/ Kết nối
/ Xã Ân Thi (Hưng Yên): Vì sao đơn thư khiếu nại của người dân chưa được giải quyết theo đúng quy định pháp luật? 

Xã Ân Thi (Hưng Yên): Vì sao đơn thư khiếu nại của người dân chưa được giải quyết theo đúng quy định pháp luật? 

24/03/2026 17:07 |

(LSVN) - Thời gian gần đây, một số luật sư phản ánh về việc ở rất nhiều nơi vẫn còn tình trạng người dân trong diện giải phóng mặt bằng (GPMB) không đồng thuận với phương án đền bù, bồi thường GPMB của chính quyền sở tại. Sở dĩ các bên không có tiếng nói chung, một phần là do chính quyền địa phương còn xem nhẹ những kiến nghị, khiếu nại của người dân. Thậm chí, để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, nhiều người đã gửi đơn đến cơ quan có thẩm quyền nhưng không được hồi âm. Trường hợp của Luật sư Nguyễn Văn Đồng, Văn phòng Luật sư Nhân Chính (Đoàn Luật sư TP. Hà Nội) là một trong những minh chứng của việc làm có phần “tắc trách” của chính quyền địa phương.

Theo Luật sư Nguyễn Văn Đồng, thời gian gần đây, các hộ dân thuộc thôn Ngọc Nhuế, xã Ân Thi, tỉnh Hưng Yên đã nhiều lần gửi đơn đến cơ quan có thẩm quyền của xã Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (đồng thời gửi đơn tới các cơ quan báo chí – truyền thông) phản ánh việc họ bị thu hồi đất để thực hiện xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư phục vụ dự án đường Tân Phúc – Võng Phan (Giao ĐT3. 378) tỉnh Hưng Yên và đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) làm nhà ở theo Thông báo của UBND huyện Ân Thi (cũ) từ năm 2015. Tuy nhiên, người dân nằm trong diện bị thu hồi đất cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của họ chưa được bảo đảm theo quy định của pháp luật.

Điển hình là hộ gia đình ông Nguyễn Văn Ước (SN 1978) tại thôn Ngọc Nhuế, xã Ân Thi, Hưng Yên. Hồ sơ, tài liệu thể hiện, ông Ước là chủ sử dụng thửa đất số 89, diện tích 1.415m2. Đối với thửa đất này, năm 2016 thực hiện chính sách pháp luật của chính quyền địa phương, ông đã làm đơn đăng ký chuyển đổi cây trồng trên đất chuyên trồng lúa nước sang chăn nuôi và nuôi trồng thuỷ sản (ngày 18/01/2016) và đã được xã Tân Phúc, huyện Ân Thi (cũ) lập biên bản thẩm định diện tích chuyển đổi. Sau khi thẩm định, UBND xã Tân Phúc (nay là xã Ân Thi) đã xác nhận diện tích đất chuyển đổi của gia đình ông là đúng quy hoạch, đúng diện tích và xứ đồng. Gia đình ông đã thực hiện việc xây dựng, cải tạo lại thửa đất để phục vụ chăn nuôi, trồng cây ăn quả lâu năm. Việc cải tạo thửa đất này gia đình ông mất rất nhiều công sức, tiền của từ đất thùng trũng lên dạng đất vườn.

Ông Ước cho biết, đến năm 2024, gia đình ông được biết thửa đất trên bị UBND huyện Ân Thi (cũ) thu hồi, GPMB để thực hiện xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư phục vụ dự án đường Tân Phúc – Võng Phan (ĐT.378) tỉnh Hưng Yên và đấu giá QSDĐ làm nhà ở theo Thông báo của huyện Ân Thi. Nhưng đến nay, ông Ước chưa nhận được Quyết định thu hồi đất theo quy định của pháp luật. 

Khi nhận được dự thảo Phương án chi tiết ngày 07/01/2026 của Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư xã Ân Thi về việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, ông Ước nhận thấy phương án bồi thường chưa xem xét, chưa tính toán đầy đủ giá đất của mỗi loại được bồi thường; chưa tính  đầy đủ công sức đầu tư cải tạo, tôn tạo đất hợp pháp dẫn đến chưa đảm bảo đầy đủ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất.

“Đất của gia đình tôi không trồng lúa nước mà hiện đang trồng nhiều lâu năm, cây ăn quả, xây nhà cửa, chuồng trại để chăn nuôi và đào ao thả cá… theo đúng như biên bản đã đăng ký chuyển đổi cây trồng trên đất chuyên trồng lúa nước với chính quyền sở tại”, ông Ước nhấn mạnh.

Hiện, gia đình ông Ước hoàn toàn đồng tình với chủ trương của Nhà nước và chính quyền xã Ân Thi. Tuy nhiên, gia đình ông có mong muốn, gửi ý kiến kiến nghị tới các cơ quan có thẩm quyền quan tâm, xem xét hỗ trợ, bồi thường những tài sản và cây trồng trên đất cùng công sức gia đình ông đã tôn tạo tại diện tích đất nằm trong diện thu hồi một cách đúng pháp luật.

Mảnh đất trồng cây lâu năm và chăn nuôi của ông Nguyễn Văn Ước.

Mảnh đất trồng cây lâu năm và chăn nuôi của ông Nguyễn Văn Ước.

