Ngày 10/6, tiếp tục Phiên họp thứ 46, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch (dự thảo luật).
Theo đó, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đặt vấn đề: Luật Quy hoạch đã được sửa nhiều lần, tuy nhiên tại sao các địa phương vẫn kêu vướng và vướng chỗ nào, vướng ở đâu, vướng do luật không rõ hay do nghị định.
Theo Chủ tịch Quốc hội, lần sáp nhập tỉnh, thành này được kỳ vọng làm thế nào để thực hiện được Luật Quy hoạch. Từ đó, Chủ tịch Quốc hội đề nghị từ nay đến khi dự thảo luật được thông qua nên lấy ý kiến Chủ tịch các tỉnh, thành trong diện sáp nhập bằng các hình thức.
Cũng theo Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, trước đây vướng chỗ nào thì lần này, chỗ đó phải sửa được căn cơ. Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý, tại Kỳ họp thứ 9, việc sửa Luật Quy hoạch nhằm thực hiện tinh gọn, tổ chức bộ máy. Nếu chúng ta sửa, làm ra luật mà thực hiện không được thì rất khó khăn.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại phiên họp. Ảnh: Quốc hội.
Đồng thời, Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội góp ý, bên cạnh đó là ý kiến của các Đại biểu Quốc hội trên tinh thần "khó đâu tháo đó, tắc đâu phải thông đó". Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý cần thực hiện ngay để phục vụ việc sáp nhập tỉnh, thành.
Theo Chủ tịch Quốc hội, tại đợt họp thứ 2 của Kỳ họp thứ 9, ngày 12/6 sẽ thảo luận và biểu quyết về đề án sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh. Nếu Quốc hội đồng ý thông qua thì sẽ ký nghị quyết sáp nhập 34 tỉnh, thành vào ngày hôm sau. Do đó, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh việc sửa đổi Luật Quy hoạch lần này hết sức quan trọng.
Cũng theo Chủ tịch Quốc hội, mặc dù Đại biểu Quốc hội không có ý kiến thảo luận nhưng trong quá trình chỉ đạo, điều hành từ Trung ương đến địa phương vẫn phải tháo gỡ quy hoạch. Thậm chí, đã lập đoàn giám sát về thực hiện Luật quy hoạch nhưng sau khi về báo cáo Quốc hội có nghị quyết tháo gỡ, địa phương vẫn kêu khó, không làm được.
Dẫn chứng bài học kinh nghiệm từ việc sửa Luật Bảo hiểm y tế, Chủ tịch Quốc hội cho biết khi phát hiện được vấn đề, đeo bám để sửa đổi luật thì người dân vô cùng phấn khởi. Bởi việc sửa luật này đã giải quyết, đơn giản hóa các thủ tục chuyển viện, chuyển tuyến, xin giấy chuyển viện.
Theo Chủ tịch Quốc hội, qua quá trình thảo luận tổ, nhất là những vấn đề địa phương phản ánh, thì phải tiếp thu để sửa, "địa phương thấy khó cái gì, chúng ta phải tháo gỡ cái đó trong luật này...", Chủ tịch Quốc hội cho hay.
Giải trình làm rõ các vấn đề, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết lần này chưa sửa được toàn diện Luật Quy hoạch mà chủ yếu tập trung phục vụ thay đổi địa giới hành chính, sáp nhập các tỉnh và chuyển từ chính quyền 03 cấp sang 02 cấp.
Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết, sau khi sáp nhập xong chắc chắn cần tiếp tục sửa toàn diện Luật Quy hoạch, có thể ở kỳ họp thứ 10 hoặc kỳ họp đầu tiên của Quốc hội nhiệm kỳ mới.
Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng nêu thực tế trong triển khai Luật Quy hoạch, các địa phương cũng gặp vướng vì 63 tỉnh, thành phố cùng triển khai lập quy hoạch, trong khi đơn vị tư vấn không nhiều, nên để đảm bảo thời gian, một số địa phương dù cố gắng song không đạt yêu cầu mà chỉ chạy theo tiến độ.
Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế của địa phương, nhiều nơi năng động mời gọi các nhà đầu tư lớn và họ thường có các tư vấn hàng đầu đi kèm, khi nghiên cứu nếu thấy quy hoạch ở khu vực triển khai dự án không phù hợp, nhà đầu tư sẽ đề nghị điều chỉnh.
Để thu hút đầu tư thì phải điều chỉnh, và nguyên tắc ai phê duyệt người đó điều chỉnh nên hầu như tất cả tập trung về Trung ương, vì quy hoạch tỉnh do Thủ tướng phê duyệt. Vì lý do này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho rằng có nhiều vướng mắc.
"Giờ với quy hoạch tỉnh phải ủy quyền xuống tỉnh để họ vừa thẩm định vừa điều chỉnh, nếu không dồn lên trên thì sẽ tắc", Bộ trưởng Bộ Tài chính nói và cho biết Chính phủ đang trình phương án xử lý câu chuyện cấp bách này.
