Thửa đất gia đình ông Võ Văn Hoành được cho là sử dụng ổn định từ năm 1977, trên đất có chuồng trại chăn nuôi, 4 phía có xây tường bao.
Theo đơn và các loại giấy tờ có liên quan mà ông Võ Văn Hoành để lại, sau khi hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương lập gia đình, tháng 10/1977 ông được Hợp tác xã Thanh Lương cấp cho một thửa đất xây dựng nhà ở tại Lòi Cát, thôn Thanh Lương, xã Quảng Xuân. Từ đó, ông đã làm nhà ở và cải tạo đất vườn trồng hoa màu. Năm 1980, em gái ông Hoành đi lao động ngoài nước về, cho ông một thửa đất có nhà nên ông Hoành đã chuyển sang ở trên đất, nhà của em gái. Từ đó, thửa đất được cấp năm 1977 được chuyển sang làm chuồng trại chăn nuôi và sản xuất hoa màu. Qúa trình sử dụng liên tục, ổn định, không lấn chiếm, không tranh chấp từ năm 1977 đến trước ngày 01/7/2014.
Ngày 10/10/2011, theo hướng dẫn, ông Hoành đã thực hiện làm tờ khai xác định mốc thời gian sử dụng, giấy xác nhận cấp đất ở (năm 1997) của nguyên Phó Chủ nhiệm Hợp tác xã Thanh Lương (người trực tiếp giao đất cho ông Hoành) ký xác nhận. Và cũng từ ngày 01/7/2014 (Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực) cho phép người sử dụng đất ổn định từ trước ngày 01/7/2004 đăng ký cấp GCNQSDĐ, ông liên tiếp yêu cầu, kiến nghị, khiếu nại đến UBND xã và UBND huyện nhưng không được giải quyết.
Ngày 12/10/2021, UBND huyện Quảng Trạch có Công văn số 1380/UBND-TNMT có ý kiến: “UBND xã Quảng Xuân có trách nhiệm kiểm tra, xác minh, xem xét giải quyết các nội dung nêu trong đơn theo đúng thẩm quyền... Căn cứ Điều 20, 21, 23 Nghị đinh số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ; Điều 12 Quyết định số 09/2021/QĐ-UBND ngày 06/5/2021 của UBND tỉnh Quảng Bình để xem xét giải quyết, hướng dẫn cho hộ gia đình lập hồ sơ thực hiện thủ tục đăng ký đất đai và cấp GCNQSDĐ lần đầu cho hộ gia đình theo đúng quy định pháp luật”. Thế nhưng, cho đến ngày ông Hoành chết (06/6/2022), UBND xã Quảng Xuân vẫn không xem xét giải quyết cho ông theo đúng quy định pháp luật và ý kiến của UBND huyện.
Chủ tịch UBND xã có hành vi vi phạm pháp luật?
Theo đơn khiếu nại ngày 12/9/2022 của bà Võ Thị Hướng (vợ ông Hoành) gửi Chủ tịch UBND huyện Quảng Trạch, sau hơn 2 tháng ông Hoành chết, ngày 12/8/2022, bà tiếp tục có đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND xã Quảng Xuân yêu cầu xem xét hành vi vi phạm hành chính không thực hiện đúng chức trách nhiệm vụ, công vụ theo quy định của pháp luật đối với Chủ tịch UBND xã Quảng Xuân, cán bộ, công chức liên quan trong việc giải quyết thủ tục đăng ký đất đai; xác định khách quan về nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất liên tục, ổn định của thửa đất 116, thuộc tờ bản đồ số 37 nhằm tháo gỡ vướng mắc cho gia đình để thực hiện thủ tục đăng ký, cấp GCNQSDĐ lần đầu nhưng vẫn không được Chủ tịch UBND xã xem xét giải quyết.
Do vậy, bà Hướng cho rằng: Chủ tịch UBND xã Quảng Xuân có hành vi vi phạm khoản 2 Điều 6 và Điều 27 Luật Khiếu nại 2011; Luật Đất đai năm 2013; Quyết định số 09/2021 của UBND tỉnh Quảng Bình. Bà yêu cầu Chủ tịch UBND huyện xem xét giải quyết theo quy định về khiếu nại lần đầu đã hết thời hạn nhưng chưa được giải quyết; xử lý hành vi vi phạm hành chính đối với Chủ tịch UBND xã Quảng Xuân... xác định nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất của thửa đất 116 nhằm tháo gỡ vướng mắc cho gia đình bà được thực hiện thủ tục đăng ký, cấp GCNQSDĐ lần đầu.
Trao đổi với PV, Chủ tịch UBND huyện Quảng Trạch Phan Văn Thanh cho biết, đơn vị đã nhận được đơn khiếu nại của bà Hướng và chuyển cho thanh tra xem xét giải quyết đúng quy định của pháp luật.
Được biết, theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật Khiếu nại 2011, hành vi không giải quyết khiếu nại là một trong các hành vi bị nghiêm cấm. Điều 20 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ cũng đã quy định cụ thể việc cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 mà không có một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 100 Luật Đất đai.
ĐẠI XUÂN
Trình tự, thủ tục đăng ký tài khoản định danh điện tử đối với người nước ngoài