Đất ông Phan Văn Huân sử dụng vi phạm luật và lấn chiếm đất công đã nhiều năm mà không bị xử lý.
Theo bản đồ 299 và sổ mục kê tại xã Cổ Đạm lập năm 1995 thửa đất ông Phan Văn Huân đang sử dụng thuộc một phần thửa đất 388 tờ bản đồ số 4, diện tích 2.240m2, từ năm 2003 trở về trước do Xí nghiệp kinh doanh lương thực Đường 8 thuộc Công ty lương thực Nghệ Tĩnh (lúc đó chưa tách tỉnh) sử dụng làm kho lương thực.
Đến ngày 06/10/2003, Xí nghiệp kinh doanh lương thực Đường 8 có Tờ trình số 02/TĐ/LT xin trả lại đất cho địa phương. Cùng ngày 06/10/2003 Xí nghiệp kinh doanh lương thực Đường 8 ra Hợp đồng kinh tế số 35/HĐKT bán tài sản trên đất cho ông Phan Văn Huân thôn 6, xã Cổ Đạm, số tiền 25.000.000 đồng.
Ngày 14/11/2003, UBND huyện Nghi Xuân có Công văn số 485/CV-UB đề nghị UBND tỉnh Hà Tĩnh thu hồi diện tích 172m2 đất Xí nghiệp kinh doanh lương thực Đường 8. Ngày 13/02/2004 UBND tỉnh có Quyết định số 225/QĐ-UB-NL3 thu hồi 172m2 đất Xí nghiệp kinh doanh lương thực Đường 8 không có nhu cầu sử dụng giao cho xã Cổ Đạm quản lý, đồng thời giao cho UBND huyện Nghi Xuân có trách nhiệm chỉ đạo và phối hợp với các ngành liên quan hướng dẫn UBND xã Cổ Đạm lập quy hoạch trình cấp có thẩm quyền xét duyệt. Việc bố trí sử dụng diện tích đất nói trên chỉ được thực hiện khi có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Quyết định của UBND tỉnh Hà Tĩnh nói rất rõ nhiệm vụ của UBND huyện Nghi Xuân và UBND xã Cổ Đạm. Nhưng UBND huyện Nghi Xuân và UBND xã Cổ Đạm không thực hiện nội dung UBND tỉnh Hà Tĩnh nêu tại Quyết định số 225/QĐ-NL3 ngày 13/02/2004. Theo người dân xã Cổ Đạm chính quyền 2 cấp huyện Nghi Xuân, không thực hiện Quyết định của UBND tỉnh Hà Tĩnh là vi phạm rất nghiêm trọng, cần phải xử lý nghiêm minh.
Nghiêm trọng hơn sau khi Quyết định số 225/QĐ/UB-NL3 UBND tỉnh Hà Tĩnh ra được 10 ngày, thì ngày 23/02/2004 UBND xã Cổ Đạm có Tờ trình số 02/TT-UB về việc xin giao đất ở dân cư, nội dung: “Đề nghị UBND huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường cho phép UBND xã Cổ Đạm bố trí dân cư khu đất 172m2 đã thu hồi của Công ty lương thực giao cho UBND xã quản lý, ra quyết định giao cho ông Phan Văn Huân”. Ngày 20/3/2004 lãnh đạo 3 thường trực xã Cổ Đạm đề nghị cấp có thẩm quyền xét duyệt việc chuyển nhượng đất giữa Xí nghiệp kinh doanh lương thực Đường 8 với hộ gia đình ông Phan Văn Huân.
Đất Xí nghiệp kinh doanh lương thực Đường 8 trả lại cho địa phương là đất công, cấp có thẩm quyền chưa cho quy hoạch thành đất ở. UBND xã Cổ Đạm chưa quy hoạch đất Xí nghiệp kinh doanh lương thực Đường 8 là đất ở, được cấp có thẩm quyền phê duyệt mà bán cho ông Phan Văn Huân diện tích 172m2 làm đất ở là vi phạm pháp luật.
Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Nghi Xuân đáng lẽ phải dừng lại việc làm sai trái, vi phạm pháp luật của UBND xã Cổ Đạm, nhưng đồng tình và ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất cho hộ gia đình ông Phan Văn Huân, tham mưu cho UBND huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số X874682 ngày 30/3/2004 thửa số 388A, tờ bản đồ số 4, diện tích 172m2 (trong đó 120m2 đất ở, 52m2 đất vườn) cho ông Phan Văn Huân.
Theo một số cán bộ huyện Nghi Xuân công tác thời điểm đó, cũng như ý kiến của người dân, cán bộ xã Cổ Đạm, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Nghi Xuân cố tình không thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Hà Tĩnh tại Quyết định số 225/QĐ/UB-NL3 ngày 13/02/2004. Cấp 172 m2 đất công làm đất ở, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số X874682 cho ông Phan Văn Huân là sai, vi phạm pháp luật.
