Trên cơ sở đó, UBND TP. Hồ Chí Minh và Sở Tư pháp đang triển khai xây dựng cơ chế cụ thể để tổ chức thực hiện, trong đó nổi bật là đề xuất mô hình “đặt hàng” luật sư tham gia tư vấn pháp lý, giải quyết khiếu nại, tranh chấp và các vụ việc phức tạp.
HĐND TP. Hồ Chí Minh khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026 tổ chức kỳ họp thứ 7 (kỳ họp chuyên đề).
Một trong những điểm quan trọng của Nghị quyết 98/2025/NQ-HĐND là xác định luật sư không chỉ tham gia ở khâu cuối khi vụ việc đã ra tòa, mà được huy động ngay từ giai đoạn tiền tố tụng, trong quá trình xây dựng, phản biện, thẩm định văn bản pháp luật, thương lượng, hòa giải, cũng như xử lý các tranh chấp hành chính, dân sự, đầu tư, đặc biệt là các vụ việc có yếu tố quốc tế.
Chính sách “đặt hàng” luật sư được cụ thể hóa bằng các mức chi hỗ trợ rõ ràng cho 6 nhóm nhiệm vụ trọng tâm, bao gồm: tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; tư vấn, giải quyết khiếu nại, khiếu kiện phức tạp; tham gia giai đoạn tiền tố tụng; tư vấn các dự án đầu tư công; thực hiện các gói thầu tư vấn pháp lý đặc biệt; và tham gia giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế. Nguồn kinh phí được bố trí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng người, đúng việc.
Các đại biểu HĐND TP. Hồ Chí Minh khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026 tham dự kỳ họp chuyên đề.
Về mặt pháp lý, chính sách này được xây dựng trên cơ sở Luật Luật sư, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và các quy định liên quan đến giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế. Đối tượng áp dụng là các tổ chức hành nghề luật sư và luật sư thuộc Đoàn Luật sư TP. Hồ Chí Minh.
Việc TP. Hồ Chí Minh tiên phong áp dụng cơ chế “đặt hàng” luật sư thể hiện tư duy quản trị hiện đại, coi dịch vụ pháp lý chất lượng cao là một cấu phần quan trọng của hệ thống quản trị đô thị, góp phần phòng ngừa rủi ro pháp lý, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, bảo vệ lợi ích công và thúc đẩy cải cách tư pháp.
Luật sư Hà Hải, Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư TP. Hồ Chí Minh (thứ hai từ phải sang) tại buổi làm việc với Ban Pháp chế HĐND Thành phố về cơ chế phát huy vai trò luật sư trong tham gia giải quyết, thực hiện các chương trình phát triển của Thành phố.
Nếu được triển khai đồng bộ, minh bạch và lựa chọn đúng đội ngũ luật sư có năng lực, cơ chế này sẽ không chỉ nâng cao chất lượng xây dựng chính sách và giải quyết tranh chấp, mà còn khẳng định vai trò của luật sư như một thiết chế không thể thiếu trong Nhà nước pháp quyền và trong tiến trình phát triển của TP. Hồ Chí Minh.
