Pháp luật chưa có quy định cụ thể việc sử dụng logo, giấy phép ra vào trụ sở các cơ quan

08/05/2021 10:53 | 3 năm trước

(LSVN) - Luật sư Hùng cho biết, các logo, phù hiệu, giấp phép ra vào trụ sở, đặc biệt là của các cơ quan Công an, Quân đội, báo chí hoặc các quan Nhà nước cấp cao lại đang bị rất nhiều chủ phương tiện sử dụng sai mục đích, thể hiện “ẩn ý” về địa vị, quyền lực của mình, nhằm né tránh việc kiểm tra, xử lý vi phạm an toàn giao thông của các lực lượng chức năng.

Chiếc xe đỗ sai quy định và tài xế. Ảnh: Công an cung cấp.

Ngày 06/5, đại diện Công an Quận Hoàn Kiếm (Hà Nội) cho biết, cơ quan chức năng đã lập biên bản đối với anh P.K.C. (36 tuổi, trú tại Gia Lâm, Hà Nội) về hành vi đỗ ôtô nơi có biển cấm đỗ.

Sáng cùng ngày, Công an Quận Hoàn Kiếm phối hợp cùng thanh tra giao thông và Phòng CSGT Công an Hà Nội làm nhiệm vụ tuần tra trên địa bàn. Khoảng hơn 10h, lực lượng chức năng phát hiện ôtô Lexus dừng đỗ sai quy định trước cổng Bệnh viện C trên phố Tràng Thi.

Trên kính trước chiếc xe này gắn một giấy ra vào trụ sở 47 Phạm Văn Đồng (Bộ Công an) năm 2020. Khi tổ công tác yêu cầu làm việc, tài xế C. nói "Có biết xe của ai không mà cẩu". Sau đó, người này đi vào bệnh viện.

Lực lượng chức năng sau đó đã lập biên bản vi phạm hành chính, đưa ôtô Lexus về bãi tạm giữ.

Theo đại diện Công an Quận Hoàn Kiếm, giấy ra vào cơ quan được dán trên kính trước chiếc Lexus được tài xế C. xin của người khác. Tài xế từng vi phạm giao thông vào ngày 05/5 và đã được nhắc nhở.

Sau sự việc trên, rất nhiều vấn đề được dư luận quan tâm đặt ra. Cụ thể, ngoài hành vi thách thức cơ quan chức năng của tài xế C., thì cách thức sử dụng giấy ra vào cơ quan, trụ sở được quy định như thế nào? Và cơ quan nào sẽ chịu trách nhiệm cho việc cấp giấy phép ra vào trụ sở cũng như người cho mượn giấy ra vào sẽ bị xử lý ra sao theo quy định pháp luật?.

Thạc sĩ, Luật sư Nguyễn Đức Hùng – Phó Giám đốc Công ty Luật TNHH TGS, Đoàn Luật sư TP. Hà Nội cho biết, pháp luật hiện hành vẫn chưa có những quy định chung, thống nhất về việc cấp và sử dụng logo, phù hiệu, giấy phép ra vào trụ sở của các cơ quan, tổ chức.

“Vấn đề này vẫn chủ yếu do các cơ quan, tổ chức tự quy định và thực hiện nên nhiều khi dẫn đến những sự thiếu thống nhất, không chặt chẽ, thậm chí là tùy tiện trong cách thức thực hiện”, Luật sư Hùng nhận định.

Thạc sĩ, Luật sư Nguyễn Đức Hùng – Phó Giám đốc Công ty Luật TNHH TGS, Đoàn Luật sư TP. Hà Nội.

Theo Luật sư Hùng, xét về mặt pháp lý thì các loại logo, phù hiệu, giấy phép ra vào trụ sở chỉ có giá trị nhận diện phương tiện, giúp cho lực lượng bảo vệ của các cơ quan, tổ chức có thể dễ dàng nhận biết và quản lý các phương tiện ra vào cơ quan, đơn vị mình, cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho các xe công vụ, hoặc xe của cán bộ, nhân viên trong việc ra vào trụ sở, đặc biệt là đối với các quan, đơn vị cần có sự bảo vệ, kiểm soát cao về an ninh, trật tự (như các cơ quan Công an, Quân đội, hoặc các cơ quan Nhà nước cấp cao…).

Ngoài ra, các logo, phù hiệu, giấp phép ra vào trụ sở cũng có thể được các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp gắn hạn cho các phương tiện phục vụ cho các sự kiện chính trị, văn hóa, xã hội nhất định và sẽ hết giá trị khi kết thúc sự kiện đó. Các logo, phù hiệu, giấp phép ra vào trụ sở này hoàn toàn không có giá trị pháp lý khi kiểm tra và xử lý vi phạm an toàn giao thông.

