Theo đó, Quyết định số 305/QĐ-VKSTC quy định việc tiếp nhận, phân loại, chuyển đơn, xếp lưu đơn, theo dõi kết quả xử lý, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, yêu cầu, đề nghị ngoài lĩnh vực hoạt động tư pháp thuộc thẩm quyền giải quyết của Viện trưởng VKSND Tối cao (gọi chung là đơn).
Đối với đơn khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp được thực hiện theo quy định khác của Viện trưởng VKSND Tối cao.
Quy định này áp dụng đối với công chức, viên chức, người lao động; các đơn vị thuộc VKSND Tối cao; các Viện kiểm sát liên quan đến đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, yêu cầu, đề nghị ngoài lĩnh vực hoạt động tư pháp thuộc thẩm quyền giải quyết của Viện trưởng VKSND Tối cao; không áp dụng đối với các Viện kiểm sát quân sự.
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.
Quy định cũng nêu rõ về đơn vị đầu mối tiếp nhận, xử lý, quản lý đơn. Cụ thể, Thanh tra VKSND Tối cao có nhiệm vụ tiếp nhận đơn do Văn phòng VKSND Tối cao và các đơn vị chuyển đến, thực hiện phân loại, xử lý đơn, theo dõi, tổng hợp, báo cáo theo yêu cầu của Viện trưởng VKSND Tối cao về kết quả xử lý đơn, giải quyết đơn theo các quy định tại Quy định này.
Thanh tra VKSND Tối cao là đơn vị đầu mối của VKSND Tối cao trong việc quản lý đơn ngoài lĩnh vực hoạt động tư pháp thuộc thẩm quyền giải quyết của Viện trưởng VKSND Tối cao.
Về tiếp nhận đơn, theo Quyết định số 305/QĐ-VKSTC, Văn phòng VKSND Tối cao khi tiếp nhận các bì thư gửi đích danh Viện trưởng VKSND Tối cao thì chuyển đến Thanh tra VKSND Tối cao để phân loại, xử lý.
Vụ Tổ chức cán bộ VKSND Tối cao khi tiếp nhận đơn có nội dung về công tác tổ chức, cán bộ; Văn phòng VKSND Tối cao khi tiếp nhận đơn có nội dung về công tác thi đua, khen thưởng thuộc thẩm quyền giải quyết của Viện trưởng VKSND Tối cao thì tham mưu xử lý, giải quyết; đồng thời chuyển bản sao đơn đến Thanh tra VKSND Tối cao để tổng hợp, quản lý.
Các đơn vị trong ngành Kiểm sát nhân dân khi tiếp nhận đơn ngoài lĩnh vực hoạt động tư pháp thuộc thẩm quyền giải quyết của Viện trưởng VKSND Tối cao nhưng không có trách nhiệm tham mưu giải quyết thì chuyển đến Thanh tra VKSND Tối cao để xử lý.
Thanh tra VKSND Tối cao thực hiện việc bóc bì thư gửi đích danh Viện trưởng VKSND Tối cao; tiếp nhận đơn do các đơn vị chuyển đến theo khoản 1, 2 và 3 Điều này, đóng dấu “Văn bản đến”, vào sổ hoặc nhập dữ liệu điện tử các đơn đã tiếp nhận.
Về xử lý đơn, trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận đơn, Thanh tra VKSND Tối cao thực hiện việc xử lý đơn như sau:
- Đơn trong hoạt động tư pháp, đơn có nội dung khác được chuyển đến Vụ Kiểm sát giải quyết khiếu nại, tố cáo về tư pháp để giải quyết.
- Đơn về công tác tổ chức, cán bộ được chuyển đến Vụ Tổ chức cán bộ VKSND Tối cao để giải quyết.
- Đơn về công tác thi đua, khen thưởng được chuyển đến Văn phòng VKSND Tối cao để giải quyết.
- Đơn về việc thực hiện nhiệm vụ, đơn khiếu nại quyết định xử lý kỷ luật thuộc thẩm quyền của Viện trưởng VKSND Tối cao do Thanh tra VKSND Tối cao tham mưu giải quyết.
Đối với đơn có nhiều nội dung; đơn có nội dung khác nhưng chống đối đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước hoặc chia rẽ đoàn kết dân tộc, tôn giáo, Thanh tra VKSND Tối cao báo cáo Viện trưởng VKSND Tối cao xem xét, quyết định giao đơn vị cụ thể tham mưu giải quyết.
Việc chuyển đơn được thực hiện bằng văn bản, ghi rõ thời gian, địa điểm, có chữ ký của người giao, nhận, kèm theo danh sách đơn, cùng toàn bộ đơn, tài liệu đã nhận và bì thư.
Xếp lưu đơn đối với các trường hợp sau đây:
- Bì thư bên trong không có đơn (lưu bì thư);
- Đơn không đủ điều kiện thụ lý, bao gồm: Đơn không dùng chữ viết là tiếng Việt; đơn được viết bằng tiếng nước ngoài nhưng không kèm bản dịch được công chứng; đơn không ghi rõ ngày, tháng, năm và họ, tên, địa chỉ của người viết đơn; không có chữ ký hoặc điểm chỉ của người viết đơn.
Đơn khiếu nại không ghi rõ tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại, nội dung, lý do khiếu nại, tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại và yêu cầu của người khiếu nại.
Đơn tố cáo không ghi rõ họ tên, địa chỉ của người bị tố cáo; hành vi vi phạm pháp luật bị tố cáo; cách thức liên hệ với người tố cáo và các thông tin khác có liên quan.
Đơn kiến nghị, phản ánh, yêu cầu, đề nghị không ghi rõ nội dung kiến nghị, phản ánh, yêu cầu, đề nghị.
Đơn rách nát, chữ viết bị tẩy xóa, không rõ, không thể đọc được.
Về trách nhiệm thông báo cho người gửi đơn, Quy định nêu rõ: Đơn ngoài lĩnh vực hoạt động tư pháp thuộc thẩm quyền giải quyết của Viện trưởng VKSND Tối cao do đơn vị cuối cùng tham mưu giải quyết có trách nhiệm thông báo cho người gửi đơn biết.
Đơn ngoài lĩnh vực hoạt động tư pháp không thuộc thẩm quyền giải quyết của Viện trưởng VKSND Tối cao, được chuyển đến cơ quan, tổ chức khác thì đơn vị cuối cùng chuyển đơn có trách nhiệm thông báo cho người gửi đơn biết.
Trường hợp lưu đơn, Thanh tra VKSND Tối cao có trách nhiệm thông báo cho người gửi đơn biết, trừ trường hợp không rõ họ tên, địa chỉ người gửi đơn.
