Như đã thông tin trước đó, Công ty Phượng Hoàng đã xây dựng quán bar PB Space Club với diện tích lên đến 1000m2 trong khuôn viên dự án Khu nghỉ dưỡng và giải trí quốc tế Phượng Hoàng trên đồi Pháo Thủ (phường Đáp Cầu, TP. Bắc Ninh). Cụ thể, theo báo cáo của UBND TP. Bắc Ninh, ngày 23/8, đơn vị đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tiến hành kiểm tra vi phạm trật tự xây dựng tại đồi Pháo Thủ, phát hiện Công ty Phượng Hoàng đã thực hiện việc thi công công trình xây dựng trên diện tích 23mx42m (trước đây là sân thể thao tennis), dựng khung thép, lợp tôn để hình thành quán bar (không có giấy phép xây dựng của cơ quan có thẩm quyền). Đồng thời, tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính.
Quán bar PB Space Club được xây dựng trái phép trên quy hoạch khu đất thể thao.
Đến ngày 28/8, UBND TP. Bắc Ninh có quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Phượng Hoàng. Người đại diện là Nguyễn Quốc Khánh, chức vụ Tổng giám đốc. Theo đó, Công ty này bị phạt 130 triệu đồng với lý do tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng. Biện pháp khắc phục, cho thời hạn 90 ngày hoàn thiện hồ sơ cấp phép.
Quyết định xử phạt vi phạm hành chính nêu rõ: “Hết thời hạn này, Công ty Phượng Hoàng không xuất trình giấy phép xây dựng điều chỉnh thì người có thẩm quyền xử phạt ra văn bản thông báo yêu cầu Công ty Phượng Hoàng tự phá dỡ phần công trình xây dựng vi phạm. Nếu tổ chức vi phạm không thực hiện biện pháp buộc tự phá dỡ theo quy định thì bị áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính”.
Về vấn đề này, theo thông tin phóng viên có được, hiện tại TP. Bắc Ninh đang làm điều chỉnh quy hoạch phân khu, thời gian quy hoạch phân khu được phê duyệt có thể đến cuối năm 2023 hoặc sang đầu năm 2024.
Quán bar PB Space Club với diện tích lên đến 1000m2.
Như vậy, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết 1/500 chưa được sẽ dẫn đến nhà đầu tư chưa có cơ sở để lập và trình hồ sơ điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 của dự án để làm cơ sở xin cấp phép xây dựng cho công trình. Việc hoàn thành cũng như trình hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng bị phụ thuộc vào thời gian phê duyệt quy hoạch phân khu của TP. Bắc Ninh và thời gian phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500. Do đó việc cấp giấy phép xây dựng cho công trình trong thời gian 90 ngày gần như là điều không thể.
Để thay đổi quy hoạch một khu vực đã có quy hoạch là không hề đơn giản, không phải doanh nghiệp cứ muốn điều chỉnh là được. Việc điều chỉnh quy hoạch phải lấy ý kiến cộng đồng dân cư. Bên cạnh đó, cơ quan chức năng cần phải làm rõ mục đích của việc thay đổi quy hoạch là gì? Việc điều chỉnh quy hoạch có phù hợp hay không? Bên cạnh đó, vi phạm cần thiết phải xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật, thậm chí xử lý thật nặng để làm gương, tránh “nhờn luật”. Không thể để chủ đầu tư cứ “tiền trảm hậu tấu” và cơ quan chức năng lại phải chạy theo để hợp thức hóa cho những sai phạm đó, tạo tiền lệ xấu về sau.
Trước tình trạng điều chỉnh quy hoạch tuỳ tiện ở các đô thị, tại phiên chất vấn của Đại biểu Quốc hội hồi tháng 6/2019, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng cho biết, điều chỉnh quy hoạch là một nội dung, một nhiệm vụ trong hoạt động quy hoạch và trong quá trình thực hiện quy hoạch. Trong đó, điều chỉnh quy hoạch là do những yêu cầu khách quan và chủ quan của các chủ thể liên quan đến hoạt động quy hoạch gồm: Điều chỉnh quy hoạch do Nhà nước yêu cầu; điều chỉnh quy hoạch do người dân yêu cầu; điều chỉnh quy hoạch do Nhà đầu tư yêu cầu.
Theo quy hoạch chi tiết được Sở Xây dựng Bắc Ninh phê duyệt năm 2016, vị trí Công ty Phượng Hoàng xây dựng quán bar không phép có chức năng là khu đất thể thao.
Nhưng dư luận xã hội, cử tri và đại biểu rất bức xúc về tình trạng điều chỉnh quy hoạch chạy theo nhà đầu tư, điều chỉnh tuỳ tiện: Nâng tầng cao, nâng mật độ xây dựng làm gia tăng dân số, giảm không gian công cộng,… gây quá tải lên hệ thống hạ tầng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến cuộc sống của người dân.
Đặc biệt, dư luận vô cùng bức xúc trước hiện trạng hàng loạt các dự án với nhiều công trình lớn được xây dựng không phép, sai phép, thế nhưng chỉ bị xử phạt hành chính, các biên bản vi phạm có chăng được lập cho “đủ bài”(?). Đáng nói, các hoạt động xây dựng sau đó vẫn “vô tư” diễn ra bởi dự án sẽ được điều chỉnh quy hoạch kịp thời và rất đúng quy trình?
PV
