Điều chỉnh quy hoạch tỉnh theo hướng tối ưu hóa không gian phát triển, tạo lập những động lực phát triển mới gắn với việc triển khai hiệu quả các chủ trương, định hướng của Trung ương. Phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế không gian phát triển của các đơn vị hành chính cấp xã và vùng liên xã trong cấu trúc tổng thể toàn tỉnh, tập trung hình thành các khu vực phát triển gắn với các đầu mối giao thông quốc gia, tạo sức lan tỏa mạnh mẽ đến các vùng phụ cận. Xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu quy hoạch đồng bộ, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số và nền tảng số trong công tác quản lý, giám sát và tổ chức thực hiện quy hoạch. Tăng cường liên kết, hợp tác phát triển kinh tế vùng, thúc đẩy hình thành cụm liên kết ngành kinh tế biển Thanh Hóa-Nghệ An-Hà Tĩnh- Quảng Trị.
Tập trung dịch chuyển cơ cấu kinh tế, tích cực thực hiện mục tiêu chuyển đổi xanh, tăng trưởng xanh, kinh tế tuần hoàn, đẩy mạnh phát triển “ một trung tâm động lực”, “ ba hành lang kinh tế”, “ bốn ngành trọng điểm”, “ ba vùng đô thị” kinh tế biển. Tiếp tục cơ cấu lại nền kinh tế, xác lập mô hình tăng trưởng mới với trọng tâm nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, giá trị gia tăng cao và sức cạnh tranh, lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính.
Mở rộng phát triển Khu kinh tế Vũng Áng trở thành khu kinh tế đa chức năng, trung tâm công nghiệp động lực và logistics của khu vực và cả nước, nghiên cứu đề xuất cấp có thẩm quyền lập Khu thương mại tự do Vũng Áng, hoàn thiện chức năng nhiệm vụ và cơ chế hoạt động của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, đáp ứng, yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, đề ra các cơ chế, chính sách, huy động nguồn lực đầu tư các công trình trọng điểm, có tính chiến lược của Khu kinh tế, phát huy tối đa lợi thế cạnh tranh của cụm cảng nước sâu Vũng Áng- Sơn Dương, Khu công nghiệp Vinhomes Vũng Áng.
Đẩy mạnh phát triển ba hành lang kinh tế:
Thứ nhất, hành lang kinh tế đồng bằng ven biển cùng với Quốc lộ 1, cao tốc Bắc-Nam và Quốc lộ ven biển: Ưu tiên phát triển công nghiệp sản xuất thép và các sản phẩm sau thép, năng lượng, cảng biển, dịch vụ logistics, các trung tâm giáo dục đào tạo, cụm công nghệ cao, du lịch sinh thái, du lịch biển.
Thứ hai, hành lang kinh tế dọc đường Quốc lộ 8: Phát triển kinh tế cửa khẩu, công nghiệp chế biến và dịch vụ logistics, trọng tâm là Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo và đô thị phía Bắc tỉnh Hà Tĩnh, lấy công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp- thương mại-dịch vụ làm mũi nhọn.
Thứ ba, hành lang kinh tế trung du và miền núi phía Tây gắn với đường Hồ Chí Minh: Phát triển khu vực sinh thái hồ Ngàn Trươi, Vườn Quốc gia Vũ Quang và đô thị Hương Khê, Vũ Quang, công nghiệp chế biến gỗ, chế biến nông sản, xây dựng thương hiệu sản phẩm của vùng và các trung tâm thương mại đầu mối để xuất khẩu sản phẩm địa phương.
Phát triển khu kinh tế cửa khẩu. Ảnh tư liệu.
Phát triển bốn ngành kinh tế trọng điểm, lấy khoa học công nghệ, đổi mới, sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính, hướng tới chuyển đổi xanh, tăng trưởng xanh, kinh tế tuần hoàn.
Phát triển công nghiệp xanh, sạch, theo chiều sâu, hiện đại thân thiện với môi trường: ưu tiên các ngành có tiềm năng, lợi thế như sản xuất thép, điện, ô tô điện, công nghiệp công nghệ cao, công nghệ xanh. Phát triển các ngành công nghiệp sau thép như chế tạo ô tô, chế tạo và sửa chữa tàu tốc độ cao, chế tạo máy móc, linh kiện, đóng và sửa chữa tàu biển. Đẩy nhanh triển khai các dự án năng lượng trọng điểm như: điện khí, điện gió, điện mặt trời, điện rác, thủy điện, kho khí LNG và năng lượng tái tạo theo Quy hoạch điện VIII.
Đẩy mạnh cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng tập trung, chuyên canh, hàng hóa quy mô lớn, năng suất, chất lượng, hiệu quả cao gắn với tập trung tích tụ ruộng đất, ưu tiên phát triển các sản phẩm chủ lực, có lợi thế của tỉnh gắn với phát triển sản phẩm OCOP. Phát triển công nghiệp hiệu quả cao, hữu cơ, tuần hoàn, thông minh, áp dụng mô hình tín chỉ các-bon, giảm phát khí thải, khí nhà kính và dịch vụ môi trường, gắn với du lịch sinh thái. Thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nhất là nông nghiệp công nghệ cao, hình thành các chuỗi liên kết sản xuất- tiêu thụ.
