/ Phân tích - Nghiên cứu
/ Góp ý dự thảo văn kiện Đại hội XIII: Xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh

Góp ý dự thảo văn kiện Đại hội XIII: Xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh

05/01/2021 18:13 |

(LSVN) - Đảng ta lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện quyết liệt ngày càng đề cao chiều sâu, triệt để được cán bộ, đảng viên và nhân dân ủng hộ, các cơ quan chức năng nâng cao hiệu quả hoạt động, phòng ngừa và chống tham nhũng, lãng phí hiệu quả.

Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.

Trong dự thảo, phần tổng kết xây dựng Đảng nhiệm kỳ Đại hội XII đã đánh giá “công tác xây dựng Đảng về chính trị được đặc biệt chú trọng”. Tầm hoạch định đường lối, chủ trương của Đảng được xây dựng lên rõ rệt. Bởi vậy, các Nghị quyết của Đảng đã trực tiếp trở thành động lực thúc đẩy sự phát triển đất nước.

Một Đảng có đường lối đúng và đội ngũ cán bộ tốt là vốn quý của nhân dân.

Đảng ta đã tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn và đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, đổi mới sắp xếp bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đó phải là sức mạnh của Đảng. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Cán bộ phải nêu gương trước hết là ủy viên Bộ Chính trị, ủy viên Ban Bí thư, ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, đó là việc làm thiết thực của Đảng được nhân dân tin tưởng và đánh giá rất cao.

Bản lĩnh chính trị, trình độ, trí tuệ, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng ngày càng được nâng cao, luôn vững vàng trước mọi khó khăn, thách thức, đặc biệt là ứng xử về chủ quyền ở Biển Đông, đại dịch Covid-19, bão lũ thiên tai và thế lực thù địch chống phá đất nước ta trên nhiều lĩnh vực.

Đảng ta vẫn luôn kiên trung “người cầm lái vững vàng” giải quyết từng bước có hiệu quả.

Về tư tường, Đảng ta nâng cao nhận thức, củng cố sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng và đồng thuận của xã hội thông qua hoạt động của hệ thống chính trị, Đảng luôn tiếp cận đến mọi tầng lớp nhân dân, các giai tầng xã hội. Đặc biệt là thông qua Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Đảng đã tập hợp được đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả dân tộc để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Tư duy, lý luận của Đảng có bước phát triển, hệ thống lý luận về đường lối đổi mới, về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội được bổ sung và hoàn thiện. Công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị được đổi mới và nâng cấp độ. Việc nghiên cứu lý luận đã mở rộng hợp tác với các Đảng một số nước để có cơ sở làm sáng tỏ lý luận của Đảng ta.

Xây dựng Đảng về đạo đức

Đảng ta kịp thời nhận diện 27 biểu hiện suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Việc xây dựng chuẩn mực đạo đức của cán bộ, đảng viên đã giúp cho mỗi cán bộ, đảng viên tự soi, tự sửa, tự điều chỉnh hành vi của mình (việc làm tự thân rất có hiệu quả).

Đảng gợi ý kiểm điểm của những tập thể hoặc cá nhân có vấn đề năm 2016, 2017, 2018, 2019. Thành lập đoàn kiểm tra xuống địa phương để đánh giá, kết luận rõ ràng từng vụ việc, có quan điểm xử lý nghiêm túc, triệt để, không có vùng cấm, nên những năm qua, dân tin, xã hội đồng thuận, những biểu hiện tiêu cực được đẩy lùi, cán bộ tham nhũng bị xét xử nghiêm minh, trấn an xã hội, đạo đức, văn minh được lan tỏa.

Xây dựng tổ chức bộ máy của Đảng và hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả. Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 – 2021.

Chính phủ ban hành Nghị quyết trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương cùng theo hướng tăng quyền tự chủ nhưng tinh giảm bộ máy hành chính. Theo đó, các Ban Đảng từ Trung ương đến địa phương đều phải tinh giảm (sau 4 năm thực hiện đã giảm được 539.926 người, giảm 14,78% so với biên chế tại thời điểm 30/4/2015). Biên chế khối Đảng, Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội giảm 11,24%, giảm 41.089 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

Xây dựng tổ chức cơ sở Đảng và nâng cao chất lượng đảng viên. Số lượng đảng viên tiếp tục tăng do nguồn lực những người ưu tú trong xã hội tăng. Mặt khác, sự phấn đấu vào Đảng trở thành đảng viên cộng sản là ước mơ, nguyện vọng chính đáng của nhiều người, động cơ mục đích trong sáng là được cống hiến cho xã hội.

Ban Bí thư Trung ương Đảng đã có quy định cụ thể về chức năng, nhiệm vụ của các loại hình tổ chức cơ sở Đảng là cơ sở làm “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm” trong Đảng, hạn chế việc né trách nhiệm, đùn đẩy trách nhiệm của cán bộ, đảng viên.

Công tác cán bộ và bảo vệ chính trị nội bộ, ban hành nhiều quy chế, quy định về đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử và kiểm soát quyền lực, chống chạy chức, chạy quyền.

Công tác đào tạo, bội dưỡng được quan tâm nhằm nâng cao kỹ năng lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ các cấp đáp ứng nhu cầu, nhiệm vụ của từng thời kỳ, từng giai đoạn và từng nhiệm vụ.