Luật sư Hùng cho biết, các logo, phù hiệu, giấp phép ra vào trụ sở, đặc biệt là của các cơ quan Công an, Quân đội, báo chí hoặc các quan Nhà nước cấp cao lại đang bị rất nhiều chủ phương tiện sử dụng sai mục đích, thể hiện “ẩn ý” về địa vị, quyền lực của mình, nhằm né tránh việc kiểm tra, xử lý vi phạm an toàn giao thông của các lực lượng chức năng.

Giấy ra vào trụ sở Bộ Công an của chiếc xe. Ảnh: Công an cung cấp.

"Đã có nhiều trường hợp khi vi phạm giao thông và bị xử lý thì chủ các phương tiện này đã tỏ ra “hống hách”, khoe khoang về bản thân và các mối quan hệ, chửi bới, lăng mạ, chống đối lực lượng chức năng. Những hành vi này không chỉ gây khó khăn cho việc kiểm tra và xử lý vi phạm mà còn gây ảnh hưởng xấu đến uy tín của cơ quan Công an, báo chí và các cơ quan Nhà nước bị sử dụng logo, phù hiệu, giấp phép ra vào trụ sở trái phép. Vì vậy, các cơ quan chức năng rất cần phải có những biện pháp quyết liệt và hiệu quả hơn để có thể hạn chế và xóa bỏ những hiện tượng tiêu cực này”, Luật sư Hùng cho hay.

Về việc cơ quan nào chịu trách nhiệm cho việc cấp giấy phép ra vào trụ sở và quy định xử lý, Luật sư Hùng cho rằng: “Hiện nay, chúng ta chưa có các quy định chung về việc cấp, quản lý và sử dụng giấy phép ra vào trụ sở, cũng như trách nhiệm của các cá nhân, cơ quan, tổ chức trong việc cấp và quản lý loại giấy phép này. Do đó, vấn đề này vẫn chủ yếu dựa vào các quy định nội bộ của các cơ quan, tổ chức. Và loại giấy phép này cũng chỉ có hiệu lực đối với việc ra vào trụ sở của các cơ quan, tổ chức đã ban hành”.

Tuy nhiên, Luật sư Hùng cũng cho biết, việc để các giấp phép này “lọt” ra bên ngoài và bị sử dụng trái phép thì các cơ quan, tổ chức đã ban hành ra chúng cũng có một phần trách nhiệm rất lớn.

Còn đối với các hành vi “Mua bán, chiếm đoạt trái phép loại giấp phép” là hành vi vi phạm pháp luật, thậm chí có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội “Chiếm đoạt, mua bán, tiêu hủy con dấu, tài liệu của cơ quan tổ chức” theo Điều 342 Bộ luật Hình sự.

Điều 342, Bộ luật Hình sự 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 quy định về tội "Chiếm đoạt, mua bán, tiêu hủy con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức" như sau:

1. Người nào chiếm đoạt, mua bán hoặc tiêu hủy trái phép con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức không thuộc tài liệu bí mật nhà nước hoặc bí mật công tác, thì bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm.

2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 02 năm đến 05 năm:

a) Có tổ chức;

b) Thu lợi bất chính 10.000.000 đồng trở lên;

c) Để349 thực hiện hành vi trái pháp luật;

d) Tái phạm nguy hiểm.

3. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.

Phó Giám đốc Công ty Luật TNHH TGS nhận định, các cơ quan, tổ chức và đơn vị cần chủ động siết chặt hơn nữa việc cấp, quản lý và sử dụng đối với giấy phép ra vào trụ sở, xử lý nghiêm minh đối với các trường hợp sử dụng không đúng mục đích, hay cố ý “tuồn” ra bên ngoài trái phép.

Bên cạnh đó, các lực lượng chức năng (CSGT, Thanh tra Giao thông, lực lượng Kiểm soát Quân sự...) cũng cần tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra, xử lý nghiêm đối với các trường hợp sử dụng trái phép logo, phù hiệu, giấy phép ra vào trụ sở của các cơ quan, tổ chức và đơn vị, đấu tranh, làm rõ các những người đã cung cấp, tiếp tay cho việc sử dụng trái phép này, và thông báo cho các cơ quan, tổ chức và đơn vị để có biện pháp xử lý phù hợp.

Về lâu dài, các cơ quan chức năng cần phải xây dựng những quy định chung, thống nhất trong việc cấp, quản lý và sử dụng logo, phù hiệu, giấp phép ra vào trụ sở của các cơ quan, tổ chức và đơn vị.

“Qua đó, chúng ta mới có được những cơ sở pháp lý đồng bộ và hiệu quả trong việc quản lý và xử lý vi phạm, đưa hoạt động này vào quy củ, có trật tự, hạn chế các hiện tượng tiêu cực có thể phát sinh”, Luật sư Nguyễn Đức Hùng nói.

TRẦN MINH 

Một số vấn đề pháp lý liên quan vụ 50 người Trung Quốc nhập cảnh trái phép

Từ khoá : lsvn.vn LSVN