Phát triển dịch vụ logistics trở thành ngành kinh tế quan trọng xây dựng Hà Tĩnh từng bước trở thành trung tâm trung chuyển hàng hóa, kho bãi của vùng và cả nước, hướng tới trở thành trung tâm trung chuyển hàng hóa quốc tế. Đầu tư xây dựng đồng bộ, hiện đại cảng Vũng Áng- Sơn Dương theo quy hoạch, các trung tâm logistics, kho bãi với quy trình công nghệ quản lý thông minh, kết nối cảng biển, đường bộ cao tốc, đường sắt tốc độ cao, cửa khẩu, kết nối hành lang kinh tế Đông- Tây, mở rộng thị trường sang Lào và vùng Đông Bắc Thái Lan. Nghiên cứu triển khai các tuyến xe buyt xanh như: Vũng Áng- Hà Tĩnh-Vinh,Vũng Áng- Đồng Hới, nâng cấp tuyến đường Quốc lộ 12C đoạn đường tránh Quốc lộ 1 đến đường Hồ Chí Minh.
Phát triển du lịch theo hướng tạo ra giá trị cạnh tranh khác biệt trên cơ sở khai thác tổng hợp tài nguyên văn hóa, thiên nhiên, con người Hà Tĩnh. Hình thành các loại hình, sản phẩm du lịch đặc trưng, du lịch biển, sinh thái, du lịch trải nghiệm nông nghiệp, nông thôn, văn hóa, tín ngưỡng mang bản sắc mỗi địa phương và các di sản, danh nhân được UNESCO ghi danh, từng bước khắc phục tính mùa vụ trong hoạt động du lịch. Thu hút các nhà đầu tư chiến lược, dẫn dắt phát triển các dự án du lịch, dịch vụ quy mô lớn, có khả năng tạo hiệu ứng lan tỏa, phát triển Khu du lịch Thiên Cầm thành Khu du lịch Quốc gia. Mở rộng thị trường du lịch, trọng tâm thị trường nội địa, tăng cường thu hút khách quốc tế, đẩy mạnh liên kết vùng để hình thành chuỗi du lịch liên tỉnh.
Đẩy mạnh phát triển kinh tế biển, trong đó tập trung hoàn thiện các quy hoạch khu vực ven biển, nâng cấp mở rộng tuyến đường ven biển, hạ tầng cảng cá và dịch vụ hạ tầng nghề cá, hạ tầng các khu du lịch, đô thị ven biển, Khu kinh tế Vũng Áng.
Phát triển ba vùng đô thị lấy các đô thị hiện hữu phía Bắc, phía Nam và Trung tâm tỉnh làm hạt nhân, phát triển các đơn vị hành chính liền kề thành đô thị vệ tinh:
Thứ nhất, vùng đô thị phía Bắc là các phường Nam Hồng Lĩnh, Bắc Hồng Lĩnh, gắn với các xã Nghi Xuân, Tiên Điền, Đan Hải phát triển đô thị theo hướng bờ Nam Sông Lam, kết nối với các đô thị phía Bắc Sông Lam hình thành trung tâm công nghiệp nhẹ và du lịch phía Bắc tỉnh.
Thứ hai, vùng đô thị phía Nam là các phường Sông Trí, Vũng Áng, Hoành Sơn, Hải Ninh gắn với Khu kinh tế Vũng Áng và các xã phụ cận phát triển thành trung tâm công nghiệp, chế biến, chế tạo, dịch vụ logistics, du lịch, cảng biển.
Thứ ba, vùng đô thị trung tâm tỉnh là các phường Thành Sen, Trần Phú, Hà Huy Tập và các xã phụ cận hình thành trung tâm đô thị, thương mại-dịch vụ theo định hướng phát triển giao thông công cộng, trung tâm khoa học-đào tạo, hành chính của tỉnh.
Kiến tạo môi trường thuận lợi để thúc đẩy phát triển các thành phần kinh tế, trong đó kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng của nền kinh tế. Thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân theo tinh thần Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị. Hoàn thiện cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, khởi nghiệp, đẩy nhanh cải cách hành chính, cải thiện môi trường, đầu tư, kinh doanh. Dành quĩ đất tại các khu, cụm công nghiệp cho các doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Ưu tiên tín dụng cho doanh nghiệp tư nhân, phát triển mô hình các quĩ tài chính, bảo lãnh tín dụng và quĩ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể, hợp tác xã, khuyến khích chuyển hộ kinh doanh sang doanh nghiệp. Tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài, ưu tiên các dự án công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn, có sức lan tỏa. Thu hút các doanh nghiệp doanh nhân Hà Tĩnh trong và ngoaì nước đầu tư và tham gia thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội địa phương.