Công tác dân vận và tăng cường quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân ngày càng được củng cố. Đảng coi trọng và lắng nghe, nắm tình hình và giải quyết những nguyện vọng, kiến nghị chính đáng của nhân dân. Đẩy mạnh công tác dân vận chính quyền, nâng cao trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, tăng cường đối thoại với dân của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền làm cho người dân được thực hiện dân chủ trực tiếp, ngoài ra còn thông qua hoạt động Mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội ở các cấp để phát huy hoạt động giám sát, phản biện xã hội khi tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.

Công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí

Đảng ta lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện quyết liệt ngày càng đề cao chiều sâu, triệt để được cán bộ, đảng viên và nhân dân ủng hộ, các cơ quan chức năng nâng cao hiệu quả hoạt động, phòng ngừa và chống tham nhũng, lãng phí hiệu quả.

Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng

Đảng ta đã thực sự là một Đảng hành động, trí tuệ, vì dân. Tất cả ý Đảng đã hợp lòng dân tạo nên sức mạnh thống nhất giữa ý chí và hành động, giữa kiến thức thượng tầng và cơ sở hạ tầng, xây dựng một nền móng dân chủ vững chắc.

Khắc phục những hạn chế khuyết điểm sau đây:

Thứ nhất, một số chủ trương còn chậm, chưa theo kịp tốc độ phát triển của thời kỳ công nghệ 4.0.

Thứ hai, công tác xây dựng Đảng về đạo đức tuy được đề cao nhưng chuyển biến chưa tích cực để thực hiện bằng được mong muốn của Hồ Chủ tịch “Đảng ta là đạo đức, là văn minh”.

Thứ ba, việc giải thể Chi bộ Đảng ở văn phòng Ủy ban nhân dân cấp xã, phường đã làm giảm vai trò lãnh đạo trực tiếp của Đảng đối với hoạt động của Ủy ban nhân dân.

Thứ tư, tỷ lệ tổ chức Đảng trong doanh nghiệp tư nhân còn thấp (chỉ chiếm 0,86%, tỷ lệ đảng viên chỉ chiếm 0.94%).

Thứ năm, công tác cán bộ và bảo vệ chính trị nội bộ chưa đánh giá cao thực chất cán bộ thuộc quyền. Vẫn còn 29 nội dung chưa thống nhất giữa pháp luật của Nhà nước với quy định của Đảng về tổ chức và cán bộ.

Thứ sáu, công tác dân vận chưa làm đúng nghĩa dân vận khéo một số việc giải quyết của chính quyền đối với dân chưa hài hòa gây nhiều bức xúc trong nhân dân, cá biệt có dấu hiệu “hình sự hóa” quan hệ dân sự.

Thứ bảy, nội dung đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng chưa nhiều, thiếu tính toàn diện, vẫn còn hiện tượng bảo thủ, trì trệ trong cách thức lãnh đạo làm giảm hiệu lực của tổ chức Đảng ở một số ngành, một số tổ chức.

Một số đề xuất kiến nghị về nhiệm vụ, giải pháp của nhiệm kỳ XIII

Thứ nhất, Nghị quyết của Đảng cần ngắn, gọn, dễ hiểu, dễ thực hiện và mang tính định hướng cao (hạn chế hành văn, văn nói trong từng Nghị quyết).

Thứ hai, xây dựng trận địa tư tưởng thật vững vàng trong cán bộ, đảng viên và toàn dân tộc với phương châm “Toàn dân một ý chí với Đảng” bằng chương trình hành động cụ thể để thực hiện thành công Nghị quyết của Đảng ở mỗi cấp.

Thứ ba, xác định rõ ràng và cụ thể vai trò, vị trí lãnh đạo của Đảng ở từng loại hình tổ chức, không để khuyết hoặc chưa hoàn thiện về phạm vi lãnh đạo, cơ chế chấp hành (Đã có hoạt động của con người là có sự lãnh đạo trực tiếp về mọi mặt của tổ chức Đảng).

Thứ tư, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên cả về trình độ văn hóa, nhận thức chính trị và khả năng lãnh đạo, mức thuyết phục quần chúng làm tiêu chuẩn kết nạp đảng viên.

Thứ năm, tăng cường kiểm tra giám sát hoạt động của tổ chức Đảng và đảng viên. Tiến hành cuộc cách mạng thanh lọc đảng viên yếu kém, làm trong sạch thêm tổ chức Đảng và đảng viên. Quyết liệt trong bài trừ tham nhũng, lãng phí.

Thứ sáu, nâng tầm mối quan hệ mật thiết giữa Đảng và nhân dân. Hòa quyện lợi ích của nhân dân với mục đích lý tưởng của Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội Chủ nghĩa, thực sự dân chủ, công bằng, văn minh vì một nước Việt Nam thịnh vượng.

Luật sư LÊ ĐỨC BÍNH
Đoàn Luật sư Thành phố Hà Nội
/hoat-dong-tuyen-truyen-phap-luat-tai-truong-thcs-nguyen-truong-to-huong-ung-ngay-phap-luat-viet-nam-09-11-2020.html