Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) dự kiến sẽ được Quốc hội thảo luận, xem xét, thông qua tại Kỳ họp đầu tiên của Quốc hội khóa XVI diễn ra vào đầu tháng 04/2026. Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) gồm 09 chương, 36 điều, giảm 18 điều so với Luật hiện hành.
Theo đó, Luật này quy định vị trí, vai trò của Thủ đô; cơ chế, chính sách, thẩm quyền, trách nhiệm xây dựng, phát triển và bảo vệ Thủ đô. Dự thảo Luật được đánh giá là có nhiều chính sách mới, vượt trội, phân quyền mạnh cho chính quyền thành phố.
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.
Theo Điều 7 dự thảo Luật quy định về nhiệm vụ, quyền hạn về tổ chức bộ máy và chế độ công vụ có đề xuất, Hội đồng nhân dân (HĐND) Thành phố quyết định và ban hành quy định tỉ lệ đại biểu HĐND chuyên trách; số lượng, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn các Ban của HĐND Thành phố và HĐND cấp xã; tiêu chí xác định số lượng đại biểu HĐND cấp xã;
Đồng thời được quyết định và ban hành quy định về số lượng và cơ cấu ủy viên Ủy ban nhân dân (UBND) Thành phố và cấp xã; tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố; số lượng, chức danh, tiêu chuẩn chức danh, chế độ, chính sách của người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố phù hợp với mức độ đô thị hóa, điều kiện thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.
Số lượng, việc thành lập, tổ chức lại, giải thể cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính thuộc UBND Thành phố, UBND cấp xã; quyết định thay đổi tên gọi, điều chỉnh chức năng của các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính hiện có;
Cùng với đó, được quyết định, chế độ tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Thành phố; chính sách về thu nhập đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hưởng lương từ ngân sách Thành phố.
Đồng thời được quyết định việc sử dụng nguồn ngân sách các cấp của Thành phố và các nguồn tài chính hợp pháp khác để thực hiện chính sách này; vị trí việc làm công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Thành phố; chế độ quản lý, sử dụng công chức, viên chức theo nguyên tắc người trực tiếp sử dụng công chức, viên chức thực hiện tuyển dụng, đánh giá; thí điểm chế độ công chức hợp đồng…
Ngoài ra, dự thảo Luật cũng nêu việc UBND Thành phố có thẩm quyền thành lập các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của HĐND Thành phố.
Quy định về chính sách, biện pháp tổ chức thực hiện nền hành chính số và công vụ số; quy định cơ chế, biện pháp phát huy dân chủ ở cơ sở, huy động sự tham gia của người dân trong quản trị địa phương; cơ chế khoán việc và cơ chế khác để phát huy vai trò tự quản của thôn, tổ dân phố.
Trước đó, quy định về cơ chế khoán việc và cơ chế khác để phát huy vai trò tự quản của thôn, tổ dân phố của UBND Thành phố chưa được quy định tại Luật Thủ đô 2024. Đây là một đề xuất mới so với quy định hiện hành.
Theo đó, nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân Thành phố được quy định cụ thể tại Điều 10 Luật Thủ đô 2024 như sau:
- Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân Thành phố quyết định các nội dung quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 9 của Luật này; trình Thường trực Hội đồng nhân dân quyết định nội dung quy định tại khoản 5 Điều 9 của Luật này;
- Quy định việc điều chỉnh vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý;
- Căn cứ vào nguyên tắc, điều kiện, tiêu chí thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật, quyết định thành lập mới đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân Thành phố theo trình tự, thủ tục do Hội đồng nhân dân Thành phố quy định;
- Các nhiệm vụ, quyền hạn khác quy định tại Luật này.
