Theo phản ánh của người dân xóm Hồng Khánh, xã Xuân Giang, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh, thời gian qua việc cấp đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho một số hộ trên địa bàn xã chưa đúng quy định của pháp luật, dẫn đến khiếu kiện kéo dài.
Dân tố cáo gia đình anh Nguyễn Hồng Phong lấn chiến đất công (anh Phong làm cán bộ địa chính xã Xuân Giang từ năm 2010 đến năm 2018, hiện nay cán bộ địa chính xã Xuân Yên), dân đề nghị UBND xã Xuân Giang làm rõ, theo bản đồ 299 đất bà Đinh Thị Quả (mẹ của anh Phong) thửa 151, tờ bản đồ số 4 diện tích 694m2. Năm 1996 được UBND huyện Nghi Xuân cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) mang tên Đinh Thị Quả diện tích 1405m2. Tại sao “đẻ” ra được 711m2 đất. Kết luận số 01/KL-UBND xã Xuân Giang về nội dung tố cáo của công dân, không nêu vấn đề này.
Ngày 13/12/2006, gia đình anh Phong được UBND huyện Nghi Xuân cấp sổ đỏ thứ 2 mang tên ông Nguyễn Ngọc Lợi (cha của anh Phong) diện tích 1016m2. Nguồn gốc đất thuộc thửa 171 và 172, tờ bản đồ số 4, bản đồ 299 đo năm 1985.
Về làm việc với UBND xã Xuân Giang, chúng tôi đề nghị ông Đậu Xuân Tú, Phó Chủ tịch xã, Tổ trưởng Tổ xác minh những nội dung dân tố cáo, cung cấp hồ sơ về cấp sổ đỏ cho ông Nguyễn Ngọc Lợi. UBND xã Xuân Giang chỉ cấp được đơn xin đo lại và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, biên bản kiểm tra hiện trạng đất sử dụng, không có một loại giấy tờ nào khác. Chúng tôi nêu những nội dung mà đảng viên, người dân xóm Hồng Khánh đề nghị UBND xã Xuân Giang phải làm rõ. Theo bản đồ 299 thửa đất 171, tờ bản đồ số 4 mang tên ông Lương Bá Hợi, thửa 172 mang tên ông Nguyễn Quốc Việt. Năm 1992, huyện thu hồi 2 thửa đất này làm kênh thủy lợi Lam Hồng. Nhưng kênh thủy lợi Lam Hồng không thành công, đất này do xã quản lý. Hai thửa này là đất thủy lợi, không phải đất ở, khi muốn chuyển thành đất ở phải có Quyết định của UBND huyện. Vậy, xã có Quyết định của UBND huyện chuyển từ đất thủy lợi sang đất ở không?. Ông Tú trả lời không có. Trong hồ sơ cấp sổ đỏ cho ông Nguyễn Ngọc Lợi thiếu nhiều giấy tờ quan trọng như: Biên bản của Hội đồng xét cấp sổ đỏ không có, biên bản thẩm định không có, chữ ký các hộ giáp ranh không có.
Phần đất hiện tại của ông Nguyễn Hồng Phong.
Anh Phong giải thích với tổ xác minh của xã diện tích cấp sổ đỏ lần 2 mang tên ông Nguyễn Ngọc Lợi gia đình mua đất của xóm. Chúng tôi đề nghị ông Tú cung cấp Quyết định cấp có thẩm quyền cho bán thửa đất 171 và 172 cho ông Lợi, biên bản giao đất cho ông Lợi, hóa đơn tiền mua đất, sơ đồ xác định vị trí lô đất gia đình mua, Hội đồng giao đất những người nào, thời gian giao đất cho gia đình. Tất cả những loại giấy tờ quan trọng đó ông Tú trả lời không có. Như vậy, về mặt pháp lý gia đình anh Phong mua 2 thửa đất 171 và 172 được UBND huyện Nghi Xuân cấp sổ đỏ ngày 13/12/2006 số H01958 là không hợp pháp. Theo một số cán bộ ở xóm Hồng Khánh cho rằng, đơn xin đo đạc lại và cấp số đỏ, biên bản kiểm tra hiện trạng đất năm 2005 của ông Nguyễn Ngọc Lợi chữ như một người viết. Đề nghị cơ quan chức năng cho đi giám định chữ viết 2 bản này. Những cán bộ, người dân chúng tôi gặp họ đề nghị UBND huyện Nghi Xuân thu lại sổ đỏ đã cấp mang tên ông Nguyễn Ngọc Lợi, vì đây là sổ đỏ không hợp pháp.
Để khách quan, chúng tôi xuống xã Xuân Yên xin gặp anh Nguyễn Hồng Phong. Anh không có mặt tại nơi làm việc, điện thoại xin được gặp nhưng anh Phong không hợp tác.