Trình tự thủ tục đề nghị xét và giao đất cho ông Phan Văn Huân không đúng theo quy định tại Quyết định số 1018/2002/QĐ/UB-TC ngày 09/5/2002 của UBND tỉnh Hà Tĩnh về quy định một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai, hồ sơ giao đất, không phù hợp với quy hoạch tại thời điểm giao đất.
Theo bà Trần Thị Thanh Xuân và người dân xã Cổ Đạm, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Nghi Xuân trong vụ việc này đã vi phạm pháp luật, đến mức phải xử lý, không hiểu vì sao UBND huyện Nghi Xuân, các ngành chức năng lại cho qua. Vì vậy, đề nghị UBND tỉnh Hà Tĩnh cần xem xét hiệu lực văn bản mình đã ban hành, xử lý nghiêm những cá nhân, đơn vị cố tình không chấp hành.
Việc UBND huyện Nghi Xuân cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Phan Văn Huân số X874682 sai trái luật đã rõ. Đề nghị UBND huyện Nghi Xuân nhanh chóng thu hồi và hủy bỏ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số X 874682, ngày 30/3/2004, thửa 388A, tờ bản đồ số 4, diện tích 172m2 mang tên ông Phan Văn Huân.
Căn cứ vào Luật Đất đai năm 1993, Luật sửa đổi bổ sung Luật một số điều của Luật năm 1998, Quyết định số 1018/2002/QĐ/UB-TC ngày 09/5/2002 của UBND tỉnh quy định một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai, hồ sơ giao đất, việc UBND xã Cổ Đạm xét đề nghị giao đất và phòng Tài nguyên và Môi trường thẩm định tham mưu cho cho UBND huyện giao đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Phan Văn Huân vào mục đích đất ở tại thời điểm tháng 3 năm 2004 là không đúng quy định pháp luật: “Cụ thể hồ sơ giao đất không có mặt bằng quy hoạch chi tiết (phân lô) đất ở được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Vị trí khu đất thu hồi Xí nghiệp kinh doanh lương thực Đường 8, được UBND huyện đưa vào quy hoạch khuôn viên chợ Cổ Đạm, theo hồ sơ đầu tư xây dựng chợ Cổ Đạm. Cấp đất ở cho ông Phan Văn Huân tại thời điểm năm 2004 không phù hợp quy hoạch”.
Bà Trần Thị Thanh Xuân, cũng như người dân xã Cổ Đạm không đồng tình với Kết luận số 97/KL-CTUBND ngày 24/01/2022 của UBND huyện Nghi Xuân cho rằng năm 2004 ông Phan Văn Huân thuộc diện đối tượng đủ điều kiện được xét cấp đất ở (đã lập gia đình chưa có đất ở) theo mục II, Điều 4 Quyết định 1018/2002/QĐ/UB-TC của UBND tỉnh Hà Tĩnh là sai. Năm 1998 ông Phan Văn Huân đã có 2.500m2 ở thôn 3, xã Cổ Đạm.
Kết luận số 01/KL–CTUBND ngày 26/5/2021 của UBND xã Cổ Đạm về đơn tố cáo của bà Trần Thị Thanh Xuân, ông Phan Văn Huân chiếm 190m2 đất công là đúng. UBND xã Cổ Đạm yêu cầu ông Phan Văn Huân trả lại mặt bằng để UBND xã đưa vào quản lý trước ngày 01/7/2021. Đến thời điểm hiện nay còn 60m2 ông Phan Văn Huân chưa trả lại cho UBND xã Cổ Đạm.
Bà Trần Thị Thanh Xuân cũng như người dân xã Cổ Đạm đề nghị UBND huyện Nghi Xuân trả lời: "Vì sao cho đến nay chưa thu hồi diện tích 172m2 đất ông Phan Văn Huân sử dụng trái phép, vi phạm pháp luật? Ông Phan Văn Huân lấn chiếm 190m2 đất chợ Cổ Đạm, UBND xã Cổ Đạm yêu cầu ông Huân trả lại mặt bằng cho UBND xã trước ngày 01/7/2021 đến nay còn 60m2 chưa trả".
Tại Kết luận số 97/KL-CTUBND ngày 24/01/2022 xem xét xử lý một số cán bộ theo theo quy định tại Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/2020 của Chính phủ đến nay vẫn không thực hiện.
Bà Xuân đề nghị UBND tỉnh Hà Tĩnh kiểm tra đôn đốc việc thu hồi đất ông Phan Văn Huân đang sử dụng 172m2 đất trái với quy định của nhà nước, vi phạm pháp luật và 60m2 đất lấn chiếm đất công, xử lý những cán bộ gây nên vi phạm pháp luật trong vụ việc này. Ông Phan Văn Huân chiếm dụng đất đã nhiều năm, dân khiếu kiện, tố cáo liên tục UBND huyện Nghi Xuân cố tình bao che không xử lý, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân.
HOÀNG VŨ
