Ảnh minh họa.
Sáng ngày 24/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến vào một số vấn đề lớn về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi). Một trong những nội dung đáng chú ý tại dự thảo luật này là đã bổ sung quy định trình tự, thủ tục đấu giá kho số viễn thông, tên miền quốc gia Việt Nam “.vn” thực hiện theo quy định pháp luật về đấu giá tài sản; đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết về đấu giá kho số viễn thông, tài nguyên Internet (tên miền quốc gia Việt Nam “.vn”).
Trình bày báo cáo thẩm tra dự luật, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Lê Quang Huy cho biết, vấn đề đấu giá trong thời gian qua, kể cả Luật Tần số đến Luật Viễn thông đều đang có vướng mắc. Một trong nguyên nhân chính là vướng mắc về xác định giá khởi điểm để đấu giá. Dự thảo luật Chính phủ trình đưa ra giá 1 triệu đồng là con số cụ thể. Ông Huy cho rằng, ở góc độ luật sẽ cố gắng quy định cụ thể mức đấu giá khởi điểm, nhưng Chính phủ cần xây dựng Nghị định, hướng dẫn để làm sao triển khai được.
Giải trình tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông (TT&TT) Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, hiện trong kho số có hàng trăm nghìn số điện thoại đẹp, thậm chí đến hàng triệu số. Quy định trước đây phải định giá từng số một. Khi định giá phải thuê tư vấn, nên chi phí để định giá có thể lên đến hàng trăm triệu, nhưng khi bán đi chỉ có chục triệu. Nên quy định trước đây không khả thi. Vì vậy, dự thảo lần này sửa đổi quyết định mức giá khởi điểm cố định cho tất cả số đẹp.
Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết thêm, một số đẹp đưa ra có hàng triệu người quan tâm, tức là tính thị trường rất cao nên việc định giá sẽ chính xác, tránh được tình trạng không minh bạch. Luật đưa ra mức khởi điểm, còn thị trường sẽ quyết định. Nếu thông qua được dự luật lần này theo hướng có giá khởi điểm cho tất cả số đẹp thì việc đấu giá sẽ khả thi.
Một nội dung khác còn ý kiến trái chiều, đó là dự thảo luật đề nghị cân nhắc việc mở rộng phạm vi điều chỉnh đối với 3 dịch vụ mới gồm dịch vụ OTT viễn thông, trung tâm dữ liệu và điện toán đám mây. Về nội dung này, cơ quan thẩm tra cho rằng, dự thảo Luật điều chỉnh đối với 03 dịch vụ mới so với Luật Viễn thông năm 2009 là cần thiết. Ông Lê Quang Huy phân tích, dịch vụ trung tâm dữ liệu, điện toán đám mây đã trở thành những thành phần quan trọng của hạ tầng số quốc gia, hạ tầng của nền kinh tế số. Việc điều chỉnh kinh doanh dịch vụ này sẽ tạo môi trường pháp lý rõ ràng, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. Trong khi đó dịch vụ OTT viễn thông được điều chỉnh sẽ tạo sự bình đẳng giữa các doanh nghiệp. Nhiều nước đã quy định OTT viễn thông là dịch vụ viễn thông, được quản lý theo pháp luật về viễn thông.
Ngoài ra, qua thảo luận, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cũng đồng tình với hướng quy định về 3 dịch vụ OTT viễn thông, trung tâm dữ liệu và điện toán đám mây. Tuy nhiên, ông Trần Thanh Mẫn lưu ý cần tính toán kỹ lưỡng, thận trọng trong áp dụng để phù hợp đặc thù của Việt Nam.
PV
