Vượt quá giới hạn điều chỉnh và tự chủ nghề nghiệp - Trường hợp chủ tịch xã có thẩm quyền đình chỉ hành nghề luật sư

(LSVN) - Giới hạn của quyền lực hành chính trong việc điều chỉnh hoạt động nghề nghiệp vẫn chưa được lý luận hóa đầy đủ, đặc biệt trong các hệ thống pháp luật đang phát triển. Bài viết này phân tích một phát triển pháp lý đáng chú ý tại Việt Nam, theo đó Nghị định 109/2026/NĐ-CP trao cho chính quyền cấp xã thẩm quyền đình chỉ chứng chỉ hành nghề luật sư. Quy định này cấu thành một dạng “vượt quá giới hạn điều chỉnh” - (regulatory overreach) của văn bản dưới luật, xung đột với nguyên tắc hiến định về hạn chế quyền, và không tương thích với cơ chế tự quản nghề luật sư theo Luật Luật sư 2006. Bài viết đồng thời so sánh với thông lệ quốc tế và đề xuất các cải cách pháp lý nhằm củng cố nguyên tắc pháp quyền tại Việt Nam.