Luật sư Nguyễn Hồng Hà tại phiên tòa.
Hơn một năm trước, Cơ quan CSĐT - Công an thị xã Ninh Hòa nhận được đơn tố giác bà L. có hành vi đập phá xe mô tô và chiếm đoạt điện thoại Sam Sung A7 của ông Ng. Kh. xảy ra ngày 28/5/2020 tại xã NT, thị xã Ninh Hòa.
Ngày 13/11/2020, Phó thủ trưởng Cơ quan CSĐT thị xã Ninh Hòa đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với bà L. về tội “Cưỡng đoạt tài sản” theo khoản 1 Điều 170 Bộ luật Hình sự.
Ngày 30/11/2020, Công an thị xã Ninh Hòa mới lập biên bản giao quyết định khởi tố bị can cho bà L. Cho rằng bị khởi tố oan, bà L. đã có đơn khiếu nại, đề nghị Cơ quan CSĐT - Công an thị xã Ninh Hòa hủy bỏ quyết định khởi tố bị can, khôi phục danh dự cho người bị oan trong tố tụng hình sự.
Ngày 09/12/2020, Thủ trưởng Cơ quan CSĐT - Công an thị xã Ninh Hòa đã có quyết giải quyết khiếu nại với nội dung: Bác đơn khiếu nại của bà L.; giữ nguyên quyết định khởi tố bị can ngày 13/11/2020. Bà L. tiếp tục khiếu nại.
Ngày 23/12/2020, Viện trưởng VKSND thị xã Ninh Hòa ban hành quyết định giải quyết khiếu nại,với nhận định: Về thủ tục tố tụng: Ngày 14/7/2020, Cơ quan CSĐT - Công an thị xã Ninh Hòa nhận được đơn tố giác bà L. có hành vi đập phá xe mô tô và chiếm đoạt điện thoại Sam Sung A7 của ông Ng. Kh. xảy ra ngày 28/5/2020 tại xã NT, thị xã Ninh Hòa. Sau khi xác định có dấu hiệu tội phạm, ngày 13/11/2020, Phó Thủ trưởng cơ quan CSĐT đã ban hành quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với bà L. về tội “Cưỡng đoạt tài sản" theo khoản 1 Điều 170 Bộ luật Hình sự. Sau đó, Thủ trưởng Cơ quan CSĐT - Công an thị xã Ninh Hòa ra quyết định giải quyết khiếu nại với nội dung bác đơn khiếu nại của bà L. là đúng thẩm quyền tại khoản 1 Điều 475 Bộ luật Tố tụng hình sự.
Về nội dung: Sau khi nhận được hồ sơ và văn bản đề nghị phê chuẩn quyết định khởi tố bị can, VKSND thị xã Ninh Hòa nhận thấy rằng vụ án có tính chất phức tạp, người làm chứng thay đổi lời khai, nhiều tình tiết chưa được làm rõ nên đã có văn bản yêu cầu Cơ quan CSĐT - Công an thị xã Ninh Hòa tiến hành bổ sung chứng cứ, tài liệu. Vì chưa có kết quả bổ sung nên VKSND thị xã Ninh Hòa chưa thể quyết định phê chuẩn hoặc hủy bỏ quyết định khởi tố bị can theo quy định tại Điều 179 Bộ luật Tố tụng hình sự. Như vậy, chưa đủ cơ sở chấp nhận đơn khiếu nại của bà L. về việc hủy bỏ quyết định giải quyết khiếu nại ngày 09/12/2020 của Công an thị xã Ninh Hòa.
Tháng 12/2020, bà L. có đơn kiến nghị cho rằng, trong khi chưa có kết quả bổ sung tài liệu chứng cứ chứng minh việc khởi tố có căn cứ, VKS vẫn ra quyết đinh giải quyết khiếu nại là chưa đảm bảo về nội dung. Quyết định giải quyết này chỉ đáp ứng về thủ tục (thời hạn giải quyết khiếu nại) chưa giải quyết về nội dung khiếu nại kêu oan của bà.
Tại biên bản làm việc ngày 04/01/2021, đại diện VKSND thị xã Ninh Hòa một lần nữa đã giải thích cho bà L., VKS đã yêu cầu Cơ quan CSĐT - Công an thị xã Ninh Hòa bổ sung tài liệu chứng cứ trong việc khởi tố bị can, vì chưa có kết quả nên VKS chưa thể phê chuẩn hoặc hủy bỏ quyết định khởi tố bị can. Do đó, cũng chưa thể chấp nhận đơn khiếu nại của bà. Theo đó, VKS sẽ thực hiện đúng quy định của pháp luật về công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát giải quyết vụ án. Bà L. tiếp tục yêu cầu VKSND thị xã Ninh Hòa xem xét, đề nghị hủy bỏ quyết định khởi tố bị can.
Tuy nhiên, từ ngày bị khởi tố đến nay đã hơn 10 tháng, bà L. vẫn chưa nhận được quyết định hủy bỏ hoặc phê chuẩn quyết định khởi tố bị can của VKS để có căn cứ thực hiện các quyền của bị can theo luật định. Vì vậy, bà tiếp tục kiến nghị VKSND thị xã Ninh Hòa thực hiện đúng nội dung biên bản làm việc ngày 04/01, sớm có quyết định tố tụng đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho bà.
Mới đây, tại biên bản làm việc vào sáng ngày 06/10/2021, VKSND thị xã Ninh Hòa đã thông báo cho bà L biết, vào ngày 13/7/2021, VKSND thị xã Ninh Hòa đã ra quyết định số 01/QĐ-VKS-HS hủy bỏ quyết định khởi tố bị can số 147 ngày 13/11/2020 của Cơ quan CSĐT - Công an thị xã Ninh Hòa đối với bà L. Theo quy định, Cơ quan CSĐT - Công an thị xã Ninh Hòa có trách nhiệm tống đạt quyết định này cho bà L. Sau khi được giải thích, bà L. tiếp tục yêu cầu VKSND thị xã Ninh Hòa có biện pháp để Cơ quan CSĐT - Công an thị xã Ninh Hòa giao cho bà Quyết định hủy bỏ quyết định khởi tố bị can nêu trên.
Được biết trong tháng 7/2021, Cơ quan CSĐT - Công an thị xã Ninh Hòa đã ra quyết định tạm đình chỉ vụ án hình sự nói trên với lý do hết thời hạn điều tra vụ án nhưng chưa xác định được bị can.
Như vậy, thông qua công tác giải quyết khiếu nại và thực hành quyền công tố và kiểm sát vụ án trong giai đoạn điều tra, từ tháng 11/2020 VKSND thị xã Ninh Hòa đã không phê chuẩn quyết định khởi tố bị can và đến tháng 07/2021 VKSND thị xã Ninh Hòa đã ra quyết định hủy bỏ quyết định khởi tố bị can của cơ quan CSĐT - Công an thị xã Ninh Hòa theo đúng quy định. Việc Cơ quan CSĐT - Công an thị xã Ninh Hòa đến nay vẫn chưa giao quyết định hủy bỏ quyết định khởi tố bị can của VKSND thị xã Ninh Hòa cho bà L. là vi phạm tố tụng, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người bị khởi tố oan trong tố tụng hình sự.
Luật sư NGUYỄN HỒNG HÀ
Vụ kỷ luật hàng loạt lãnh đạo Cảnh sát biển: Trách nhiệm pháp lý sẽ ra sao sau khi kỷ luật đảng?
