Ảnh minh hoạ.
Vừa qua, Quốc hội đã thông qua Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản với 463/463 đại biểu có mặt tán thành, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2025. Một trong những nội dung đáng chú ý là quy định về xử lý vi phạm đối với người tham gia đấu giá, người trúng đấu giá, cá nhân, tổ chức có liên quan. Theo đó, luật quy định người tham gia đấu giá, người trúng đấu giá, cá nhân, tổ chức có liên quan có hành vi vi phạm các quy định, tùy theo tính chất, mức độ bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định.
Người trúng đấu giá quyền sử dụng đất đối với trường hợp giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư, quyền khai thác khoáng sản vi phạm nghĩa vụ thanh toán tiền trúng đấu giá dẫn đến quyết định công nhận kết quả đấu giá bị hủy, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm thì bị cấm tham gia đấu giá đối với loại tài sản đó từ 6 tháng đến 5 năm.
Việc bổ sung quy định cấm người trúng đấu giá đối với những tài sản này tham gia đấu giá trong thời hạn nhất định tùy theo tính chất, mức độ vi phạm nhằm ngăn chặn các hành vi tiêu cực, gây lũng đoạn thị trường, ngăn chặn tình trạng bỏ cọc hoặc thổi phồng giá trị tài sản để trục lợi trong đấu giá tài sản. Hy vọng, với các quy định mới của Luật thì sẽ không còn tình trạng trục lợi đối với các dự án đầu tư, dự án có sử dụng quyền sử đụng đất, quyền khai thác khoáng sản thông qua hoạt động đấu giá.
Người tham gia đấu giá quyền sử dụng sẽ phải cân nhắc việc tham gia đấu giá của mình, không để xảy ra tình trạng vi phạm nghĩa vụ thanh toán hoặc các hành vi phạm pháp luật trong đấu giá. Nếu vi phạm đồng nghĩa sẽ bị cấm tham gia đấu giá thì sẽ bị mất quyền lợi trong hoạt động kinh doanh, đầu tư… Do đó, quy định này giúp cho hoạt động bán đấu giá diễn ra công khai, minh bạch và đảm bảo cho người trúng đấu giá là những người có nhu cầu thực sự.
Tuy nhiên, không loại người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất đối với trường hợp giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư, quyền khai thác khoáng sản tham gia đấu giá với vai trò là quân xanh do người khác thuê với mục đích là để thông đồng, dìm giá, thổi phồng giá trị tài sản đấu giá nhằm phá hoại, trục lợi.
Các đối tượng này được thuê tham gia đấu giá để trả giá lên cao sau đó bỏ cọc nhằm xác lập mặt bằng giá mới cho toàn bộ khu vực xung quanh. Nhiều người sẽ căn cứ vào giá như vậy sẽ tính giá chuyển nhượng lên cao; đồng thời, việc này sẽ gây khó khăn cho công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và đây cũng như nguyên nhân phát sinh đơn thư khiếu nại, tố cáo.
Người được thuê tham gia đấu giá sau đó bỏ cọc có thể sẽ bị xử lý hành chính, hình sự theo quy định và có thể thì bị cấm tham gia đấu giá đối với loại tài sản đó từ 6 tháng đến 5 năm. Mặc dù bị xử lý nhưng họ chẳng bị ảnh hưởng về quyền lợi, vì họ chấp nhận và được người khác trả tiền để làm việc đó.
Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản đã quy định những chế tài hết sức cụ thể để xử lý các trường hợp bỏ cọc, tuy nhiên vẫn không loại trừ người tham gia đấu giá bỏ cọc là những đối tượng được thuê để tham gia đấu giá cho những người có hành vi thâu tóm các dự án đầu tư, quyền sử dụng đất và quyền khai thác khoáng sản. Do đó, cần phải tiếp tục nghiên cứu, đề ra các giải pháp ngăn chặn hành hành vi thông đồng, dìm giá, tình trạng quân xanh, quân đỏ trong hoạt động đấu giá, nhất là kiểm soát chặt chẽ người tham gia đấu giá (về điều kiện tham gia đấu giá, nhu cầu, mục đích tham gia đấu giá, tiềm lực tài chính…) và các tổ chức hành nghề đấu giá (uy tín của tổ chức, năng lực đấu giá viên, chất lượng cung cấp dịch vụ đấu giá và chưa vi phạm pháp luật…).
Muốn làm được việc này, người có tài sản bán đấu giá phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, nhất là việc thuê tổ chức bán đấu giá tài sản phải đảm bảo năng lực, uy tín, chất lượng để thực hiện việc bán đấu giá…
ĐỖ VĂN NHÂN
Các chính sách bảo hiểm xã hội mới có lợi cho người lao động từ 01/01/2025
