Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, sáng ngày 04/11, Quốc hội sẽ họp phiên toàn thể tại Hội trường và tiến hành các nội dung: (1) nghe Tờ trình dự án Luật Xây dựng (sửa đổi); (2) nghe Tờ trình về 02 dự án: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; (3) nghe Báo cáo thẩm tra về 03 dự án: Luật Xây dựng (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; (4) nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về 03 dự án: Luật Quản lý thuế (sửa đổi); Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi); Luật Tiết kiệm, chống lãng phí; (5) nghe Tờ trình về 02 dự án: Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi) ; Luật Giám định tư pháp (sửa đổi); (6) nghe Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng; (7) nghe Báo cáo thẩm tra về 03 dự án: Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi); Luật Giám định tư pháp (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng. Sau đó, Quốc hội thảo luận tại Tổ về: (1) Dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú; (2) Dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); (3) Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp.
Chiều cùng ngày, Quốc hội sẽ thảo luận ở Tổ về dự thảo Văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.
Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV. Nguồn: Quochoi.vn.
Cân nhắc áp dụng liên đới trách nhiệm đối với người livestream bán hàng
Trước đó, tại phiên thảo luận của Quốc hội ở Tổ về Dự án Luật Thương mại điện tử, các Đại biểu Quốc hội đã có kiến nghị về việc người livestream bán hàng phải liên đới chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại do hành vi cung cấp thông tin gian dối; bổ sung điều riêng về trách nhiệm liên đới nhất là đối với người có tầm ảnh hưởng (các KOL, KOC). Đồng thời, cần xây dựng cơ chế cưỡng chế tạm dừng thanh toán, chặn tên miền đối với nền tảng thương mại xuyên biên giới vi phạm.
Cụ thể, thảo luận tại Tổ 11 (Đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Cần Thơ và Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Điện Biên), cho ý kiến đối với Dự án Luật Thương mại điện tử, góp ý cụ thể với quy định liên quan đến trách nhiệm liên đới của người thực hiện hoạt động livestream, Đại biểu Quốc hội Đào Chí Nghĩa (Đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Cần Thơ) cho biết, hiện nay hoạt động livestream đã trở thành thường xuyên, một phương thức trực tiếp để tiếp cận người tiêu dùng. Hoạt động livestream hiện đang phát triển rất mạnh mẽ, tuy nhiên cũng kéo theo những rủi ro nếu thông tin gian dối trong quá trình thực hiện hoạt động livestream.
Do đó, Đại biểu Đào Chí Nghĩa đề nghị bổ sung một khoản mới vào Điều 22 về trách nhiệm của người livestream bán hàng. “Người livestream bán hàng phải liên đới chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại do hành vi cung cấp thông tin gian dối hoặc gây hiểu lầm quy định tại khoản 3 của Điều 22. Việc xác định mức bồi thường sẽ thực hiện theo pháp luật dân sự”. Theo Đại biểu Đào Chí Nghĩa, quy định này sẽ tăng cường trách nhiệm để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng khi người livestream thực hiện các hoạt động liên quan đến bán hàng điện tử.
Để tăng cường kiểm soát hoạt động livestream, Đại biểu Đào Chí Nghĩa cũng đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu tiếp tục điều chỉnh Khoản 3 của Điều 20 theo hướng yêu cầu nền tảng phải có biện pháp ngăn chặn livestream đối với các loại hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo, cấm kinh doanh hoặc thuộc các trường hợp phải được xác nhận hoặc công bố trước. Đặc biệt, các hàng hóa liên quan đến sức khỏe, nông sản, thực phẩm liên quan đến sức khỏe con người chưa có xác nhận của pháp luật chuyên ngành. Theo Đại biểu, những vấn đề này cần phải có quy định rất cụ thể để bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng kịp thời ngăn chặn các hoạt động liên quan đến livestream.
Cùng quan tâm về vấn đề trên, Đại biểu Quốc hội Triệu Thị Ngọc Diễm (Đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Cần Thơ) nhận thấy “một nhóm người có vai trò rất quan trọng trong việc bán hàng trên sàn thương mại điện tử đó là người có tầm ảnh hưởng và những người này được gọi là KOL hay là KOC”. Theo Đại biểu, hiện tại, những nhân vật này xuất hiện rất nhiều khi chúng ta thực hiện bán hàng qua sàn giao dịch thương mại điện tử, khi người dân, người xem nhìn thấy các KOL, KOC họ rất có niềm tin và thậm chí có những lúc họ rất bế tắc, rất bi quan trong cuộc sống khi bị bệnh hoặc gặp sự cố. Họ thấy những video livestream này của những người nổi tiếng coi như đó là một cứu cánh. Từ phân tích như vậy, Đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm đề xuất trong dự thảo luật cũng cần quan tâm tới đối tượng này.
Đại biểu cũng đề xuất Dự thảo Luật bổ sung điều riêng về trách nhiệm liên đới, bởi vì KOL, KOC là những người có vai trò rất quan trọng “đặc biệt đó là về tính hậu quả khi những quảng bá này sai sự thật, gây tác động rất lớn với người tiêu dùng”, đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm nhấn mạnh.
Từ đó, Đại biểu đề nghị, các KOL, KOC phải được định danh điện tử trước khi thực hiện quảng bá hoặc bán hàng; phải ghi rõ nội dung quảng cáo, chịu trách nhiệm về hàng hóa dịch vụ, chịu trách nhiệm liên đới nếu thông tin quảng cáo sai khác với hồ sơ sản phẩm mà người đăng tải.
