Cục Quản lý Thi hành án dân sự (THADS), Bộ Tư pháp, vừa ban hành Cẩm nang hướng dẫn thực hiện mô hình cơ quan THADS một cấp tại địa phương sau khi vận hành theo mô hình mới.
Cẩm nang được xây dựng sau khi Cục Quản lý THADS tổng hợp, rà soát, phân loại các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị, phản ánh của các cơ quan THADS địa phương. Trong đó, có các vướng mắc như:
Theo mô hình mới THADS tỉnh, thành phố và Phòng THADS khu vực đều thực hiện việc tiếp nhận yêu cầu thi hành án. Phần kính gửi trong đơn yêu cầu thi hành án ghi tên cơ quan, đơn vị nào?
Giải đáp về vấn đề này, tại Phần A của Cẩm nang nêu rõ, căn cứ Điều 35 của Luật THADS, được sửa đổi bởi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức TAND năm 2025 thì có 02 cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi hành án là THADS tỉnh, thành phố và cơ quan thi hành án cấp quân khu.
Theo mô hình tổ chức THADS từ 01/7/2025 thì cơ quan THADS cũng được tổ chức 01 cấp ở địa phương là THADS tỉnh, thành phố.
Do đó, phần kính gửi trong đơn yêu cầu thi hành án ghi là cơ quan THADS tỉnh, thành phố (Ví dụ: THADS TP. Hà Nội/tỉnh Lâm Đồng) hoặc cơ quan thi hành án cấp quân khu.
Trường hợp phần kính gửi ghi Phòng THADS khu vực mà vẫn thuộc thẩm quyền tổ chức thi hành án của THADS tỉnh, thành phố đó thì công chức được phân công vẫn phải tiếp nhận để giải quyết theo quy định.
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.
Còn đối với trường hợp đương sự cùng yêu cầu thi hành án tại Phòng THADS khu vực và tại THADS tỉnh, thành phố thì sẽ xử lý như thế nào?
Theo giải đáp tại Phần A của Cẩm nang, mô hình tổ chức cơ quan THADS một cấp ở địa phương (THADS tỉnh, thành phố), đương sự có thể thực hiện quyền yêu cầu thi hành án tại THADS tỉnh, thành phố hoặc ở bất kỳ Phòng THADS khu vực nào thuộc tỉnh, thành phố đó.
Thẩm quyền ban hành Quyết định thi hành án là của Trưởng THADS tỉnh, thành phố. Do đó, công chức được phân công tham mưu ra Quyết định thi hành án phải rà soát, kiểm tra để bảo đảm việc ra Quyết định thi hành án không bị trùng.
Cạnh đó, theo mô hình tổ chức THADS trước ngày 01/7/2025 thì các Chi cục THADS (cấp huyện) có thể thực hiện ủy thác thi hành án, ủy thác xử lý tài sản cho nhau trong cùng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Từ 01/7/2025, các Phòng THADS khu vực có được ủy thác đến Phòng THADS khu vực khác trên cùng địa bàn tỉnh, thành phố đó không?
Theo giải đáp, Điều 55 của Luật THADS quy định việc ủy thác thi hành án, ủy thác xử lý tài sản được thực hiện giữa các cơ quan THADS. Phòng THADS khu vực không phải là cơ quan THADS độc lập nên không được ủy thác thi hành án, ủy thác xử lý tài sản cho nhau.
Mục 6 Hướng dẫn dẫn 3769/BTP-TCTHADS và các Điều 7, 16, 17 của Quy trình tổ chức thi hành án quy định: Trường hợp vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Phòng THADS khu vực 1 nhưng sau khi xác minh hoặc bản án tuyên có tài sản ở Phòng THADS khu vực 2 trên cùng địa bàn tỉnh, thành phố thì Trưởng phòng Phòng THADS khu vực báo cáo Lãnh đạo THADS tỉnh, thành phố đó để phân công Chấp hành viên ở Phòng THADS khu vực nơi người phải thi hành án có tài sản để tổ chức thi hành mà không áp dụng quy định ủy thác thi hành án giữa các Phòng THADS khu vực.
Trường hợp người phải thi hành án có tài sản ở nhiều xã, phường khác nhau và không cùng địa bàn nơi Phòng THADS khu vực đó giải quyết thì nếu cần thiết, Chấp hành viên báo cáo Trưởng phòng THADS khu vực (nơi đang thi hành vụ việc) để báo cáo Trưởng THADS tỉnh, thành phố hoặc Phó trưởng THADS tỉnh, thành phố được ủy quyền chỉ đạo phân công Chấp hành viên của Phòng THADS khu vực nơi có tài sản xử lý tài sản đồng thời mà không thực hiện ủy thác xử lý tài sản trong tỉnh, thành phố.
