra, kiểm tra, ông đề nghị Bộ Tư pháp và Liên đoàn Luật sư Việt Nam phối hợp tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra tại địa phương.
Riêng về cấp chứng chỉ hành nghề luật sư, ông phản ánh vẫn còn khó khăn do địa phương ít đơn vị đủ điều kiện in ấn, đồng thời vướng mắc trong việc cấp lý lịch tư pháp cho người đề nghị. Ông kiến nghị yêu cầu người nộp hồ sơ xin cấp chứng chỉ hành nghề phải kèm theo lý lịch tư pháp để bảo đảm tính minh bạch và hợp lệ.
Luật sư Võ Văn Thế, Chủ nhiệm Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long phát biểu.
Chia sẻ tại Hội nghị, ông Lê Thanh Trang, Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP. Cần Thơ, góp ý: Khi áp dụng miễn tập sự hành nghề luật sư, cần xem xét mở rộng đối tượng hoặc quy định tất cả người đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề luật sư đều phải tham gia lớp đào tạo nghề luật sư và thi đạt kết quả kiểm tra mới được cấp chứng chỉ. Đồng thời, ông đề nghị bổ sung quy định và chế tài xử lý nghiêm các hành vi làm lộ thông tin bí mật khách hàng, cũng như rà soát lại tiêu chuẩn, điều kiện thành lập văn phòng hoặc công ty luật để bảo đảm chất lượng hoạt động và uy tín nghề nghiệp.
Ông Trần Công Lập, Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh An Giang phát biểu.
Liên quan đến công tác hợp nhất, ông Lê Thanh Trang cho biết, TP. Cần Thơ đã chỉ đạo Đoàn Luật sư Cần Thơ chủ trì, phối hợp với Đoàn Luật sư tỉnh Hậu Giang và Sóc Trăng xây dựng đề án nhân sự hợp nhất. Đề án đã hoàn thiện và gửi Liên đoàn Luật sư Việt Nam xin ý kiến. Ông đề nghị Cục Bổ trợ tư pháp phối hợp với LĐLSVN không tổ chức đại hội trước, mà sau khi hoàn thiện đề án nhân sự thì chỉ định luôn nhân sự mới để đảm bảo tiến độ hợp nhất.
Phát biểu tại Hội thảo, Luật sư Lê Hồng Nguyên, Ủy viên Ban Thường vụ Liên đoàn Luật sư Việt Nam (LĐLSVN), cho biết sẽ tiếp thu, tổng hợp đầy đủ các ý kiến phản ánh về khó khăn, vướng mắc của các Đoàn Luật sư (ĐLS) tại các tỉnh, thành phố phía Nam, để báo cáo Thường trực LĐLSVN và phối hợp cùng Bộ Tư pháp (BTP) đưa ra hướng dẫn chi tiết, cụ thể cho từng trường hợp, đặc biệt trong công tác hợp nhất, sáp nhập Đoàn Luật sư.
Ông Trần Văn Năm, Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Tây Ninh phát biểu.
LĐLSVN luôn đồng hành cùng BTP trong việc xử lý các tình huống phát sinh của các Đoàn Luật sư. Thời gian qua, LĐLSVN đã tiếp nhận và tổng hợp các ý kiến đóng góp cho dự thảo Luật Luật sư (sửa đổi), trong đó nhiều nội dung quan trọng trùng với 5 tiêu chí được Cục Bổ trợ Tư pháp nêu trong đề dẫn hội thảo, đặc biệt là 3 tiêu chí lớn liên quan đến dịch vụ pháp lý, chính sách thuế và người tập sự hành nghề luật sư.
Ông Lê Thanh Trang, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Cần Thơ phát biểu.
Chia sẻ về thực tiễn sáp nhập các Đoàn Luật sư, Luật sư Lê Hồng Nguyên đánh giá cao một số địa phương như Đoàn Luật sư Cần Thơ, Đoàn Luật sư tỉnh Gia Lai và Đoàn Luật sư tỉnh An Giang đã triển khai hợp nhất hiệu quả và đang tiến tới giai đoạn tổ chức đại hội. Luật sư Lê Hồng Nguyên cho biết, trước khi tiến hành sáp nhập, LĐLSVN và BTP đã có định hướng, hướng dẫn cụ thể; Ban Thường vụ LĐLSVN cũng đã ban hành Hướng dẫn số 358/LĐLSVN-BTV ngày 16/7/2025 về việc hướng dẫn các Đoàn Luật sư thực hiện hợp nhất theo quy định, và mong muốn Sở Tư pháp các tỉnh nên chủ động tham mưu và các Đoàn Luật sư nên tham khảo ý kiến của Sở Tư pháp trước khi tiến hành sáp nhập.
Bà Bùi Thị Công Nương, Phó trưởng Phòng Bổ trợ tư pháp, Sở Tư pháp TP. Hồ Chí Minh phát biểu.
Đối với người tập sự hành nghề luật sư, Luật sư Lê Hồng Nguyên cho biết tỷ lệ người tập sự thi đạt kỳ thi kiểm tra kết quả tập sự hiện chỉ khoảng 50%. LĐLSVN đã kiến nghị BTP nghiên cứu đưa vào Luật Luật sư (sửa đổi) quy định chuyển đổi người tập sự hành nghề luật sư thành luật sư tập sự; qua đó, được phép thực hiện một số công việc nhất định (như nhận ủy quyền, tham gia bào chữa một số loại vụ án…) với điều kiện phải có sự đồng ý của thân chủ, đồng thời kiến nghị sửa đổi các bộ luật tố tụng để phù hợp với quy định mới này.
Phát biểu bế mạc, bà Đặng Kim Hoa trân trọng cảm ơn các đại biểu đã dành thời gian tham dự và đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, sâu sắc, giàu tính thực tiễn. Những ý kiến này sẽ được Ban Tổ chức tiếp thu, tổng hợp để bổ sung, hoàn thiện báo cáo, đồng thời làm cơ sở xây dựng phương hướng và giải pháp triển khai trong thời gian tới.
Bà Đặng Kim Hoa cũng cho biết, trên cơ sở các ý kiến đề xuất của các đại biểu tại Hội thảo, thời gian tới sẽ tổ chức thêm các hội thảo chuyên đề chuyên sâu về những lĩnh vực thiết thực như thuế, tài chính, tập sự hành nghề… nhằm đáp ứng nhu cầu trao đổi, cập nhật kiến thức của đội ngũ luật sư.
