Theo cáo trạng của VKSND huyện Bảo Lâm (nay VKSND khu vực 4), trong thời gian giữ chức Chủ tịch UBND xã Lộc Tân, Nguyễn Văn Nam đã ký, phê duyệt và sử dụng kinh phí sai mục đích trong dự án sửa chữa, nâng cấp một số tuyến đường giao thông nông thôn.
Quá trình thực hiện, bị cáo đã chỉ đạo lập hồ sơ, thủ tục không đúng quy định, đưa những tuyến đường không có trong bản đồ địa chính vào danh mục công trình, gây thiệt hại ngân sách Nhà nước hơn 449 triệu đồng.
Cáo trạng của VKSND huyện Bảo Lâm (nay VKSND khu vực 4).
Ngoài ra, Nguyễn Văn Nam còn vận động người dân đóng góp, trong đó nhận 150 triệu đồng của một cá nhân để làm đường. Tuy nhiên, số tiền này được bị cáo chuyển vào tài khoản cá nhân, không qua ngân sách xã, vi phạm nguyên tắc tài chính công.
Tại phiên tòa, bị cáo Nguyễn Văn Nam thừa nhận hành vi sai phạm, song xin được xem xét vì mục đích muốn làm đường giao thông cho người dân. HĐXX nhận định, bị cáo là người đứng đầu UBND xã, nắm rõ quy định về quản lý tài chính nhưng vẫn cố ý làm trái, gây thất thoát tiền ngân sách, ảnh hưởng uy tín cơ quan Nhà nước.
Trong phần tranh luận tại tòa, luật sư bào chữa cho bị cáo Nguyễn Văn Nam cho rằng hành vi của thân chủ xuất phát từ mục đích muốn làm đường giao thông phục vụ dân sinh, không nhằm trục lợi cá nhân. Luật sư nhấn mạnh, toàn bộ số tiền vận động được đều được đưa vào công trình thực tế, không sử dụng cho mục đích riêng.
Ngoài ra, trong nhiều năm công tác, ông Nam luôn giữ tác phong liêm chính, gần gũi và tận tụy với người dân, được người dân tín nhiệm. Vì vậy, luật sư đề nghị HĐXX xem xét áp dụng thêm các tình tiết giảm nhẹ, cân nhắc hình phạt dưới mức khung, tạo điều kiện cho bị cáo sớm trở về địa phương, tiếp tục đóng góp cho cộng đồng.
Sau khi xem xét các tình tiết giảm nhẹ như bị cáo có nhân thân tốt, quá trình công tác từng đạt nhiều thành tích, được khen thưởng, HĐXX tuyên phạt Nguyễn Văn Nam mức án 5 năm tù giam về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” theo khoản 2 Điều 356 Bộ luật Hình sự.
Phiên tòa thu hút đông đảo người dân địa phương đến theo dõi. Trao đổi bên lề, người dân địa phương nhận xét trong suốt quá trình công tác tại xã Lộc Tân, ông Nam là người tận tâm, gần gũi và luôn quan tâm đến đời sống của người dân.
Luật sư Nguyễn Ngọc Lâm (Văn phòng Luật sư Công Anh) – người bào chữa cho bị cáo Nam chia sẻ, cần nhìn nhận toàn diện, khách quan về hành vi của thân chủ mình.
Theo Luật sư Lâm, hành vi của ông Nguyễn Văn Nam "không đủ yếu tố cấu thành tội danh “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, bởi toàn bộ quá trình thực hiện dự án đều được tiến hành trên cơ sở xin ý kiến, được phê duyệt và phục vụ mục đích công cộng.
Luật sư nhấn mạnh, tuyến đường được mở không đi qua phần đất của ông Nam, cách khu đất ông sở hữu khoảng 100 mét, “loại trừ hoàn toàn yếu tố vụ lợi cá nhân". Ngược lại, việc này đã góp phần kết nối hai khu dân cư và thuận tiện cho việc vận chuyển nông sản, đi lại của người dân. Việc sử dụng nguồn kinh phí 450 triệu đồng đã được nhân dân đồng thuận và UBND huyện chấp thuận bằng văn bản; do đó, không thể nói bị cáo gây thất thoát ngân sách.
Luật sư Lâm đặt vấn đề: “Nếu nói hành vi làm đường phục vụ dân là phạm tội, thì đó là một nghịch lý. Ông Nam không chiếm đoạt, không thu lợi, mà chỉ vận dụng linh hoạt nguồn kinh phí được cấp để làm điều có lợi cho cộng đồng”. Bên cạnh đó, quá trình thực hiện các tuyến đường đều được họp dân công khai, có biên bản thống nhất, và những người được lấy lời khai (trưởng thôn, giám đốc đơn vị tư vấn) đều xác nhận việc thi công, giám sát, nghiệm thu được tiến hành đúng quy trình và phục vụ mục đích dân sinh.