Luật sư Nguyễn Văn Đồng cho biết thêm: Tương tự như trường hợp của ông Nguyễn Văn Ước, nhưng quyền lợi của ông Nghiêm Bá Thọ ở thôn Ninh Đạo lại bị ảnh hưởng ở mức trầm trọng hơn. Ông Nghiêm Bá Thọ (SN 1960) là chủ sử dụng diện tích đất 2732m2 tại thửa đất số 48,71,79 Tờ bản đồ số 02 thuộc vùng quy hoạch chuyển đổi số 13 tại cánh đồng Bói thôn Ngọc Nhuế, xã Tân Phúc, huyện Ân Thi (cũ) tỉnh Hưng Yên. Thửa đất này ông Thọ nhận chuyển nhượng của hộ ông Đặng Đình Hoạ và bà Nguyễn Thị Én (đã chết).

Năm 2015, ông Thọ đã làm đơn đăng ký chuyển đổi cây trồng trên đất chuyên trồng lúa nước sang chăn nuôi và nuôi trồng thuỷ sản và được xã lập biên bản thẩm định diện tích chuyển đổi (28/10/2015). Xã Tân Phúc xác nhận diện tích chuyển đổi đó là đúng diện tích, đúng quy hoạch và đúng xứ đồng. Năm 2023, biết được thửa đất của mình bị UBND huyện Ân Thi thu hồi để thực hiện dự án trên. Tuy nhiên, ông không nhận được văn bản thông báo hay quyết định nào về việc thu hồi đất mang tên ông.

Năm 2025, UBND xã Ân Thi đã công khai danh sách của Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ tái định cư để GPMB thực hiện dự án. Nhưng gia đình ông Thọ cũng không được xác định là chủ sử dụng đất và không nằm trong danh sách được bồi thường, hỗ trợ mà chủ sử dụng đất cũ lại có tên trong danh sách. Cụ thể là hộ ông Đặng Đình Họa và bà Nguyễn Thị Én (đã chết) được lên phương án bồi thường số tiền 461.958.500 đồng, mặc dù họ đã nhượng quyền sử dụng từ lâu.

Luật sư Nguyễn Văn Đồng nhấn mạnh: “Đơn khiếu nại của ông Nguyễn Văn Ước ở thôn Ngọc Nhuế và ông Nghiêm Bá Thọ ở thôn Ninh Đạo (cùng xã Ân Thi, Hưng Yên) chưa được thụ lý, xác minh, tổ chức đối thoại theo quy định của Luật Khiếu nại là trái với quy định với Điều 27 (thụ lý giải quyết khiếu nại) và Điều 28 (thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu) của Luật Khiếu nại 2011”.

Dù chưa trả lời khiếu nại nhưng UBND xã Ân Thi trước và sau Tết năm 2026 lại liên tục gửi giấy mời ông Ước, ông Thọ và các hộ đến làm việc ép phải “chấp thuận” nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.

Đất trồng cây lâu năm và nuôi trồng thủy sản của ông Nghiêm Bá Thọ.

Đất trồng cây lâu năm và nuôi trồng thủy sản của ông Nghiêm Bá Thọ.

Để làm rõ sự việc trên, phóng viên đã đến UBND xã Ân Thi để đặt lịch làm việc để tìm hiểu ngọn nguồn sự việc trên. Tuy nhiên, nhân viên bảo vệ của UBND xã không cho vào và yêu cầu phóng viên phải gọi điện cho lãnh đạo Ủy ban, nếu được đồng ý mới cho vào. Phóng viên đã gọi điện cho ông Lê Văn Đỉnh, Phó Chủ tịch UBND xã Ân Thi và ông này đã có những lời nói rất khó nghe. Ông Phó Chủ tịch yêu cầu phóng viên đến xã gặp chị Hương, Chánh Văn phòng UBND xã Ân Thi để liên hệ làm việc. Tuy nhiên, việc liên hệ làm việc với xã bất thành vì bảo vệ không cho vào trụ sở.

Sáng ngày 19/3/2026, phóng viên tiếp tục lại đến liên hệ công việc tại UBND xã Ân Thi. Theo thông tin từ người dân cho biết, phóng viên đã gọi điện liên hệ công việc với ông Trần Văn Quyền, Trưởng Phòng Kinh tế UBND xã Ân Thi, người đã trực tiếp xuống làm việc công tác GPMB với người dân. Ông Quyền hẹn chúng tôi 10h sáng làm việc. Tuy nhiên đợi đến 11h30 phút, ông Quyền bận họp, sau đó đã gọi điện từ chối gặp phóng viên.

Chiều cùng ngày, khi quay lại UBND xã để đặt lịch làm việc, bảo vệ đã kết nối được điện thoại với chị Hương. Tuy nhiên, chị Hương đã từ chối gặp phóng viên với lý do bận công việc. 

Đến nay, phóng viên mới hiểu nỗi khổ của người dân trong xã nhiều lần gửi đơn khiếu nại nhưng chưa được giải quyết. Trước đó, Tạp chí Luật sư Việt Nam đã có văn bản chuyển đơn thư của công dân đến UBND xã Ân Thi nhưng vẫn chưa thấy hồi đáp.

Đề nghị UBND tỉnh Hưng Yên có văn bản chỉ đạo UBND xã Ân Thi giải quyết đơn khiếu nại của người dân theo đúng quy định pháp luật, tránh đơn thư khiếu kiện kéo dài. Chỉ làm như vậy mới tạo được sự đồng thuận của người dân đối với đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước nói chung và với các dự án phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương nói riêng.

ĐỨC DŨNG – THIÊN LONG