Huy động tối đa và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội đồng bộ, tăng cường thu hút đầu tư, đẩy nhanh tiến độ, phát huy hiệu quả các dự án. Xây dựng các cơ chế tạo nguồn cho đầu tư phát triển, khai thác các nguồn lực đầu tư mới ngoài ngân sách, phát huy vai trò của Trung tâm phát triển quĩ đất tỉnh trong thực hiện nhiệm vụ bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án án trọng điểm của tỉnh, tạo nguồn lực từ quĩ đất, phục vụ thu hút đầu tư, triển khai đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính tỉnh và các công trình hạ tầng chiến lược , đẩy mạnh hợp tác công- tư trong các dự án hạ tầng đô thị, giao thông, giáo dục và y tế, phù hợp với mô hình đầu tư công- quản trị tư.
Phát triển Khu du lịch Thiên Cầm thành Khu du lịch Quốc gia. Ảnh tư liệu.
Đổi mới tư duy trong phát triển xây dựng theo hướng hiện đại, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, vật liệu tiên tiến nhằm nâng cao chất lượng, tạo các công trình kiến trúc điểm nhấn, bền vững với thời gian. Ưu tiên nguồn lực cho các ngành, lĩnh vực, địa bàn then chốt, các công trình dự án trọng điểm có tính lan tỏa, tạo động lực phát triển. Huy động ngồn lực phát triển hạ tầng giao thông kết nối đồng bộ với mạng lưới giao thông quốc gia , đặc biệt kết nối với Khu kinh tế Vũng Áng, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các khu du lịch, dịch vụ ven biển, các trung tâm logistics, hệ thống bến cảng Vũng Áng- Sơn Dương, đường bộ cao tốc Vũng Áng- Cha Lo. Nâng cao chất lượng đô thị hóa, phát triển các đô thị trung tâm gắn với “ ba hành lang kinh tế”, nhất là hành lang kinh tế gắn với đường bộ, đường sắt cao tốc Bắc- Nam, đường ven biển, kết nối các đô thị trung tâm của Bắc Quảng Trị, Nam Nghệ An theo mô hình đô thị ghép đôi-Twin City.
Đột phá ứng dụng khoa học-công nghệ đổi mới, sáng tạo, chuyển đổi số trên các lĩnh vực. Triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhóm nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị. Ưu tiên nguồn lực đầu tư, hoàn thiện hạ tầng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, phấn đấu hoàn thành 100% khung kiến trúc chính quyền số Hà Tĩnh phiên bản 4.0 trước năm 2027, nâng tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến đạt trên 80%. Nâng cao năng lực Trung tâm Khoa học Công nghệ và chuyển đổi số, Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng, xây dựng hệ thống phòng thí nghiệm và các trạm nghiên cứu, thực nghiệm phục vụ sản xuất các sản phẩm công nghệ sinh học. Nghiên cứu phát triển tổ hợp công nghiệp công nghệ cao và đổi mới sáng tạo ( Hà Tĩnh Inno vation Park). Ứng dụng hiệu quả trí tuệ nhân tạo ( AI) vào các lĩnh vực quản lý, điều hành của cơ quan Đảng, Nhà nước các cấp. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, trang bị kiến thức và kỹ năng số cho cán bộ, đảng viên và người dân, thực hiện tốt phong trào “ Bình dân học vụ số”, “ học tập số”, phát huy vai trò tổ chuyển đổi số cộng đồng.
Phát triển tài sản trí tuệ, sáng chế, giải pháp hữu ích và áp dụng công cụ quản lý hiện đại nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị gia tăng trong các ngành, lĩnh vực chủ lực như công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, tài chính, giáo dục, y tế, giao thông, xây dựng, logistics, vật liệu mới, văn hóa, du lịch. Thúc đẩy hoạt động đổi mới sáng tạo, hình thành hệ sinh thái khởi nghiệp, kết nối chặt chẽ cơ sở nghiên cứu với cơ sở đào tạo và doanh nghiệp. Mở rộng nâng cao hiệu quả hợp tác với các viện nghiên cứu, trường đại học, các chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài nước, áp dụng linh hoạt hình thức hợp đồng thực hiện nhiêm vụ công chức và cơ chế, chính sách đủ hấp dẫn nhằm phát hiện, thu hút và trọng dụng nhân tài tham gia hoạch định và thực thi các nhiệm vụ chiến lược của tỉnh, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Hà Tĩnh khơi dậy, khuyến khích, tạo thuận lợi cho mọi người, các đơn vị, doanh nghiệp khát vọng vươn lên, nắm bắt thời cơ, vận hội, đổi mới, sáng tạo, chuyển đổi số, tạo động lực mới quyết tâm xây dựng tỉnh nhà phát triển nhanh, bền vững, theo hướng công nghiệp hiện đại, tăng trưởng xanh, giàu mạnh và thịnh vượng.
HẢI HƯNG
