Tình hình dịch bệnh Covid-19 vẫn diễn biến phức tạp, để đảm bảo việc giãn cách xã hội có hiệu quả, TP. Hà Nội và một số tỉnh thành đã yêu cầu các tổ chức, cá nhân chỉ ra đường trong trường hợp thật sự cần thiết. Theo đó, các tổ chức phải cấp giấy đi đường cho cá nhân thuộc đơn vị mình để xuất trình chứng minh với cơ quan chức năng khi kiểm tra.
Tuy nhiên, thời gian qua lực lượng chức năng đã phát hiện rất nhiều các tổ chức cấp khống giấy đi đường cho các cá nhân không phải là người thuộc đơn vị mình. Đây là việc làm hết sức nguy hiểm, tiềm ẩn nguy cơ làm lây lan dịch bệnh khi các cơ quan chức năng không thể kiểm soát lịch trình của những đối tượng này.
Theo Luật sư Nguyễn Văn Cận, Đoàn Luật sư tỉnh Đồng Nai, việc tổ chức hay cá nhân đứng đầu thực hiện làm, cấp giả giấy đi đường để người sử dụng giấy tờ không đúng quy định, giấy tờ giả nhằm hợp thức hoá thủ tục để được qua chốt kiểm soát dịch vì lợi ích cá nhân ngoài việc bị xử phạt hành chính thì họ còn có thể bị xử lý hình sự về hành vi vi phạm của mình. Nếu cơ quan chức năng xác định các công ty cấp giấy đi đường cho người không làm việc tại doanh nghiệp có thể bị xử lý hình sự về hành vi giả mạo trong công tác theo quy định tại Điều 359, Bộ luật Hình sự 2015.
“Đối với người sử dụng giấy đi đường, trường hợp biết đây là giấy không đúng nhưng vẫn dùng để thực hiện hành vi trái pháp luật thì cũng có thể bị xử lý hình sự về hành vi sử dụng giấy tờ giả của cơ quan tổ chức theo Điều 341, Bộ Luật hình sự”, Luật sư Cận cho biết.
Luật sư Nguyễn Thành Vàng, Đoàn Luật sư tỉnh Đồng Nai cho rằng, giấy đi đường là biện pháp để kiểm soát việc di chuyển, ra đường khi thực sự có lý do cần thiết trong thời gian giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16 của Thủ tướng Chính phủ nhằm ngăn chặn dịch bệnh lây lan, bảo vệ sức khỏe cộng đồng. Việc nhiều đơn vị cấp giấy xác nhận cho người quen hoặc người thân trong gia đình mà người này không phải là nhân viên của công ty hoặc thuộc các đơn vị, lực lượng chức năng được phép cấp giấy đi lại trong thời gian giãn cách là vi phạm quy định pháp luật.
Ngoài việc người sử dụng giấy đi đường trái quy định bị phạt, thì doanh nghiệp cấp giấy cũng sẽ phải chịu trách nhiệm đối với hành vi cấp giấy đi đường sai mục đích, không đúng đối tượng, làm gia tăng nguy cơ lây nhiễm bệnh.
“Đây là hành vi không chấp hành các biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền nên doanh nghiệp vi phạm sẽ bị xử phạt hành chính với số tiền phạt từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng theo quy định tại khoản 2 Điều 14, khoản 5 Điều 4 Nghị định 117/NĐCP ngày 28/09/2020 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế”, Luật sư Vàng cho biết.
Việc xử lý mạnh tay các đơn vị cấp "khống" giấy đi đường, có ý kiến cho rằng nếu phát hiện các cơ quan chức năng cần thiết có thể rút giấy phép kinh doanh để mang tính răn đe, phòng ngừa chung?. Các Luật sư cho rằng, hiện nay việc xử phạt căn cứ theo Nghị định 117/2020/NĐCP xử phạt vi phạm hành chính và chưa có quy định hình thức xử phạt bổ sung là thu hồi giấy phép kinh doanh. Do đó, việc đề xuất bổ sung hình phạt thu hồi giấy phép cần phải tiến hành sửa đổi Nghị định mà việc này cần thời gian để ban hành và sửa đổi.
MINH QUÝ
