LSVNO – Qua các quyết định, văn bản chấp thuận của các cơ quan chức năng có thẩm quyền đối với “Dự án khu chức năng đô thị hai bên tuyến đường đê Ngọc Thụy đi khu đô thị Thượng Thanh”, dư luận đang nghi vấn về hàng loạt các nhà đầu tư xuất hiện trong quá trình triển khai dự án có dấu hiệu vi phạm Quyết định chủ trương đầu tư. Những sai phạm dự án này đã được PTT Thường trực Trương Hòa Bình yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư chỉ đạo Thanh tra Bộ Thanh tra và báo cáo Thủ tướng trước ngày 01/4/2019.
Dự án Khai Sơn.
Dự án khu chức năng đô thị hai bên tuyến đường đê Ngọc Thụy đi khu đô thị Thượng Thanh được UBND TP. Hà Nội chấp thuận đầu tư tại Quyết định chủ trương đầu tư số 1580/QĐ-UBND ngày 05/4/2016.
Với mục tiêu xây dựng khu chức năng đô thị hiện đại, đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, tạo điểm nhấn về kiến trúc, mỹ quan đô thị; đồng thời là dự án đối ứng để khai thác thu hồi vốn đầu tư xây dựng tuyến đường từ đê Ngọc Thụy đến khu đô thị mới Thượng Thanh theo hình thức hợp đồng BT.
Nhà đầu tư được lựa chọn là Công ty Cổ phần Khai Sơn; Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp công ty cổ phần với mã số 2300149170 do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Ninh cấp lần đầu ngày 28/8/2008, thay đổi lần thứ 5 ngày 08/4/2015; Địa chỉ trụ sở chính tại Khu công nghiệp Thuận Thành 3, xã Thanh Khương, huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh; Người đại diện pháp luật là ông Trần Quang Khai - Tổng Giám đốc (nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại số 22 ngõ Huế, phường Ngô Thi Nhậm, quận Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội).
Theo Quyết định chủ trương Đầu tư, tại Điều 3, mục 1. Trách nhiệm Nhà đầu tư có quy định: “…Bố trí vốn thuộc sở hữu của mình và huy động vốn để triển khai dự án theo luật định. Nghiêm cấm việc huy động vốn để triển khai dự án không đúng quy định pháp luật dưới mọi hình thức. Không được chuyển đơn vị khác thực hiện dự án khi chưa được UBND thành phố chấp thuận”.
Tuy nhiên, tại văn bản số 1070/HĐXD/QLDA (ngày 27/10/2016) của Cục Quản lý hoạt động xây dựng Bộ Xây dựng, thông báo về kết quả thẩm định thiết kế cơ sở thuộc dự án Khu nhà ở thấp tầng TT1- Biệt thự Khai Sơn Hill thì Nhà đầu tư là Công ty Khai Sơn – Chi nhánh Hà Nội.
Tiếp đến ngày 09/6/2017, Sở Xây dựng có văn bản số 4945/SXD-QLN gửi Công ty Cổ phần Khai Sơn – Chi nhánh Hà Nội về nội dung Nhà ở hình thành trong tương lai được đưa vào kinh doanh đối với Khu nhà ở thấp tầng TT1 của Dự án khu chức năng đô thị hai bên tuyến đường đê Ngọc Thụy đi khu đô thị Thượng Thanh, quận Long Biên, Hà Nội (Khai Sơn City).
Từ hai văn bản trên dư luận đặt ra câu hỏi về tính pháp lý của Công ty Cổ phần Khai Sơn - Chi nhánh Hà Nội có phải là Nhà đầu tư được phê duyệt theo Quyết định chủ trương đầu tư hay là một đơn vị khác được chuyển giao thực hiện dự án?
Qua sử dụng công cụ tìm kiếm trên Google về hồ sơ pháp lý Công ty Cổ phần Khai Sơn – Chi nhánh Hà Nội cho thấy: Công ty Cổ phần Khai Sơn – Chi nhánh Hà Nội có Giấy phép kinh doanh số 2300149170-002, ngày cấp 26/5/2016; Địa chỉ: Số 22 ngõ Huế, phường Ngô Thì Nhậm, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội; Giám đốc: Trần Quang Khải.