Vụ việc như đã nêu ở trên nhưng Kết luận 01/KL-UBND xã Xuân Giang cho rằng người dân tố cáo là sai. Nên nhiều người ở xóm Hồng Khánh không đồng tình. Ông Nguyễn Hoàng Tam, Bí thư Chi bộ từ năm 1992 đến năm 1994 không đồng tình với Kết luận 01/KL-UBND xã Xuân Giang. Ông cho rằng đất gia đình anh Phong sai là có, còn cụ thể cơ quan chức năng phải vào cuộc. Gia đình anh Phong gộp đất trong sổ đỏ cấp lần 1 và lần 2, UBND xã Xuân Giang lập hồ sơ lên UBND huyện Nghi Xuân cấp 8 sổ đỏ, cho 8 anh em trong gia đình, diện tích 100% đất ở người dân không đồng tình.
Phần đất hiện tại của ông Phan Thanh Dũng.
Người dân đề nghị UBND xã Xuân Giang làm rõ diện tích đất của ông Phan Thanh Dũng, con trai ông Phan Văn Đường, hiện nay đang sử dụng. Chúng tôi đến gặp ông Đặng Văn Chương, người làm Thư ký Hội đồng chia đất xóm Hồng Khánh theo Nghị định 94 của Chính phủ và Thư ký Hội đồng chia đất xóm năm 2004, người trực tiếp chỉ đất cho máy ủi làm kênh mương thủy lợi Lam Hồng, đoạn đi qua xóm Hồng Khánh. Ông cho biết, làm kênh thủy lợi Lam Hồng ở xóm Hồng Khánh có 6 gia đình phải di dời: gia đình bà Thanh, ông Lương Bá Hợi, Lương Bá Mạo, Nguyễn Quốc Việt, Phan Văn Đường, Đặng Thế Ngạn. Ông Đặng Thế Ngạn không nhận đất di dời, 5 gia đình còn lại đã nhận đất di dời đến chỗ ở mới. Đất ông Phan Văn Đường di dời để làm kênh thủy lợi, sau khi đào kênh chỉ còn khoảng 200 đến 300m2. Khi anh Phan Thanh Dũng tách ra ở riêng xóm cho đất khoảng 400 đến 500m2 trên đất cũ của ông Đường đã thu hồi để làm kênh mương thủy lợi nhưng không thành công. Năm 2020, UBND xã Xuân Giang lập hồ sơ lên UBND huyện Nghi Xuân cấp sổ đỏ cho ông Phan Thanh Dũng diện tích là 1421m2 không đúng.
Người dân xóm Hồng Khánh yêu cầu UBND xã Xuân Giang trả lời đất ông Phan Văn Đường bị thu hồi làm kênh mương thủy lợi Lam Hồng từ năm 1992. Ông Đường đã được cấp 500m2, di dời nhà đến ở trên đất được cấp. Diện tích đất ông Đường bị thu hồi là đất thủy lợi. Hiện nay đất ông Phan Thanh Dũng đang ở là đất thủy lợi. Nhưng trong Kết luận số 01/KL-UBND xã Xuân Giang trả lời công dân nguồn gốc đất ông Phan Thanh Dũng nhận thừa kế của bố mẹ để lại thời điểm sử dụng vào mục đích đất ở trước ngày 15/10/1993 là sai. Nên dân cho rằng, cán bộ xã Xuân Giang dựng khống hồ sơ để cấp sổ đỏ cho ông Phan Thanh Dũng. Họ đề nghị cơ quan điều tra vào cuộc làm rõ vụ việc này. Người dân, cán bộ, đảng viên ở đây sẵn sàng hợp tác với cơ quan điều tra. Dân cũng sẵn sàng đối chất với UBND xã và UBND huyện để làm rõ khuất tất này. Dân cho rằng, UBND xã Xuân Giang dựng hồ sơ cấp sổ đỏ cho ông Phan Thanh Dũng trên đất thủy lợi, khi chưa có Quyết định chuyển sang đất ở là vi phạm pháp luật.
Làm việc với ông Đậu Xuân Tú, Phó Chủ tịch UBND xã Xuân Giang sau khi phân tích những nội dung cần làm sáng tỏ. Ông Tú công nhận trường hợp đất gia đình anh Nguyễn Hồng Phong và đất ông Phan Thanh Dũng địa phương có sai nhưng hiện nay xử lý thế nào mà thôi.
Đất ông Nguyễn Văn Nhân bà Trần Thị Thọ ngày 26/9/2016 được UBND huyện Nghi Xuân cấp đổi lại sổ đỏ điện tích 1.768,9m2 tăng với cấp sổ đỏ lần đầu là 568,9m2. Tại sao trong Kết luận tố cáo UBND xã Xuân Giang không chỉ ra diện tích tăng này đâu ra.
Đất ông Đồ Cầu (ông Nguyễn Cầu) theo sổ mục kê năm 1986 và bản đồ 299 diện tích 2.239m2. Ông Nguyễn Văn Thắng và ông Nguyễn Quốc Việt con trai ông Cầu. Kiểm tra bản đồ địa chính năm 2014, đất thể hiện bản đồ 299, thửa đất 291, bản đồ số 52 diện tích 1.409,0m2 mang tên bà Đậu Thị Huy (bà Huy vợ ông Nguyễn Văn Thắng). Thửa 280, tờ bản đồ 52 diện tích 1.327,6m2 loại đất ONT+ CLN mang tên ông Nguyễn Quốc Việt.
