Trụ sở UBND TP. Vinh.
Liên quan việc giao đất chậm, TP. Vinh báo cáo UBND tỉnh tại Văn bản 1782 ngày 08/4/2024 và cho rằng có lỗi của người dân do bà Hường lựa chọn vị trí được giao đất tương xứng với khu đất bị thu hồi, ông Việt yêu cầu diện tích đất nhỏ hơn vì không đủ khả năng thanh toán...
Phiên tiếp dân tháng 4/2024 tại trụ sở UBND tỉnh Nghệ An đã có những ý kiến khác với báo cáo của UBND TP. Vinh. Người dân cho rằng UBND thành phố chưa tuân thủ các quy định về bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư khi thu hồi đất. Chính vì vậy, lãnh đạo tỉnh Nghệ An đã giao TP. Vinh tiến hành kiểm tra, rà soát lại toàn bộ hồ sơ quy trình, thủ tục giao đất tái định cư (chậm do lỗi của nhà nước hay lỗi của dân); việc bồi thường tái định cư, xác định giá đất (nơi đi và nơi đến) đối với gia đình bà Phạm Thị Hường và ông Bùi Quốc Việt để giải quyết kiến nghị của công dân theo đúng pháp luật (báo cáo trước ngày 15/5/2024).
Được biết, điểm a, khoản 3 Điều 69 Luật Đất đai 2013 quy định :"UBND cấp có thẩm quyền quy định tại Điều 66 của Luật này quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư trong cùng một ngày”. Khoản 1 Điều 85 Luật Đất đai 2013 quy định:"UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện có trách nhiệm lập và thực hiện dự án tái định cư trước khi thu hồi đất”. Nghị định 47/2014 của Chính phủ cũng quy định thời gian bồi thường tái định cư.
Đối với 02 hộ dân, tại Thông báo số 269 ngày 22/9/2016 của UBND TP. Vinh đã nêu rõ, hộ bà Phạm Thị Hường đủ điều kiện giao đất tái định cư, hộ ông Bùi Quốc Việt được xem xét giao cho 01 lô đất có thu tiền sử dụng đất. Ngày 20/10/2016, UBND phường Hồng Sơn có tờ trình số 162 đề nghị UBND TP. Vinh lập phương án hỗ trợ, bồi thường và giao đất tái định cư cư. Ngày 18/11/2016, UBND TP. Vinh cho chủ trương đưa 2 lô đất 17, 18 tại Khu quy hoạch chia lô đất ở dân cư tại xóm 2, xóm 3 xã Hưng Chính vào quỹ đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất khi giải quyết nhà tập thể tại Khu tập thể May mặc Việt Đức.
Sau khi làm việc với UBND xã Hưng Chính về việc lô đất 17 và lô đất 18 đã duyệt giá và chưa có đối tượng giao đất. Ngày 27/4/2017, phường Hồng Sơn có Tờ trình số 37 đề nghị UBND TP. Vinh và các phòng ban liên quan xem xét lập phương án hỗ trợ, bồi thường, giao 2 lô đất này cho hộ bà Hường và hộ ông Việt. Ngày 18/5/2017, UBND TP. Vinh có Công văn 2841 giao Trung tâm phát triển quỹ đất TP. Vinh hướng dẫn, phối hợp phường Hồng Sơn lập phương án bồi thường, hỗ trợ, giao đất cho các hộ phải di dời khi giải quyết Khu tập thể May mặc Việt Đức.
Hộ bà Hường có nguyện vọng nơi ở đến phải hơn hoặc bằng nơi ở cũ, đề nghị UBND TP. Vinh cấp đất cho bà ở phường Quán Bàu. Ngày 13/10/2017 Trung tâm phát triển quỹ đất (TTPTQĐ) có công văn 1219 đề xuất UBND TP. Vinh, phòng Tài nguyên và Môi trường giao lô đất A2-17, diện tích 82,5m2 tại khu quy hoạch tái định cư phường Quán Bàu để giao đất cho bà Hường. Thế nhưng, hơn 1 năm (ngày 11/1/2019) UBND TP. Vinh mới ban hành Công văn 261 không đồng ý với đề xuất của TTPTQĐ. Đồng thời, giao Giám đốc TTPTQĐ chỉ đạo rà soát quỹ đất đã khai thác trên địa bàn TP. Vinh để lựa chọn lô đất khác phù hợp để lập phương án giao đất tái định cư cho công dân theo đúng quy định.
Văn bản 4576 ngày 14/8/2020 của UBND TP. Vinh thừa nhận tiến đồ giải quyết việc giao đất chậm cho người dân và giao TTPTQĐ phối hợp xã Hưng Chính rà soát lô đất 17,18 đã giao cho đối tượng nào chưa. Lô đất nào dự kiến giao cho ông Việt (báo cáo trước ngày 20/8/2020). Đến ngày 25/10/2023 UBND TP. Vinh ban hành Quyết định số 4189 giao đất cho hộ bà Hường tại xã Hưng Chính. Riêng hộ ông Việt tại Thông báo 269 ngày 22/9/2016 của UBND TP. Vinh đã xác định ông Việt đủ điều kiện giao đất có thu tiền sử dụng đất. Trong đơn gửi cơ quan chức năng ông Việt trình bày, gia đình không có nguyện vọng giao đất nơi khác như hộ bà Hường. Mặt khác hộ ông Việt yêu cầu giao đất nhiều lần nhưng đến ngày 25/10/2023 TP. Vinh mới có Quyết định 4188 cũng giao đất tại xã Hưng Chính.
Như vậy, nguyên nhân giao đất chậm hơn 7 năm có phần trách nhiệm của chính quyền trong trình tự thủ tục giao đất. Rõ nhất là chưa có phương án tái định cư, đảm bảo chỗ ở ổn định cho hộ dân trước khi bị thu hồi đất… Ngoài ra, nếu người dân không đồng ý có thể khiếu nại trong khi năm 2023 UBND TP. Vinh mới ban hành Quyết định giao đất cho 02 hộ dân.
THÀNH VINH
