Ảnh minh họa.
Ngày 02/5, Bộ TN&MT bắt đầu tổ chức công khai lấy ý kiến của người dân và các bộ, ban, ngành, địa phương đối với dự thảo Thông tư quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và hồ sơ địa chính. Trong đó, có đề xuất về việc in mã QR trong GCNQSDĐ. Sau khi lấy ý kiến, Bộ TN&MT sẽ ban hành Thông tư và đưa vào triển khai thực hiện từ 01/01/2025.
Cụ thể, theo dự thảo Thông tư của Bộ TN&MT thì GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất sẽ được đổi thành GCNQSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất. Đồng thời Bộ TN&MT cũng đề xuất in mã QR trong GCNQSDĐ, đây được xem là một điểm mới vì trước đây GCNQSDĐ chỉ có mã vạch và chỉ còn 02 trang thay vì 04 trang như hiện tại.
Trước kia, trên trang 1 Giấy chứng nhận chỉ có Quốc hiệu, Quốc huy, tên GCN, thông tin người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và số seri phát hành GCN, dấu nổi của Bộ TN&MT. Tới đây, bên cạnh những thông tin trên, trang 1 của GCN sẽ bao gồm cả thông tin thửa đất, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (hiện tại nằm ở trang 2) và sơ đồ thửa đất (hiện tại nằm ở trang 3 của Giấy chứng nhận).
Theo lý giải của Bộ TN&MT, việc thay mã vạch truyền thống bằng mã QR sẽ giúp tra cứu thông tin một cách dễ dàng hơn, đồng thời sẽ tạo thông tin phản hồi để chống hàng giả. Bởi mã vạch truyền thống chỉ chưa được tối đa 20 ký tự, thể hiện bằng một dãy các vạch được xếp liền kề nhau, nhưng mã QR có khả năng chứa tối đa 7.089 ký tự số và 4.296 ký tự chữ số, cho phép lưu trữ lượng thông tin lớn hơn nhiều lần. Ngoài ra, nếu xét về tính thẩm mỹ thì mã QR cũng có lợi thế hơn.
Như vậy, có thể thấy việc xuất hiện mã QR trong GCNQSDĐ là một bước cải tiến mới để phù hợp với sự phát triển chung của quá trình chuyển đổi số cùng với việc nâng cao tính bảo mật cũng như an toàn thông tin đối với nhiều trường hợp làm giả như hiện nay. Do mã QR Code đã trở nên quen thuộc với người dân trong mọi hoạt động, cho phép quét và đọc mã nhanh hơn bằng các thiết bị khác nhau như máy đọc mã vạch hoặc điện thoại có camera... với những tính năng tiện lợi đó, mã QR hiện nay dần được đưa vào trong các giấy tờ cá nhân, hành chính.
Việc chuyển GCNQSDĐ từ mã vạch sang mã QR hiện nay là một xu thế tất yếu của chuyển đổi số và phù hợp với công nghệ 4.0, khi mà toàn bộ hoạt động dịch vụ hành chính công đều được số hoá, khi mã hoá GCNQSĐ bằng mã QR sẽ giúp dữ liệu chứa trong mã QR được nhiều hơn, việc chia sẻ dữ liệu số hoá giữa các cơ quan nhà nước, với cơ quan, tổ chức khác được thuận tiện hơn. Ngoài ra, khi đi thực hiện các giao dịch dân sự trong đời sống liên quan đến GCNQSDĐ thì người dân và các cơ quan tổ chức có thể kiểm tra tính “thật-giả” thuận tiện hơn khi chỉ cần quét mã là xác định được tính pháp lý.
Tôi cho rằng nên tiến hành ngay càng sớm càng tốt quy định này, bởi việc áp dụng mã QR cho GCN sẽ giúp cải cách dịch vụ hành chính công liên quan lĩnh vực đất đai như công chứng, chứng thực, tín dụng, thế chấp quyền sử dụng đất… có sử dụng giao dịch tài sản là quyền sử dụng đất. Việc chuyển đổi này không chỉ người dân mà các cơ quan, tổ chức đều được hưởng lợi nếu áp dụng quy định này. Nếu làm được việc này thì đây là thành công đột phá lĩnh vực đăng ký đất đai lâu nay đang còn tồn tại nhiều bất cập.
Tuy nhiên, cũng cần có thời gian để hệ thống hoá dữ liệu đất đai trên nền tảng số hoá được chuyên nghiệp và khi hệ thống vận hành trơn tru thì các cơ quan đăng ký đất đai mới thống nhất chia sẻ dữ liệu cho cơ quan, tổ chức, cá nhân. Nên theo tôi nghĩ chắc chắn Bộ TN&MT phải quy định rõ trong Thông tư làm cơ sở thực hiện trước, việc thực hiện sẽ còn nhiều bất cập và rút kinh nghiệm, do để hệ thống hoá dữ liệu này trên cả nước không phải chuyện một sớm một chiều và thực hiện xong ngay được mà thậm chí mất cả nhiều năm.
Luật sư HÀ THỊ KHUYÊN
Đoàn Luật sư TP. Hà Nội
Dự kiến phần mềm giúp người dân phòng, chống lừa đảo sẽ ra mắt vào tháng 7/2024
