/ Kết nối
/ Góp ý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi): Một số ý kiến về việc cho phép chuyển nhượng quyền thuê trong hợp đồng thuê đất trả tiền hàng năm

Góp ý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi): Một số ý kiến về việc cho phép chuyển nhượng quyền thuê trong hợp đồng thuê đất trả tiền hàng năm

12/04/2023 09:17 |

(LSVN) - Quy định về cho phép chuyển nhượng, thế chấp quyền thuê trong hợp đồng thuê đất trả tiền hàng năm tại Điều 36 dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đã bổ sung các quyền trước đây bị hạn chế đối với các trường hợp tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp công lập thuê đất trả tiền hàng năm được quyền thế chấp, bán, cho thuê tài sản gắn liền với đất thuê và quyền thuê trong hợp đồng thuê đất.

Ảnh minh họa.

Đồng thời, Điều 50 dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) cũng đã quy định điều kiện thực hiện quyền này khi đảm bảo đã hoàn thành việc xây dựng theo đúng quy hoạch xây dựng chi tiết và dự án đầu tư đã được phê duyệt, chấp thuận, trừ trường hợp phải thực hiện theo bản án, quyết định của Toà án đã có hiệu lực thi hành hoặc kết luận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về thanh tra, kiểm tra; ứng trước tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng mà chưa khấu trừ hết vào tiền thuê đất phải nộp.

Ưu điểm

Quy định này góp phần mở rộng pháp lý cho các nhà đầu tư bất động sản được thực hiện các quyền sử dụng đất gắn với dự án đầu tư dù là dưới hình thức nộp tiền thuê đất hàng năm hay một lần.

Đồng thời, nguồn tiền cho thuê đất hàng năm linh động có thể thay đổi theo thị trường và mục đích của các tổ chức khác nhau nhằm tận dụng được nguồn tài nguyên hữu ích.

Doanh nghiệp thuê đất trả tiền thuê hàng năm có nguồn vốn để tái đầu tư sử dụng hiệu quả nhằm phát triển thị trường bất động sản.

Nhược điểm

Tuy nhiên, việc bổ sung quyền này có thể dẫn đến thiếu công bằng giữa các trường hợp thuê đất trả tiền một lần và thuê đất trả tiền hàng năm và trái với các quy định về điều kiện thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp quyền sử dụng đất, góp vốn bằng quyền sử dụng đất.

Nhà đầu tư có thể lợi dụng chính sách này để vay vốn ngân hàng nhưng không có khả năng trả nợ gây ra những hệ luỵ về sau.

Do đó, tác giả đề xuất cần hoàn thiện các quy định của pháp luật về điều kiện để nhận chuyển nhượng và nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất gắn với dự án đầu tư bất động sản qua hình thức thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm với các chế tài và thủ tục rõ ràng, minh bạch bảo vệ quyền lợi cho các bên trong giao dịch chuyển nhượng, góp vốn bằng quyền sử dụng đất này.

Luật sư LÊ QUANG Y

Đoàn Luật sư tỉnh Đồng Nai

Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định thế nào về đất ở tại nông thôn và đất ở tại đô thị

Bùi Thị Thanh Loan