Theo Bộ Tài chính, từ năm 2017, khung khổ pháp lý đối với lĩnh vực trò chơi có thưởng đã được Chính phủ ban hành tại các Nghị định số 86/2013/NĐ-CP về kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, Nghị định số 03/2017/NĐ-CP về kinh doanh casino và Nghị định số 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế làm cơ sở pháp lý để tổ chức thực hiện, quản lý, giám sát đối với các hoạt động kinh doanh này.
Triển khai Nghị định số 86/2013/NĐ-CP và Nghị định số 03/2017/NĐ-CP, Bộ Tài chính đã phối hợp các bộ, ngành, địa phương kiểm tra định kỳ và xử phạt vi phạm hành chính đối với các doanh nghiệp có vi phạm pháp luật, đã thực hiện 13 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng và casino với tổng số tiền là 1,958 tỉ đồng.
Mặc dù đạt được các kết quả tích cực nêu trên, qua rà soát và triển khai thực hiện cho thấy nội dung về xử phạt vi phạm hành chính tại 3 Nghị định này vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: một số hành vi vi phạm có tính chất tương đồng nhưng chế tài xử phạt giữa các Nghị định chưa thống nhất; chỉ mới có Nghị định số 06/2017/NĐ-CP có quy định về xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm quy định về phòng, chống rửa tiền và phòng, chống tài trợ khủng bố; một số hành vi vi phạm xuất hiện trên thực tế nhưng văn bản chính sách chưa có chế tài xử lý.
Ngày 13/11/2020, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14. Theo đó, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 126/QĐ-TTg về Kế hoạch triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính, trong đó giao Bộ Tài chính chủ trì, xây dựng Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực trò chơi có thưởng.
Xuất phát từ các tồn tại, hạn chế và cơ sở pháp lý nêu trên cho thấy cần thiết phải ban hành Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực trò chơi có thưởng để đảm bảo tính thực thi của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính và kế hoạch triển khai thi hành Luật này.
Dự thảo nêu rõ về các hành vi vi phạm đối với lĩnh vực casino. Theo đó, phạt tiền từ 90-100 triệu đồng đối với hành vi sửa chữa, tẩy xóa làm thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino.
Phạt tiền từ 130-150 triệu đồng đối với hành vi cho thuê, cho mượn, chuyển nhượng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino.
Phạt tiền từ 180-200 triệu đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau: Kinh doanh casino khi chưa được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino, trừ các doanh nghiệp được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép kinh doanh casino và đã tổ chức hoạt động kinh doanh casino trước khi pháp luật về kinh doanh casino có hiệu lực thi hành; kinh doanh casino trong thời gian bị thu hồi hoặc tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino.
Hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino đã bị tẩy xóa, sửa chữa; tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino từ 3-12 tháng...
Đối với hành vi vi phạm quy định về việc bố trí điểm kinh doanh, dự thảo quy định phạt tiền từ 180-200 triệu đồng đối với hành vi bố trí điểm kinh doanh không đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật; tổ chức kinh doanh casino không đúng địa điểm được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép kinh doanh casino theo quy định của pháp luật.
MINH HIỀN
Thông tin cá nhân và tài khoản ngân hàng là bí mật được pháp luật bảo vệ