Người dân đề nghị UBND xã Xuân Giang giải thích đất mang tên bà Đậu Thị Huy, đất nông nghiệp, đất ở, hay đất trồng cây, bởi trong hồ sơ không thể hiện loại đất gì. Đất của bà Huy và đất ông Việt được thể hiện từ bản đồ 299 diện tích là 2.239m2. Nhưng thực tế đất bà Huy và đất ông Việt cộng lại là 2736,6 m2. Vậy từ đâu mà dôi ra gần 500m2 đất. Theo dư luận, đất thực tế của bà Đậu Thị Huy khác xa với sổ sách xã có. Những người tố cáo đề nghị huyện lập đoàn về đo đạc thực tế diện tích đất bà Đậu Thị Huy, khi đoàn xác minh của huyện xuống gặp người dân tố cáo họ đề nghị đoàn xác minh của huyện đến đo đạc đất thực tế của bà Đậu Thị Huy thì không được chấp nhận.
Điều mà nhiều người cán bộ, đảng viên cũng như người dân quan tâm 6 hộ gia đình (có 1 hộ không nhận đất di dời, còn 5 hộ) di dời để huyện lấy đất làm kênh mương thủy lợi Lam Hồng năm 1992, không có quyết định thu hồi đất, không được đền bù về đất. Đưa dân đi ở chỗ khác mỗi gia đình chỉ được 500m2, trong khi đó đất người ta lớn hơn nhiều. Đất những gia đình bị thu hồi làm kênh mương thủy lợi đều ở trước năm 1980. Năm 1992 di dời đến chỗ ở mới khi cấp sổ đỏ chỉ được 200m2 đất ở, còn lại đất trồng cây.
Ông Nguyễn Hoàng Tam, Bí thư Chi bộ người trực tiếp vận động dân di dời để lấy đất làm kênh thủy lợi nói với chúng tôi: “Lúc đó vận động, dân di dời đến ở chỗ mới cho là họ tốt lắm rồi. Ông Lương Bá Hợi ra đi nhìn cây hồng ngon, sai quả mà hai hàng nước mắt chảy ra. Ai nhìn cũng cám cảnh. Họ thiệt thòi quá”.
Chúng tôi đưa vấn đề này trao đổi với ông Đậu Xuân Tú, Phó Chủ tịch UBND xã Xuân Giang, ông nói hồ sơ đất các hộ dân này không có trong bản đồ, nên xã không thực hiện để cho các hộ khi cấp sổ đỏ là 100% diện tích đất ở theo như Luật Đất đai đã ghi. Chúng tôi cho rằng, UBND xã Xuân Giang máy móc, bản đồ do chính quyền lập nên. Đất của dân không có trong bản đồ là sai của chính quyền, có phải do dân đâu. Tại sao cán bộ làm sai để dân chịu thiệt thòi.
Làm việc với ông Trần Văn Thắng, Bí thư Chi bộ xóm Hồng Khánh. Ông trăn trở, khiếu khiện, tố cáo là vấn đề “nóng” trong địa phương chúng tôi xảy ra đã lâu. Để có thông tin đa chiều, giúp Đảng ủy, UBND xã có cái nhìn khách quan, toàn diện, tiếp nhận thông tin trung thực, tháng 4/2021 cấp ủy có mời Thường vụ Đảng ủy xã về nghe đảng viên trong Chi bộ có ý kiến về những nội dung dân khiếu nại, tố cáo. Nhưng rất tiếc, Thường vụ Đảng ủy không về. Nên nhiều đảng viên trong Chi bộ không đồng tình.
Chúng tôi gặp một số đảng viên trong Chi bộ, họ cho rằng Đảng ủy xã không tôn trọng ý kiến của đảng viên trong Chi bộ. Họ khẳng định nếu Đảng ủy, UBND xã lắng nghe ý kiến Chi bộ thì vụ việc giải quyết không kéo dài đến tận hôm nay mà chưa đâu vào đâu. Người dân không khiếu kiện lên tỉnh, lên Trung ương như hiện nay. Hiện nay, huyện đã vào cuộc nếu giải quyết không công tâm, nhìn nhận vấn đề thiếu khách quan, không công bằng, bảo vệ sai phạm cho cán bộ thì khiếu kiện sẽ không dừng lại ở đây.
Cán bộ, đảng viên cũng như người dân ở xóm Hồng Khánh đề nghị UBND xã Xuân Giang và huyện Nghi Xuân giải thích rõ nguồn gốc số đất dôi dư của các hộ như đã nêu ở trên từ đâu ra, theo đúng pháp luật, không tìm cách bao che cho sai phạm, cán bộ sai phạm phải xử lý nghiêm minh.
HẢI HƯNG
TP. Hà Tĩnh: Cấp GCNQSDĐ chồng lên diện tích đất của công dân tại xã Thạch Hạ