Văn bản cung cấp thông tin của Sở Kế hoạch và Đầu tư cho Luật sư Việt Nam Online.
Bên cạnh đó, tại văn bản số 6302/KH&ĐT-ĐTCT (ngày 16/10/2018) của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cung cấp thông tin dự án xây dựng tuyến đường từ đê Ngọc Thụy đến khu đô thị mới Thượng Thanh, quận Long Biên, Hà Nội cho Luật sư Việt Nam Online, tại mục 2, cho biết về Nhà đầu tư thực hiện dự án: “Theo quy định tại Hợp đồng BT đã được ký kết giữa UBND quận Long Biên và Nhà đầu tư Công ty Cổ phần Khai Sơn (cùng với Doanh nghiệp dự án là Công ty TNHH MTV Khai Sơn – Hà Nội) thì Doanh nghiệp dự án là Công ty TNHH MTV Khai Sơn – Hà Nội do Công ty Cổ phần Khai Sơn góp vốn thành lập, là đại diện và thay mặt bên B thực hiện quyền và nghĩa vụ của bên B triển khai thực hiện công trình dự án BT và dự án khác”.
Kết quả tìm kiếm trên Google cho thấy hồ sơ pháp lý Công ty TNHH MTV Khai Sơn – Hà Nội có Giấy phép kinh doanh số 0106353291, ngày cấp 04/11/2013; Địa chỉ: Tầng 2, số 22, ngõ Huế, phường Ngô Thì Nhậm, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội; Giám đốc Dương Thị Thu Trang.
Như vậy, Dự án khu chức năng đô thị hai bên tuyến đường đê Ngọc Thụy đi khu đô thị Thượng Thanh nhìn từ góc độ các Quyết định, văn bản của các cơ quan chức năng có thẩm quyền thẩm định, xét duyệt có thể thấy có đến 03 Nhà đầu tư đang thực hiện.
Các đơn vị là Công ty cổ phần Khai Sơn – Chi nhánh Hà Nội và Công ty TNHH MTV Khai Sơn - Hà Nội khi thực hiện dự án có được UBND TP. Hà Nội chấp thuận hay vi phạm điều cấm tại mục 1.Điều 3 của Quyết định chủ trương đầu tư?
Thực tế, trong quá trình triển khai Nhà đầu tư đã để xảy ra sai phạm nghiêm trọng đối với dự án Khu nhà ở thấp tầng TT1- Biệt thự Khai Sơn Hill khi xây dựng 26 căn biệt thự có diện tích trên 500 m2, đã hoàn thiện phần thô, khi chưa được cấp phép, mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng (đã “hợp thức hóa”, Sở xây dựng cấp giấy phép số 51/GPXD ngày 30/5/2018).
Bên cạnh đó, việc đối ứng 180ha đất để đổi lấy 3,7 km đường nối từ đê Ngọc Thụy đến khu đô thị mới Thượng Thanh, quận Long Biên theo hình thức Hợp đồng BT có đúng quy định, bất cập về công tác di dời Nghĩa trang, tiến độ thực hiện đến quý IV/2019 đang dở dang…?
Trước thực trạng đó, PTT Thường trực Trương Hòa Bình đã yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư chỉ đạo Thanh tra Bộ Thanh tra việc thực hiện dự án xây dựng tuyến đường từ đê Ngọc Thụy đến khu đô thị mới Thượng Thanh theo hình thức Hợp đồng BT và việc UBND TP. Hà Nội cấp đối ứng đất để thực hiện dự án theo đúng quy định pháp luật, báo cáo Thủ tướng chính phủ trước ngày 01/4/2019.
Dư luận đang chờ một kết luận thanh tra công khai, minh bạch về tính pháp lý của dự án. Có hay không việc Nhà đầu tư Công ty Cổ phần Khai Sơn trong quá trình thực hiện dự án liên tiếp để xảy ra sai phạm nhưng không bị xử lý triệt để?
Vương Hưởng
