/ Hoạt động trợ giúp
/ Hướng dẫn cách xác định người bị kiện trong các vụ án hành chính liên quan đến cấp GCNQSDĐ

Hướng dẫn cách xác định người bị kiện trong các vụ án hành chính liên quan đến cấp GCNQSDĐ

15/05/2026 07:01 |

(LSVN) - Trong Công văn 250/TANDTC-PC thông báo kết quả giải đáp trực tuyến nhiều vướng mắc trong công tác xét xử, Tòa án nhân dân Tối cao (TANDTC) đã hướng dẫn cụ thể cách xác định người bị kiện trong các vụ án hành chính liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ).

Cụ thể, theo Công văn 250/TANDTC-PC, khi giải quyết khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính về việc cấp GCNQSDĐ, xác nhận thay đổi vào GCNQSDĐ đã cấp đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với QSDĐ ở tại Việt Nam của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai, thì xác định người bị kiện là Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai hay Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh?

Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.

Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.

Theo TANDTC, tại điểm b và điểm c khoản 2 Điều 136 Luật Đất đai năm 2024 quy định, chi nhánh của tổ chức đăng ký đất đai hoặc tổ chức đăng ký đất đai thực hiện cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất là cá nhân, cộng đồng dân cư, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài.

Tổ chức đăng ký đất đai, chi nhánh của tổ chức đăng ký đất đai được sử dụng con dấu của mình để thực hiện cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc xác nhận thay đổi vào GCN đã cấp.

Ngoài ra, điểm b khoản 3 Điều 13 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai (có hiệu lực từ ngày 01/8/2024) cũng có quy định, Văn phòng đăng ký đất đai và Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài khoản, hoạt động theo quy định đối với đơn vị sự nghiệp công lập; hạch toán theo quyết định của UBND cấp tỉnh.

Từ các quy định trên và căn cứ khoản 9 Điều 3 Luật Tố tụng hành chính, người bị kiện trong vụ án hành chính được xác định như sau:

Đối với các khiếu kiện quyết định hành chính của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai được ban hành từ ngày 01/8/2024 thì xác định người bị kiện trong vụ án hành chính là Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai.

Còn đối với các khiếu kiện quyết định hành chính của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai được ban hành trước ngày 01/8/2024 thì xác định người bị kiện trong vụ án hành chính là Văn phòng đăng ký đất đai.

Một nội dung khác cũng được TANDTC làm rõ tại Công văn 250/TANDTC-PC là việc thi hành bản án hành chính đã có hiệu lực pháp luật, có nội dung tuyên hủy quyết định hành chính của UBND. Tại Quyết định buộc thi hành án hành chính, Tòa án buộc UBND hủy quyết định hành chính trên là đúng hay sai?

Theo TANDTC, căn cứ điểm b khoản 1 Điều 311 Luật Tố tụng hành chính quy định trường hợp bản án, quyết định của Tòa án đã hủy toàn bộ hoặc một phần quyết định hành chính, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm toán Nhà nước thì quyết định hoặc phần quyết định bị hủy không còn hiệu lực...

Như vậy, bản án hành chính tuyên hủy quyết định hành chính thì quyết định hành chính không còn hiệu lực kể từ ngày bản án hành chính có hiệu lực pháp luật. Trong quyết định buộc thi hành án hành chính, Tòa án không được ghi buộc UBND hủy quyết định hành chính đã bị Tòa án tuyên hủy.

TRẦN NGUYÊN

Các tin khác